今年的省政府工作報告提出，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。四川是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補給區(qū)，也是全球生物多樣性保護重點地區(qū)，必須做好生態(tài)文明大文章。

　　實踐中如何做好這篇大文章、更好守護美麗四川生態(tài)家園？在今年省兩會上，代表委員結(jié)合工作實際和調(diào)研情況展開熱議，并提出不少建議。

　　做好統(tǒng)籌部署

　　形成生態(tài)環(huán)境保護強大合力

　　不少代表委員認(rèn)為，在生態(tài)環(huán)境保護方面，四川取得不少成績，但也面臨不小挑戰(zhàn)。當(dāng)前，隨著公眾對生態(tài)環(huán)境期望值的提高，環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求也在不斷提升。對此，應(yīng)加強全盤考量，做好守護美麗四川生態(tài)家園的統(tǒng)籌部署工作。

　　省人大代表劉盛余建議，一方面要深入實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，從源頭上降低資源能源消耗、污染物和溫室氣體排放，強化重點行業(yè)超低排放改造，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理；另一方面要大力培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關(guān)市場化機制，推動分布式能源開發(fā)利用，發(fā)展新型儲能。同時，還應(yīng)深入開展校（院所）企合作，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　省政協(xié)委員韓軼說，在做好統(tǒng)籌部署基礎(chǔ)上，還應(yīng)進一步推進四川省生態(tài)價值轉(zhuǎn)化試點。“目前四川省在生態(tài)價值轉(zhuǎn)化上還有不少提升空間，主要表現(xiàn)為不同地區(qū)在公共生態(tài)環(huán)境貢獻度和生態(tài)環(huán)境保護投入上存在較大差異，生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑還不夠清晰等。”

　　對此，韓軼建議，要探索構(gòu)建生態(tài)補償調(diào)節(jié)機制、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式、生態(tài)產(chǎn)品交易機制和分區(qū)分類考核機制。例如，可按照“誰受益誰補償、誰保護誰受償”原則，探索構(gòu)建跨區(qū)域生態(tài)補償調(diào)節(jié)機制，選取部分區(qū)域試點由重點經(jīng)濟功能區(qū)、非重點保護區(qū)（即受益方）政府向上一級政府繳納生態(tài)補償調(diào)節(jié)費，用于專項支持重點生態(tài)功能區(qū)、重點保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。

　　守護美麗四川生態(tài)家園，還應(yīng)加強環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)。

　　省政協(xié)委員陳明星說，四川需堅持“一體化”推動，完善突發(fā)環(huán)境事件防控體系；堅持“一盤棋”調(diào)度，完善突發(fā)環(huán)境應(yīng)急救援體系；堅持“一張網(wǎng)”統(tǒng)籌，完善突發(fā)環(huán)境應(yīng)急保障體系。

　　陳明星建議抓實編制謀劃，提升預(yù)案質(zhì)量，建強環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，強化環(huán)境應(yīng)急救援演練，補齊園區(qū)環(huán)境應(yīng)急短板。此外，還要建立完善全省、市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境風(fēng)險隱患重點監(jiān)管清單，建設(shè)高水平一體化環(huán)境應(yīng)急信息智能平臺，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險信息化、預(yù)警預(yù)報和輔助指揮智能化。

　　聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域

　　補齊生態(tài)環(huán)境保護短板弱項

　　不少代表委員認(rèn)為，要守護好美麗四川生態(tài)家園，還應(yīng)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，切實補齊生態(tài)環(huán)境保護短板弱項。

　　省政協(xié)委員勾永階說，當(dāng)前四川省應(yīng)加快推進“無廢城市”建設(shè)。一方面，將“無廢城市”建設(shè)與碳達峰碳中和、循環(huán)經(jīng)濟等有機融合、協(xié)同推進，同時將建設(shè)成效納入污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。另一方面，還要強化人才、資金供給，全面提升治理能力，以推動城市實現(xiàn)綠色發(fā)展和運行。

　　危險廢物的處置能力提升和規(guī)范化管理，是健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　省人大代表劉春香十分關(guān)注危險廢物的處置問題，此次參加省兩會，劉春香提交了關(guān)于盡快出臺四川省含油金屬屑危險廢物管理辦法的建議。

　　“目前，四川省含油金屬屑危險廢物處置能力較低，相關(guān)政策配套不足。”劉春香呼吁，一方面應(yīng)盡快制定符合四川省實際的地方性規(guī)范文件，幫助企業(yè)做好安全防范和污染控制，緩解產(chǎn)廢企業(yè)的危廢處置壓力。另一方面應(yīng)按照國家相關(guān)要求，鼓勵現(xiàn)有電爐煉鋼企業(yè)積極開展環(huán)境影響評價，推進含油金屬屑豁免利用相關(guān)工作。

　　在生態(tài)環(huán)境保護中，生物多樣性保護易被忽視。省人大代表孫庚說，四川生物多樣性居全國第二，生物資源高度富集。但長期以來，地方對生物資源發(fā)掘和可持續(xù)利用的基礎(chǔ)研究深度廣度不夠，對珍稀物種保護和退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的應(yīng)用技術(shù)研究不充分。孫庚建議，需進一步支持生物多樣性保護恢復(fù)前沿基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究。應(yīng)加快設(shè)立生物多樣性科技專項，將生態(tài)保護納入省級重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化類項目支持的分類名錄中，謀劃布局相關(guān)的省級重點實驗室，適當(dāng)傾斜支持領(lǐng)軍和青年科技人才，加強與共建“一帶一路”國家的聯(lián)合研究。（四川日報全媒體記者 樊邦平）

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