四川進一步全面深化改革的目標任務

要錨定黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標和“七個聚焦”目標任務

深化經濟、政治、文化、社會、生態文明、安全和黨的建設等各領域改革

著力在激發經營主體活力、科技創新和科技成果轉化、城鄉融合發展、經濟區與行政區適度分離、擴大向西開放、促進共同富裕、數字化信息化賦能經濟治理等引領性改革上攻堅突破

更好擔負起黨中央和習近平總書記賦予四川的重大改革任務

到2029年，完成《決定》提出的改革任務

到2035年，各方面體制機制更加健全，與全國同步基本實現治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化

改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。在全省上下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神之際，9月20日，省委十二屆六次全會對四川進一步全面深化改革作出部署。

全會明確指出，當前和今后一個時期是譜寫中國式現代化四川新篇章的關鍵時期，必須自覺把改革擺在更加突出位置，堅定不移推動全面深化改革向廣度和深度進軍。

“在進一步全面深化改革中努力走在前列”，這將是全省干部群眾共同的追求。

從4個方面

把握改革的“極端重要性”

察勢者智，馭勢者贏。與會者認為，把握全會的主題和重大意義，關鍵是要從政治高度、迫切需要、價值取向和時代要求4個方面，深刻認識四川進一步全面深化改革的極端重要性。

從政治高度來看，習近平總書記對四川改革高度重視、寄予厚望，賦予打造改革開放新高地、構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地等使命任務，為四川改革指明了主攻方向和著力重點。

“省委全會謀深謀細四川改革的牽引性舉措、突破性抓手，為進一步全面深化改革制定了路線圖、時間表、任務書。”自然資源廳廳長徐志文表示，黨的十八大以來，黨中央不斷賦予四川新的戰略定位和時代重任，使改革的方向無比明朗。

討論中，一種緊迫感涌動會場：四川推動高質量發展，迫切需要進一步全面深化改革。

去年，四川經濟總量突破6萬億元，人均地區生產總值超過1萬美元，發展站上了新的歷史起點。“但四川仍是欠發達省份，高質量發展的任務還很重。”阿壩州委書記徐芝文說，新形勢下，解決全省依然存在的產業體系不優、市場機制不活、協調發展不足、開放程度不深等問題，必須要靠改革突圍破局，以更大力度、更有力舉措推進各領域改革。

從價值取向來看，以人民為中心的發展思想在討論中被反復提及。促進社會公平正義、增進人民福祉，是進一步全面深化改革的出發點和落腳點。與會者表示，如今人民對美好生活的向往領域更廣、標準更高、內涵更豐富，而老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，讓人民群眾在改革中有更多實實在在的獲得感。

巴蜀人民的血脈里向來流淌著改革的基因，素有“敢為天下先”傳統。2015年，四川被確定為全國系統推進全面創新改革試驗區域之一。近年來，四川主動謀改革、聚力抓改革，有效破解一批長期制約發展的體制機制障礙。

“改革只有進行時、沒有完成時。”自貢市委書記曾洪揚對會場上的一句話感觸頗深：改革取得的成果只有通過深化改革才能鞏固和拓展，改革面臨的難題只有通過深化改革才能突破和攻克。

大家紛紛表示，既要立說立行抓落實，更要久久為功出成效。四川要以永遠在路上的歷史主動精神，緊扣四川肩負的戰略使命，推出一批標志性引領性改革項目，以進一步全面深化改革之力打開新局面、拓展新空間。

從“三個更加注重”

看改革方法路徑

進一步全面深化改革，要聚焦重要領域和關鍵環節，既堅持問題導向、解決突出問題，又打基礎、利長遠，著力破除體制機制障礙，推動更多改革“施工圖”轉變成“實景圖”。

與會者認為，全會通過的《決定》，通篇貫穿“三個更加注重”的要求，即：更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。

改革越深入、觸及利益越深，對協同性要求越高。綿陽市市長李云認為，當前，改革已經進入深水區，各項改革舉措之間的關聯度高、協同性強，必須更加注重系統集成。

省國資委主任馮文生表示，進一步全面深化改革是一項復雜的系統工程，涉及方方面面的利益調整。注重頂層設計，突出改革的系統性、整體性和協同性，有利于提升改革整體效能。

比如，省委十二屆三次、四次、五次全會，分別對深入推進新型工業化加快建設現代化產業體系、以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展、以發展新質生產力為重要著力點扎實推進高質量發展提出明確要求，而省委十二屆六次全會又從改革角度對前述部署進一步給出了“破題”之法。

系統集成之外，全會更加注重突出重點，聚力謀劃推出一批戰略性牽引性改革項目，以重點突破帶動改革整體推進。

與會者注意到，此次全會，把“深化經濟體制改革”和“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”作為突出抓好的重點，強調這兩項改革對四川的特殊意義。

其中，經濟體制改革牽一發而動全身，全會注重發揮其牽引作用，對深化國資國企改革、優化民營經濟發展環境、深化要素市場化改革、優化工業興省制造強省體制機制等作出系統部署。

“全會部署的改革重點任務和舉措很多方面涉及四川民營經濟發展，對我們服務民營經濟領域改革創新、高質量發展指明了方向、提振了信心。”省工商聯黨組書記、常務副主席唐強表示。

進一步全面深化改革，還要更加注重改革實效，以釘釘子精神抓好改革落實。

“我們將主動對標對表落實攻堅性改革任務，因地制宜謀劃事關長遠的關鍵性改革舉措，扎實做好政策對接、工作銜接和任務承接。”廣元市市長董里表示，將以更加奮發有為的精神狀態抓好各項改革工作，銳意進取、開拓創新，以改革為動力更好推進四川現代化建設，奮力譜寫中國式現代化四川新篇章。

□四川日報全媒體記者 文露敏

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