人民網成都2月27日電 （趙祖樂）中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式，四川持續優化城鎮化的空間布局、融入國家城鎮化的戰略格局，提出了全省城鎮化“一軸三帶”的空間布局。那么，新布局有何特點？具備怎樣的功能？

2月27日上午，在“四化同步”系列新聞發布會第二場“深入實施新型城鎮化戰略 為四川現代化建設提供強勁動力和堅實支撐”新聞發布會上，四川省發展改革委黨組書記、主任代永波進行了解答。

代永波介紹，國家“十四五”的規劃綱要提出以陸橋通道、沿長江通道為2條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆—西部陸海新通道為3條縱軸，以軸線上的19個城市群為主要支撐，以節點城市為依托和其他城鎮化地區為重要組成部分的“兩橫三縱”城鎮化戰略格局，這為四川省優化城鎮化空間布局提供了基本遵循。

四川地形地貌復雜多樣，以高原、山地為主，適合城鎮化的平原和丘陵地區不到20%，自然地理條件的特殊性決定了全省城鎮化空間布局應統籌新型城鎮化和區域協調發展，堅持多中心、組團式發展，沿重點交通軸和流域經濟帶，優化形成城鎮化空間布局，促進優勢區域更好發展、生態功能區更好保護。綜合考量融入國家城鎮化戰略格局和四川省的實際，提出了全省城鎮化“一軸三帶”的空間布局。

“一軸”指做強成渝城市發展主軸。依托成渝北線、中線和南線綜合運輸通道，支持資陽、遂寧、內江等沿線城市承接成渝雙核功能疏解和產業外溢，以成都國家中心城市建設帶動成都都市圈建設，以成德眉資同城化發展引領成都平原經濟區一體化發展，提高人口經濟綜合承載力，打造支撐成渝城市群的“中部脊梁”。

“三帶”則是壯大成德綿眉樂雅廣西攀城市發展帶、打造成遂南達城市發展帶、培育攀宜瀘沿江城市發展帶。具體包括：

依托西成客專、寶成—成昆鐵路和G5京昆高速等構成的綜合運輸通道，積極融入國家包昆—西部陸海新通道城鎮化縱軸，支持綿陽加快建成川北省域經濟副中心城市，發揮德陽、眉山、樂山、雅安、廣元等城市的節點支撐作用，推動安寧河流域城鎮與攀枝花協同發展，提升人口、經濟吸引力和集聚度，建成連通全省兩大平原地區、引領全省高質量發展的城市發展帶。

依托成達萬高鐵、達成鐵路和G42滬蓉高速等構成的綜合運輸通道，主動對接國家沿長江通道城鎮化橫軸，積極構建鐵水聯運新通道，支持南充—達州組團培育川東北省域經濟副中心城市，推動廣安打造重慶都市圈北部副中心，提升遂寧、巴中等節點城市功能，打造東出北上的區域物流樞紐、國家級承接產業轉移示范區，建設帶動川東北經濟區振興發展的城市發展帶。

依托長江黃金水道及沿江高速公路、鐵路等構成的綜合運輸通道，積極融入國家沿長江通道城鎮化橫軸，支持宜賓—瀘州組團建設川南省域經濟副中心城市，支持攀枝花建設共同富裕試驗區，促進內江—自貢同城化發展，推動沿線城市發展臨港經濟、通道經濟，加快形成帶動川南經濟區、攀西經濟區協同發展的城市發展帶。

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