“我們社區(qū)老年人較多，院落都比較老舊，沒有電梯，老人爬樓梯很不方便，老舊院落什么時候能安裝上電梯？”近日，四川省成都市武侯區(qū)，玉林街道南虹村社區(qū)的劉阿姨主動找到小區(qū)院落居民走訪隊的小陳，說出了自己的“煩心事”。

“關(guān)于老舊院落加裝電梯這件事，首先需要獲得居民的同意書，只有大家都同意了，才能夠?qū)嵤�。我們會充分聽取大家意見，建立有效溝通渠道，齊心協(xié)力推進電梯增設(shè)工作……”問題得到解答，劉阿姨臉上露出笑容，“太好了！只要我們能夠積極溝通，電梯夢就不遠啦。”

“電梯夢”，是劉阿姨對美好生活的向往。幸福美好生活，是成都貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)人民城市的實踐。成都如此，武侯亦然。

作為成都市主城區(qū)之一，武侯區(qū)緊緊圍繞成都市委決策部署，出臺專項實施方案，分類組建“三支隊伍”，通過開展“兩訪兩送”工作，常態(tài)化走訪居民、商家、企業(yè)，推動政務(wù)服務(wù)在社區(qū)深化、矛盾糾紛在社區(qū)解決、社會風(fēng)險在社區(qū)管控，并以此作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，為共創(chuàng)幸福美好生活打下堅實基礎(chǔ)。

隊伍怎么建？

精準(zhǔn)服務(wù)居民商鋪企業(yè) 隊伍員額達3785人

“社區(qū)雙職工家庭的父母工作繁忙，放學(xué)后孩子無人看管、無人輔導(dǎo)作業(yè)的情況比較多，尤其是馬上放暑假了，我們會推薦他們?nèi)�對接社區(qū)的‘共享奶奶’。與此同時，社區(qū)內(nèi)退休居民空閑時間多，一有社會活動，我們也會第一時間通知到位……”說起轄區(qū)內(nèi)的各項情況，武侯區(qū)晉陽街道吉福社區(qū)走訪員王桃李如數(shù)家珍。通過腳踏實地一步步走訪、一點點摸排，他對轄區(qū)內(nèi)部分經(jīng)營困難企業(yè)、社區(qū)院落、街巷等重點區(qū)域、主要問題等情況了如指掌。

在武侯，像王桃李這樣的走訪員數(shù)量高達3785人。數(shù)據(jù)的背后，是三支走訪隊伍的組建。

組建三支走訪隊伍，武侯有這樣一番考量：群眾有什么問題？企業(yè)有哪些困難？制定的政策是否符合群眾期待？下發(fā)的文件能否在基層落地？武侯區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為，要找到這些問題的答案，離不開深入基層，問計、問需于民，“只有充分掌握群眾的所思所想、所愁所盼，政策才更接地氣、便于落實”。

三支走訪隊伍怎么建？

組建小區(qū)院落居民走訪隊伍。按照每200戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn)，采取“1+N”模式，由1名社區(qū)“兩委”帶領(lǐng)N名小區(qū)黨員、居民骨干、志愿者等組成走訪隊伍。社區(qū)難題和群眾反映的各類問題，如何找到突破口，把工作做到群眾心坎上？可以通過開展“敲門行動”，不定期地，拿著小本子，挨家挨戶傾聽訴求，孤寡老人、失管兒童等是他們的重點關(guān)懷對象。

組建街面商家走訪隊伍。以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)單元，按照每個網(wǎng)格配備2人的標(biāo)準(zhǔn)，由社區(qū)網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法隊員、綜治隊員等組成街面商家走訪隊伍。他們的職責(zé)是落實“進入后廚、查看倉庫”等要求，重點排查防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中的困難問題。

組建轄區(qū)企業(yè)走訪隊伍。以社區(qū)為基礎(chǔ)單元，由街道指派2名干部帶隊、各產(chǎn)業(yè)部門派出1名干部，組成3人走訪隊伍。他們按照分片包干原則，一方面了解企業(yè)所需所困，提高服務(wù)企業(yè)的針對性和精準(zhǔn)度；另一方面則是向企業(yè)的消防安全等問題開刀，舉實措、出實招，解決群眾關(guān)心、反映的實際問題。

目前，該區(qū)共組建474支小區(qū)院落走訪隊伍、11支街面商家走訪隊伍、71支企業(yè)走訪隊伍，隊員數(shù)量達3785人。

機制怎樣保障？

構(gòu)建四級智慧治理信息平臺 服務(wù)居民125萬余名

早上，望江路街道共和社區(qū)網(wǎng)格員小劉走訪巡查了一家酒店。在開始檢查前，小劉摸出手機，打開“管控平臺”移動端APP下達檢查指令，隨后系統(tǒng)便自動生成了檢查模塊和內(nèi)容。小劉的工作內(nèi)容，便是對照主體單位實際狀態(tài)進行符合性確認(rèn)，并拍照留證。“比如，我現(xiàn)在檢查的這家酒店，系統(tǒng)提示安全出口應(yīng)不少于兩個，而我檢查時發(fā)現(xiàn)它只有一個安全出口。于是，我就現(xiàn)場取證、拍照，然后儲存在云端。這樣就不需要我們回來后再收集整理檔案資料。”小劉說，在完成檢查后，系統(tǒng)還會生成以法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的隱患排查結(jié)果。

“有了‘管控平臺’，不僅增強了三支隊伍走訪員的主動性和精準(zhǔn)性，還能24小時不間斷地守護市民的方方面面。”望江路街道辦事處安全和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人任參舉例道，“比如我們將要對某個酒店進行安全檢查，放在過去，因為工作人員對安全知識的理解或者相關(guān)法律規(guī)定的意識不強，可能只會去檢查一下滅火器或者疏散通道。但是現(xiàn)在通過平臺系統(tǒng)的提示，他會收到去檢查庫房、柴油發(fā)電房、汽車車庫、消防控制室、消防水泵房等一系列場所的提示，這將大大降低安全隱患。”

整個系統(tǒng)最“智慧”的地方，是通過AI智能算法，對現(xiàn)場采集到的數(shù)據(jù)、圖像進行分析比對，可以自動發(fā)現(xiàn)、自動預(yù)警。對于檢查出的隱患，走訪的檢查人員可設(shè)置隱患整改時限，到期前系統(tǒng)會通過短信和APP消息方式自動提醒復(fù)查，重大隱患和整改復(fù)查后仍然存在的隱患，立即報送給上級部門進行治理，實現(xiàn)隱患閉環(huán)管理和重大隱患掛牌督辦。尤其值得一提的是，平臺整合了主體責(zé)任單位、街道、社區(qū)、派出所、電力公司、燃?xì)夤�司等力量和資源，將原本跨行業(yè)跨部門各自為政開展的工作整合到平臺上來共同開展，融合聯(lián)動，握指成拳，大大提高了管理的工作效率。

這意味著，依托智慧治理平臺，三支隊伍走訪員可以實現(xiàn)“轄區(qū)的情況心中有譜，掌上有‘?dāng)?shù)’”。據(jù)悉，武侯區(qū)正推進區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四級智慧治理信息平臺一體貫通，實現(xiàn)信息上傳下達，區(qū)、街道數(shù)據(jù)融合使用。目前，“三支隊伍”已累計服務(wù)125萬余名居民和4.7萬余家商家，覆蓋樓宇數(shù)量達1.7萬余棟。

為民辦實事，重在實效，貴在堅持。如何持續(xù)？一套健全的保障機制必不可少。以智能平臺作支撐，武侯區(qū)還將構(gòu)建“區(qū)級部門-街道-社區(qū)-基層走訪隊伍”四級工作體系，配套建立“分級響應(yīng)、預(yù)約呼叫、多方協(xié)作、四級督辦、末端評價”等工作機制，讓三支走訪隊伍能在一線解決的問題當(dāng)場解決到位，需要街道部門辦理的及時響應(yīng)跟進，形成發(fā)現(xiàn)問題、有效解決、評價反饋的工作閉環(huán)。同時，建立獎懲機制，包括“一事一獎，及時兌現(xiàn)”激勵機制、表揚激勵機制和責(zé)任追究機制。

服務(wù)效果如何？

4輪走訪全覆蓋 收集解決問題9.6萬件

“把群眾心聲作為謀事之基，把群眾口碑作為評判標(biāo)尺。”三支走訪隊伍的首要任務(wù)就是聚焦居民、商家、企業(yè)所需所盼所困的現(xiàn)實問題，精準(zhǔn)對接，把實事辦好、好事辦實。

聽民聲、解民憂，辦事要辦在群眾的心坎上。

6月18日上午，武侯區(qū)住建交局收到了一份特別的“禮物”。來自武侯區(qū)雙楠醫(yī)院的代表將一面寫著“心系群眾服務(wù)好 辦事快捷效能高”的錦旗送到工作人員的手上。“感謝武侯區(qū)住建交局高效的審批效率，大大地縮減了辦事時間，為你們點贊！”雙楠醫(yī)院的代表豎起大拇指說。

日前，武侯區(qū)住建交局工作人員在走訪企業(yè)過程中，得知雙楠醫(yī)院二期工程建設(shè)開工在即，需要辦理施工許可證，立即安排專班專人專員進行對接，為辦事人員提供了詳細(xì)的報建政策咨詢和報建流程指導(dǎo)，并在24小時內(nèi)完成了施工許可證的電子件出證，促進了重大功能性建設(shè)項目盡快開工建設(shè)。

辦實事、解難題，關(guān)鍵在于一個“實”字。

家住武侯區(qū)勝利村110號院的徐女士，對家門口升級改造后的勝利巷贊不絕口：“之前抱著試一試的心態(tài)跟社區(qū)的小吳說了下家門口的路不好走，希望能夠整改一下，沒想到這么快就有了實打?qū)嵉幕貞?yīng)。”升級改造后的勝利巷，融入了武侯八景浮雕、華西風(fēng)格卷草裝飾、川西風(fēng)格花窗說明牌等地方文化元素，不僅僅“顏值”高了，出行也更方便了。

“群眾利益無小事，小巷雖小，卻是能洞察群眾切實需求的連心路；小巷雖窄，卻是關(guān)乎市民日常生活出行的民生路。”武侯區(qū)相關(guān)工作人員表示，今年該區(qū)將重點整治勝利巷、紅瓦寺街、玉林北路、公行道等30條道路，整治人行道長度約14公里，投入資金估算約6000萬元。目前，勝利巷、紅瓦寺街、小學(xué)路等道路已基本打造完成，其余道路正按計劃推進中。

在武侯，通過三支隊伍走訪，“為民辦實事”每天都在發(fā)生：“有人硬要把電動車停在樓道，根本勸不了”，三支隊伍走訪員接到居民反饋后立即趕到問題現(xiàn)場，協(xié)調(diào)物業(yè)處理電動車違規(guī)停放問題；“樓下商家使用跟人等高的煤氣罐，看起來好嚇人”，三支隊伍走訪員立刻聯(lián)系社區(qū)找到該商家，通過普及消防知識和相關(guān)條例，勸導(dǎo)商家整改，消除了安全隱患。

聯(lián)系群眾緊不緊，服務(wù)群眾好不好，工作的成果來說話：三支隊伍組建后，已完成4輪全覆蓋走訪排查，累計收集處置群眾服務(wù)需求、排查安全隱患87111件，解決困難問題8647余件。

件件有著落，事事有回應(yīng)。在一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干的接續(xù)努力中，武侯正在高水平建成人民的幸福城區(qū)，譜寫幸福美好生活新篇章。（鄭嫄）

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