統(tǒng)籌源頭防控和末端治理 成都開展工業(yè)大氣污染治理攻堅行動

　　工業(yè)源攻堅是成都大氣污染防治的重點內(nèi)容之一，成都將實施清潔能源替代專項治理行動，進一步減少工業(yè)污染排放，提高污染治理水平。記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，成都已印發(fā)實施《成都市工業(yè)大氣污染治理攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》），緊盯大氣污染防治工業(yè)源治理，堅持問題導向和標本兼治，統(tǒng)籌源頭防控和末端治理，圍繞“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”、重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、重點行業(yè)污染綜合治理、重污染天氣應(yīng)急措施落實、強化執(zhí)法監(jiān)管等重點任務(wù)，實施工業(yè)大氣污染治理攻堅行動，切實解決一批影響空氣質(zhì)量的工業(yè)源問題。專項治理時間為2021年2月20日至2021年12月31日。

　　開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”

　　重點行業(yè)企業(yè)須提標升級

　　根據(jù)《方案》，此次攻堅行動的集中治理階段為今年2月20日至11月30日，將重點治理重點行業(yè)顆粒物、氮氧化物、揮發(fā)性有機物（VOCs）排放不達標，“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治不徹底，重污染天氣應(yīng)急措施不落實，日常監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題，強化監(jiān)督檢查，建立檢查處置臺賬，實施動態(tài)管理，對未落實環(huán)保主體責任的企業(yè)，限期進行整改，對拒不履行環(huán)保責任的企業(yè)，依法給予處罰。

　　在重點任務(wù)中，“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”列在第一位。《方案》明確，將按照標準不變、力度不減的要求，開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”行動，各區(qū)（市）縣政府（管委會）作為“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治的工作主體和責任主體，要嚴格按照“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治攻堅工作安排，依法依規(guī)開展整治攻堅工作，并建立動態(tài)處置臺賬，相關(guān)市級部門按照職責分工，開展整治執(zhí)法專項行動，形成各部門執(zhí)法專項臺賬，確保責任到位，監(jiān)管到位，落實到位。

　　對照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》，成都將持續(xù)推動重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰。綜合產(chǎn)業(yè)政策、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準，以鑄造、造紙、塑料制品等行業(yè)為重點，依法依規(guī)開展落后產(chǎn)能淘汰工作。12月底前推動不少于20戶落后產(chǎn)能企業(yè)的關(guān)停或落后生產(chǎn)線淘汰。

　　在重點行業(yè)NOx、顆粒物污染綜合治理中，火電行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、玻璃行業(yè)、水泥行業(yè)、磚瓦窯行業(yè)是主要關(guān)注對象。對于火電行業(yè)，《方案》明確，燃煤電廠在滿足城市用電、園區(qū)供熱、應(yīng)急調(diào)峰需要和保證安全的情況下，嚴格控制發(fā)電量，加大優(yōu)質(zhì)煤采購，持續(xù)提高優(yōu)質(zhì)煤使用比例，嚴格執(zhí)行燃煤電廠超低排放限值要求，加大超低排放環(huán)保治理設(shè)施的定期維修維保，優(yōu)化環(huán)保設(shè)施運行方式，確保燃煤發(fā)電機組煙氣污染物實現(xiàn)穩(wěn)定超低排放。

　　部分鋼鐵企業(yè)、玻璃企業(yè)、水泥企業(yè)須按要求提標升級。在磚瓦窯企業(yè)中，要鼓勵推廣窯爐保溫系統(tǒng)提升改造，切實降低能耗，提高綠色化水平。對全市剩余2臺大蒸噸燃煤鍋爐實施停爐，進行清潔能源改造。

　　深化重點行業(yè)VOCs污染綜合治理

　　加強大氣污染企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查

　　《方案》提出，還要深化重點行業(yè) VOCs污染綜合治理。其中，石化、家具、汽車、制鞋、包裝印刷行業(yè)等是重點關(guān)注對象。

　　石化行業(yè)中，要組織中國石油四川石化有限責任公司嚴格按照《石化企業(yè)泄漏檢測與修復工作指南》規(guī)定，建立臺賬，開展泄漏檢測、修復、質(zhì)量控制、記錄管理等，加強備用泵、在用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開口管線等檢測工作，強化質(zhì)量控制。6月底前，完成1輪泄漏檢測與修復（LDAR）工作，建立LDAR信息管理平臺，全面分析泄漏點信息，對易泄漏環(huán)節(jié)制定針對性改進措施，及時修復泄漏點位，對逾期未修復的，依法予以停用。

　　要持續(xù)推進低（無）VOCs原輔材料替代，在家具、汽車、制鞋、包裝印刷等重點行業(yè)中鼓勵推廣低（無）VOCs原輔材料替代的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝。12月底前，力爭推動不少于2家工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省級工業(yè)領(lǐng)域重點行業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料產(chǎn)品工藝替代示范項目。

　　除此之外，還要加強大氣污染企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查，嚴格環(huán)境執(zhí)法和現(xiàn)場檢查，開展重點區(qū)域、重點企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管，加強工業(yè)爐窯排放、工業(yè)無組織排放、VOCs污染治理、“散亂污”工業(yè)企業(yè)違法排污等環(huán)境執(zhí)法，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。對列入《成都市2020年重污染天氣期間“一廠一策”停限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單》的企業(yè)進行全覆蓋現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)按要求懸掛應(yīng)急減排措施標志牌，嚴格執(zhí)行差異化停限產(chǎn)減排措施，對未按要求執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排的企業(yè)依法進行查處并納入企業(yè)環(huán)境信用評價。

　　記者同時了解到，4月以來，生態(tài)環(huán)境部門共檢查工業(yè)企業(yè)292家，開展監(jiān)督性監(jiān)測95家，查處違法企業(yè)5家，督促問題整改17家；根據(jù)前期入戶調(diào)查情況，生態(tài)環(huán)境部門會同經(jīng)信部門組織對3204家家具制造行業(yè)企業(yè)的綠色化發(fā)展績效考核進行了分級定檔工作。市“三大戰(zhàn)役”辦組織各區(qū)（市）縣和市級相關(guān)部門對成都9000余家涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)下發(fā)《成都市2021年夏季臭氧防控行動告知書》引導企業(yè)積極參與夏季臭氧污染防控行動，自覺履行企業(yè)環(huán)保主體責任；經(jīng)信部門組織開展新一輪工業(yè)企業(yè)“散亂污”清理整治及“回頭看”，強化檢查頻次，確保清理整治實效。（成都日報記者 繆夢羽）