全國(guó)人大代表鄒自景：建議將野生動(dòng)物致害致?lián)p納入保險(xiǎn)

　　近年來(lái)，隨著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，野生動(dòng)物數(shù)量增長(zhǎng)較快，尤其是森林草原資源豐富的農(nóng)村地區(qū)，野生動(dòng)物與人類(lèi)活動(dòng)空間重疊范圍大，野生動(dòng)物致害致?lián)p事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、廣元市市長(zhǎng)鄒自景建議，將野豬等野生動(dòng)物造成的農(nóng)作物損毀損失納入相關(guān)保險(xiǎn)。

　　鄒自景以廣元市的情況舉例：2013年到2020年，該市陸生野生動(dòng)物損毀農(nóng)作物面積達(dá)27.3萬(wàn)畝，危害家畜家禽3591頭（只），發(fā)生傷人事件25起（造成一級(jí)傷殘1人）。他認(rèn)為，目前，應(yīng)對(duì)野豬等野生動(dòng)物致害主要有兩方面難題。一方面，由于國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物的獵捕管理非常嚴(yán)格，種群調(diào)控難以落實(shí)。另一方面，常態(tài)化救濟(jì)機(jī)制缺位。《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定“因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補(bǔ)償”，但部分省市并未配套具體的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)由于資金籌措難、操作難度大等原因難以推廣。

　　為此鄒自景建議，將野生動(dòng)物造成的農(nóng)作物損毀損失，納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍或開(kāi)展政保類(lèi)責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)。建議財(cái)政部協(xié)調(diào)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上增加保險(xiǎn)補(bǔ)貼，將野生動(dòng)物損毀的農(nóng)作物及畜禽財(cái)產(chǎn)損失納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇。建議出臺(tái)相關(guān)政策，通過(guò)“中央財(cái)政資金+地方配套資金”模式，鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府開(kāi)展政保類(lèi)責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者王代強(qiáng)）