全國人大代表劉廷安：建議推動以資陽安岳為試點 建立常規天然氣開發利益共享機制

全國人大代表 、資陽市副市長劉廷安。人民網記者李平攝

人民網北京3月6日電 （記者李平）“資陽建市晚、底子薄，發展不平衡、不充分的問題突出。近年來，資陽一直致力于補短板、強弱項、打基礎，但經濟總量不大、產業結構不優，基礎設施、公共服務等領域短板弱項較多，自身財力遠遠不能滿足發展需要，特別是安岳縣，亟需以天然氣資源開發利用為‘鑰匙’，破解發展難題。”今年全國兩會期間，全國人大代表、四川省資陽市副市長劉廷安在接受記者采訪時表示，建議推動以資陽安岳為試點，建立常規天然氣開發利益共享機制。

劉廷安代表表示，四川省川南地區頁巖氣勘探開發試驗區已經在頁巖氣勘探開發利益共享機制上探索出了豐富經驗，建議國家自然資源部等部門將頁巖氣勘探開發利益共享機制經驗推廣到成渝中部常規天然氣資源富集地區，以建設成渝中部常規天然氣勘探開發試驗區為抓手，進一步加大常規天然氣勘探開發力度，有序放開油氣勘探開發市場，擴大與地方的合資合作范圍，建立完善天然氣開發利益共享機制，帶動關聯行業發展，加速成渝中部“脊梁”挺起，助力成渝地區雙城經濟圈建設。

劉廷安代表表示，按照中國“氣大慶”建設目標，到2025年川渝天然氣（頁巖氣）產量達到630億立方米，到2035年建成中國第一個千億級天然氣生產基地。目前，安岳氣田探明儲量已達1.1萬億立方米，能開采70年以上，加之震旦紀深層氣藏預估儲量可觀，具有進一步加大資源勘探開發力度、提高天然氣產能的基礎，是未來川渝天然氣產量增長的重要支撐。

劉廷安代表建議，充分發揮成渝中部地區天然氣資源優勢，有序放開油氣勘探開發市場，引入更多地方國有資本、社會資本參與天然氣資源勘探、開發和綜合利用，加快天然氣增量上產，擴大天然氣利用規模，形成上下游快速協調發展格局，切實將資源優勢轉變為發展優勢，為中國“氣大慶”建設做實支撐。

劉廷安代表建議，要建立完善常規天然氣勘探開發利益共享機制，研究制定常規天然氣資源所在地稅收和利益分成機制，解決常規天然氣稅收征管、分配矛盾和指標統計矛盾；出臺資源地留存氣量、氣價優惠政策，推進央（企）地共贏發展模式，組建合資合作公司加快天然氣勘探開發，推動資源就地轉化、就地加工處理和綜合利用，為加快常規天然氣勘探開發創造條件；同步推進天然氣價格改革、市場監管、能源保障、環保及生態補償等內容，切實解決地方發展瓶頸，實現資源開發帶動地方經濟社會發展，造福一方百姓。