綠色生態(tài)在公園城市里盡享詩與遠(yuǎn)方

　　生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，不僅帶來成都顏值的爆表，也讓這座美麗宜居公園城市，成為許多人向往的詩與遠(yuǎn)方 成都日報記者 張青青 攝

　　良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。“十三五”期間，全國上下以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力以赴建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，使“金山銀山”與“綠水青山”集結(jié)起了最大程度的同頻共振。

　　3月5日提請十三屆全國人大四次會議審議的政府工作報告顯示，將在“十四五”時期持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。面對人民日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，“十四五”時期，要如何推動綠色發(fā)展實現(xiàn)新突破，讓綠色發(fā)展更有力，自然成為代表委員重點思考與建言的話題。

　　黨的十九屆五中全會提出，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。讓城市自然有序生長，創(chuàng)造更多普惠生態(tài)產(chǎn)品，這既是現(xiàn)代化城市治理的重要內(nèi)容，也是營城聚人之根、美好生活之本。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，踏上“十四五”新征程的成都，已亮出決心：將努力建設(shè)以綠色為新優(yōu)勢的可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)，推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方式加快形成，生態(tài)價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的路徑更加多元，城市生態(tài)、人文、經(jīng)濟(jì)、生活、社會價值持續(xù)提升，綠色生態(tài)成為城市最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)和最鮮明的底色，人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市形態(tài)基本形成。

　　夯實公園城市生態(tài)本底

　　高質(zhì)量完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)

　　“美麗雪山好治愈。”“推窗見綠還見山，詩和遠(yuǎn)方突然都不遠(yuǎn)了。”“在千里之外，我被成都美到了”……如今，“雪山下的公園城市”無疑是最能代表成都的一句話。

　　被雪山環(huán)繞的成都，一直擁有“窗含西嶺千秋雪”的壯麗景色。多年來，雪山每每“現(xiàn)身”，都會引發(fā)一場網(wǎng)絡(luò)狂歡。從海拔1600米的青城山，到海拔7556米的貢嘎山，當(dāng)它們與大都市的人兒“打照面”時，一曲由巍峨雪峰與繁華城市共同演奏的千年回響，便縈繞于你我心間。

　　在成都人的陽臺上，看見雪山，已成為享受美好生活的視野習(xí)慣。對于一群熱衷在城市拍攝雪山的攝影愛好者而言，這種幸福感與獲得感，更是無與倫比。

　　在去年9月舉行的第十四屆中國戶外金犀牛獎頒獎禮上，“在成都遙望雪山”群體，獲得最佳戶外團(tuán)隊獎。正是他們，將成都日常生活與壯美自然結(jié)合起來，開創(chuàng)了一個在大都市觀賞雪山的新體驗。記錄顯示，2017年，他們有50次觀山記錄；2018年，56次；2019年，65次；2020年，這一數(shù)字是70次。“這是成都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向好的最佳佐證。”“追峰人”丘寒感嘆道。

　　數(shù)據(jù)的“發(fā)言”更加有說服力。來自市生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)顯示：2020年，成都空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到280天，空氣優(yōu)良天數(shù)率達(dá)76.5%、提高9.4個百分點，PM2.5濃度下降28.1%；優(yōu)良水體率達(dá)95.4%、提高27.9個百分點……

　　這背后，顯示出成都打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的決心與恒心。

　　近年來，成都堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，主動擔(dān)當(dāng)公園城市“首提地”政治責(zé)任，推動“青山綠道藍(lán)網(wǎng)”建設(shè)，大力實施“三治一增”和大氣污染防治“650”工程、水污染防治“626”工程、土壤污染防治“620”工程，以及低碳城市建設(shè)“636”工程，高質(zhì)量完成了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)，使突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決，公園城市生態(tài)本底進(jìn)一步夯實，綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府的城市綠態(tài)逐步顯現(xiàn)。

　　生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，不僅帶來成都顏值的爆表，也讓這座美麗宜居的公園城市，成為許多人向往的詩與遠(yuǎn)方。

　　探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)換

　　營造更多可進(jìn)入可參與的生態(tài)場景

　　“成都的生生不息，永遠(yuǎn)吸引著我。”劉琪是一名用畫筆記錄城市變化的畫家。這些年，城市的生態(tài)脈絡(luò)在她的速寫本里有了越來越豐富的色彩。她現(xiàn)在最喜歡的，就是到綠道邊，尋一處寧靜，將綠意詩行凝練成線條，把內(nèi)心對自然的喜愛具化為絢爛，以有別于寫實攝影的形式，表達(dá)出對這座城市最深情的愛戀。

　　在錦江綠道上，就有她特別喜歡的小書屋“錦書來”。它佇立在潺潺錦江畔，于綠樹蔥蘢間，為美麗的綠道添上了一分書香氣息。“貫徹‘以人為本’的理念，我們以推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為出發(fā)點，因地制宜，將原本較為閉塞且參與性低的亭廊進(jìn)行提升改造，打造了‘錦書來’公共閱讀空間，不僅開啟了‘綠道+’新模式，更進(jìn)一步滿足了市民精神文化需求。”成都錦江綠道建設(shè)投資集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　事實上，這樣被注入新內(nèi)涵的綠色空間，正越來越多地出現(xiàn)在市民家門口。

　　在“梵高名畫”中游泳、在王者榮耀創(chuàng)意跑道上跑步，踏上鋼琴步道“踩”出優(yōu)美旋律，鉆進(jìn)大熊貓的身體玩滑梯……江灘公園通過強(qiáng)化創(chuàng)意植入，采取功能復(fù)合、場景營造、產(chǎn)業(yè)融合的“公園＋”模式，重新解構(gòu)傳統(tǒng)公園，讓各個年齡段人群都能在園內(nèi)尋找到讓身心放松下來的休憩場景。

　　另一邊的錦城公園，沒有圍墻沒有門票，隨時向市民和游客發(fā)出邀請。三年來，錦城公園里的錦城湖、桂溪生態(tài)公園、中和濕地、江家藝苑等多個特色主題園區(qū)相繼開放，不僅給城市帶來了生態(tài)湖泊、休閑綠地，也帶來了世界頂級展覽、親子馬術(shù)、皮劃艇、低空滑翔等新消費場景。

　　據(jù)成都天府綠道文旅集團(tuán)副總經(jīng)理陳騁介紹，“當(dāng)前，錦城公園已累計對接商業(yè)類商家312家，農(nóng)業(yè)類商家187家，賽事活動類商家32家，落地了達(dá)根斯馬術(shù)、浪速賽艇俱樂部、江家藝苑滑翔傘等28個特色項目，引進(jìn)百勝集團(tuán)公園概念店等國內(nèi)首店3家，投用商業(yè)面積24萬平方米，全力挖掘‘綠道商機(jī)’。同時，還在公園中組織開展了路亞挑戰(zhàn)賽、SUP槳板賽以及青島啤酒節(jié)等各類主題活動300余場，接待游客突破1600萬人次。”

　　隨著生態(tài)價值的深入挖掘，星羅棋布、類型多樣、全民共享的綠色場景正在成都加速呈現(xiàn)。

　　實施生態(tài)惠民示范工程

　　努力實現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、景更美

　　生態(tài)環(huán)境是決定人們美好生活的關(guān)鍵指標(biāo)之一。對于這一點，大邑縣農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心主任包蕾體會頗深——原來的泥巴路“變身”林蔭綠道，原來單一的農(nóng)村稻田精心打造成農(nóng)業(yè)觀光勝地，這讓她在20多分鐘“上班的路”和“回家的路”上，既有了步行鍛煉的機(jī)會，又多了一分欣賞風(fēng)景的心曠神怡。

　　不久前，成都明確，將在“十四五”時期實施幸福美好生活十大工程，生態(tài)惠民示范工程就名列其中。該工程推進(jìn)組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到“十四五”末期，成都將努力實現(xiàn)天更藍(lán)、山更綠、水更清、土更凈、景更美，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良并穩(wěn)定提升，山水呼應(yīng)、城園相融的城市輪廓逐步顯現(xiàn)，綠道藍(lán)網(wǎng)、天朗氣清的城市形態(tài)基本形成，讓市民在大都市就能望見雪山、漫步綠道、親近自然。

　　要如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？路線圖已經(jīng)清晰。從具體實施階段看，2021年，全市將以降碳為總抓手，堅持鐵腕治霾、重拳治水、科學(xué)治土，使細(xì)顆粒物濃度不高于39微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到78%；三大流域市控及以上斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到90%以上；中心城區(qū)、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到100%、100%、90%以上；受污染耕地安全利用率94%和受污染地塊安全利用率90%的目標(biāo)任務(wù)不反彈。

　　“我們把持續(xù)提升大氣環(huán)境質(zhì)量，作為全系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)惠民示范工程的‘一號工程’。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人談道，下一步，將會同市級有關(guān)部門不斷把大氣治理重心從末端治理過渡到源頭治理上，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。在實施精細(xì)化管理的同時，還要加強(qiáng)科技治氣，推動大氣污染防治走向深入。

　　市公園城市局也做好準(zhǔn)備，將在“十四五”期間，建成天府綠道超過10000公里，打造公園小區(qū)1000個，每年營造公園城市示范場景1000個。通過實施“五綠潤城”行動、“四度惠民”行動、“強(qiáng)基示范”行動，增強(qiáng)城市宜居品質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，提升市民群眾獲得感幸福感安全感。

　　身在公園，春暖花開。一幅清泓環(huán)繞、藍(lán)綠交融的靈秀畫卷，正在成都徐徐展開……

　　【代表委員說】

　　全國人大代表、省生態(tài)環(huán)境廳廳長王波：

　　推動“減污”與“降碳”協(xié)同增效 讓雪山與藍(lán)天同框

　　“十四五”開局之年，四川污染防治攻堅戰(zhàn)會怎么打？在碳達(dá)峰、碳中和的新愿景下，將如何推動綠色發(fā)展更加有力？全國人大代表、省生態(tài)環(huán)境廳廳長王波在接受記者采訪時表示，“十四五”期間，四川將牽住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，統(tǒng)籌推進(jìn)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和碳達(dá)峰行動，推動“減污”與“降碳”協(xié)同增效，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善與應(yīng)對氣候變化“雙贏”，讓雪山與藍(lán)天同框。

　　“在千萬級人口大城市遙望雪山，是成都一道獨特的風(fēng)景。見雪要有雪，氣候友好是關(guān)鍵。”2020年，成都因為“看得見雪山”頻頻上熱搜，王波的話題也由此展開。對于碳達(dá)峰和碳中和問題，他首先分享了一組數(shù)據(jù)：2019年，四川化石能源消費產(chǎn)生的二氧化碳排放總量不到3億噸，居全國第15位；人均碳排放為3.3噸，是全國人均排放最低的兩個省份之一；單位GDP二氧化碳排放為0.7噸/萬元，僅為全國平均水平的2/3。

　　“四川的低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，電氣化水平遠(yuǎn)高于全國平均水平，林草碳匯稟賦條件優(yōu)越。但同時我們也要認(rèn)識到，四川發(fā)展不平衡、不充分的矛盾更加突出，未來碳排放增量空間大，并且還面臨著長期積累的重化工產(chǎn)業(yè)‘高碳鎖定’問題。”對于未來如何實現(xiàn)降碳目標(biāo)，王波透露，“十四五”期間，四川將編制碳達(dá)峰行動方案和應(yīng)對氣候變化規(guī)劃，將碳排放、氣候績效等因素納入戰(zhàn)略規(guī)劃和項目環(huán)境影響評價體系，把好低碳準(zhǔn)入關(guān)，限制化石能源密集型產(chǎn)業(yè)過度擴(kuò)張，將“十四五”煤炭、火電占比降到10%；大力發(fā)展和消納可再生能源和新能源，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造天府氫走廊、成渝氫走廊。在時間表、路線圖上，推動煤炭、鋼鐵、水泥行業(yè)“十四五”率先達(dá)峰，支持成都都市圈、攀枝花市等地區(qū)先行達(dá)峰。

　　作為長江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，四川擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家生態(tài)安全的重要責(zé)任，由此，“治水”也成為未來五年四川重點發(fā)力的方向。“十四五”期間，四川治水將會有哪些新打法？王波介紹，四川將充分運(yùn)用系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸，綜合考慮流域生態(tài)環(huán)境問題、癥結(jié)、對策、措施，增強(qiáng)治水的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。強(qiáng)化長江黃河上游生態(tài)大保護(hù)，借力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推動川渝攜手做好81條跨界河流的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)；聯(lián)合滇黔開展赤水河生態(tài)保護(hù)和修復(fù)行動，推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)；以打造幸福黃河四川樣板為重點，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，積極探索農(nóng)村污水治理新模式，解決廁所和生活污水直排入河等問題。黃河流域地區(qū)將先行開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算試點，積極推動流域生態(tài)價值評估，打造一批百姓記憶中的美麗河湖。

　　進(jìn)一步推動空氣質(zhì)量改善也是四川在“十四五”時期又一重點任務(wù)。對此，王波明確，四川要推動藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)新突破，爭取21個市州全部達(dá)標(biāo)，推動已達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度從現(xiàn)在的35毫克/立方米向25毫克/立方米邁進(jìn)。“雖然國家尚未下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，但可以肯定的是，空氣質(zhì)量只能變好不能變壞。”

　　（成都日報首席記者 鐘文 記者 繆夢羽）