代表委員熱議成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè) 既要站高謀遠 也要打牢基礎(chǔ)

　　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是習近平總書記和黨中央著眼新發(fā)展階段、經(jīng)略西部腹地、完善區(qū)域布局、促進協(xié)同發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策，是構(gòu)建新發(fā)展格局的一項重大舉措。那么，如何看待成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)在“十四五”的地位與作用，未來又將迎來怎樣的發(fā)展契機？全國兩會期間，來自川渝兩地的代表委員和相關(guān)專家給出了看法和建議。

　　怎么看？引領(lǐng)西部發(fā)展新未來

　　“這是中央推動形成新發(fā)展格局的一項重大舉措。”全國人大代表、四川省社會科學院馬克思主義學院名譽院長、西南交大博士生導師楊先農(nóng)接受記者采訪時表示，川渝兩地迎來了自“三線建設(shè)”和西部大開發(fā)以來的又一輪高速發(fā)展的新契機。

　　住渝全國政協(xié)委員、西南政法大學經(jīng)濟法學院教授王煜宇同樣認為，將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)確定為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，可以說是“委以重任”。這是步入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)新發(fā)展目標的戰(zhàn)略升級。

　　判斷從何而來？四川省社科院原副院長盛毅說，從今年政府工作報告看，“形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局”是經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈扮演的角色更加重要，稱得上是“中國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新動力源”。

　　楊先農(nóng)說，改革開放以來，我國在東部沿海地區(qū)形成了三大經(jīng)濟發(fā)展“火車頭”，如珠三角、長三角和京津冀。而在“十四五”時期的“百年未有之大變局”背景下，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈不僅是“后起之秀”，還扮演著引領(lǐng)西部地區(qū)特別是西南地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，是當之無愧的“第四極”。

　　怎么抓？謀長遠和抓基礎(chǔ)相結(jié)合

　　提到如何抓住當前契機，楊先農(nóng)給出自己的看法——既要謀長遠，也要從基礎(chǔ)做起。

　　如何謀長遠？代表委員們認為，著眼于川渝兩地質(zhì)量更高的融合發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大的突破。“包括區(qū)域協(xié)同的人才、科技、金融等施策體系。”王煜宇說。

　　“有些舉措在全國都是開創(chuàng)性的。”全國人大代表、中國科學院院士崔鵬說，從全國來看，內(nèi)陸地區(qū)的跨省融合發(fā)展幾乎沒有先例，所以決策部署，特別是改革創(chuàng)新領(lǐng)域，更要深謀遠慮。

　　該如何做好基礎(chǔ)性工作？盛毅認為，眼下還處于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的第一階段。重點還應(yīng)該放在基礎(chǔ)性工作領(lǐng)域。這個基礎(chǔ)，包括“硬”的基礎(chǔ)設(shè)施和“軟”的政策環(huán)境。

　　“兩地的交通應(yīng)該更加便捷，客流、物流來往要更加順暢。”提到“硬”的基礎(chǔ)性工作，全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長羅佳明透露，目前四川和重慶規(guī)劃的通道已有25條。僅建成及在建的高速公路就有17條。

　　而“軟”的層面，一些措施已經(jīng)展開。不少來自川渝毗鄰地區(qū)的代表委員注意到，目前川渝兩地在部分公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈銜接等方面展開合作。“當然，這有一個過程。”盛毅舉例說，川渝兩地的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，如電子信息、汽車制造和裝備制造等產(chǎn)業(yè)的鏈條較長，跨省市的協(xié)作融合更需要久久為功。

　　“不管路有多長，只要乘勢而為，一步一個腳印，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)一定會取得更大的進展。”談到下一步發(fā)展，代表委員們信心滿滿。（四川日報全媒體記者 王成棟 付真卿 張彧希 重慶日報記者 戴娟 周尤）