全國人大代表、致公黨四川省委會常委王麒認為,在當前加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的歷史時期,川渝兩地的投資機會將大大增加、經濟往來愈發頻繁。但目前相關的財稅制度設計和落實執行沒有很好地兼顧經濟圈整體的產業布局規劃,不利于在政策、導向上做到協調統一,也不利于企業的持續健康發展。
王麒表示,相比長三角、京津冀和粵港澳大灣區等城市集群中央都不同程度給予了單獨的、對象化的財稅鼓勵政策而言,作為我國城市集群發展“第四極”的成渝地區雙城經濟圈尚未在國家層面形成單獨的財稅政策。
王麒在此次提交的《關于大力推動成渝地區雙城經濟圈財稅優惠的建議》中提出,要積極研究和爭取特色化財稅政策。“應繼續完善促進西部大開發的稅收政策,將稅收優惠重點放到吸引投資、保護生態環境、加強基礎產業和基礎設施建設上。”王麒說,在操作執行上,可由國家發改委授權成渝地區雙城經濟圈內的相關政府部門,在項目扶持、資金安排、稅收減免等領域需認定鼓勵類產業時實現“兩地互認”。
王麒同時建議,川渝應向中央爭取更具特色化的稅收政策,比如,針對經濟圈部分產業行業,出臺更加完善的增值稅留抵退稅政策;針對一些重點的節能環保等項目加大稅收扶持力度,提高增值稅即征即退比例、適度延長項目減免稅期限;針對部分人才緊缺的產業給予個人所得稅上的適度優惠等。此外,還可以參考長三角、京津冀等城市集群在稅收分享、跨區域財稅協作上的一些先進做法,出臺相應的鼓勵措施。