一、工作背景
四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院忠實履行高校職能,先后承擔(dān)廣元市蒼溪縣、旺蒼縣,甘孜州得榮縣和達州市開江縣等4縣5村1高職2中職對口幫扶精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。學(xué)院黨委科學(xué)分析受扶對象需求,結(jié)合學(xué)院實際,確立“教育幫扶、科技幫扶、信息幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶”思路,聚焦“智志雙扶”,精心謀劃幫扶規(guī)劃和年度計劃,以黨的建設(shè)引領(lǐng)脫貧攻堅,譜寫高職院校服務(wù)脫貧攻堅“高校樣板”。
二、主要做法及成效
(一)聚焦“政治擔(dān)當(dāng)”,建立健全幫扶機制。堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)脫貧攻堅,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨性教育融入脫貧攻堅主戰(zhàn)場。
1.創(chuàng)新結(jié)對幫扶模式。創(chuàng)新提出并組織實施“1+1、N+1、1+N”結(jié)對幫扶模式,充分發(fā)揮基層黨支部、黨員干部在脫貧攻堅工作中的示范引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,凝聚起脫貧攻堅強大合力。50余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先后與旺蒼縣柏楊村35戶貧困戶開展結(jié)對,12個基層黨組織先后與旺蒼縣黎明村、鐘嶺村、蒼溪縣東紅村68戶貧困戶開展結(jié)對,3個基層黨總支先后與廣元市旺蒼縣柏楊村、蒼溪縣東紅村和甘孜州得榮縣曲貢村開展支部聯(lián)建共建。黨委書記、院長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后165人次深入縣、鄉(xiāng)、村和貧困戶調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作,黨員干部1365人次深入貧困戶開展對口幫扶,凝聚起脫貧攻堅強大合力,打牢高校服務(wù)脫貧攻堅政治基礎(chǔ)。
2.建立健全保障體系。堅持把脫貧攻堅主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的主渠道之一,先后選派6名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐村第一書記、工作隊員,先后選派4名干部掛職中職學(xué)校副校長、縣旅游局副局長,選派多名專家擔(dān)任職教咨詢專家、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃專家,先后選派6名專業(yè)教師對口支教,制定《精準(zhǔn)扶貧駐村干部駐村期間工作生活保障暫行規(guī)定》,為脫貧攻堅提供了良好的人才和制度保障。
(二)聚焦“改善民生”,筑牢脫貧發(fā)展根基。堅持把解決“兩不愁三保障”基本民生問題作為夯實貧困村脫貧發(fā)展根基主要任務(wù),下足繡花功夫,集中力量加強貧困村住房、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷夯實貧困村、戶脫貧發(fā)展根基。
1.推進基礎(chǔ)條件改善工程。集中力量建設(shè)貧困村住房、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決貧困群眾生活出行困難。投入專項資金210余萬元,協(xié)調(diào)專項資金2718余萬元。建成生態(tài)移民安置點2個,解決了56戶226人居住條件;為5個村黨群服務(wù)中心配套設(shè)施設(shè)備,建成標(biāo)準(zhǔn)化陣地5個;為141戶貧困戶改廚改廁改水;為110戶貧困群眾硬化村組道路、入戶道路41.9公里;為貧困村安裝太陽能路燈93盞,修建文化擋墻、農(nóng)業(yè)灌溉水渠2.3公里,貧困村、貧困戶脫貧發(fā)展根基進一步夯實。
2.推進基本民生保障計劃。常態(tài)開展“走基層、送溫暖”活動,全力解決貧困群眾、特困群體生產(chǎn)生活基本保障。投入36.5萬元,為110戶貧困群眾送去棉被429床、大米635袋、食用油1270桶、電視機21臺;為貧困戶送化肥等生產(chǎn)物資價值5萬元;為2戶特困戶提供住房建設(shè)資金10萬元;為10名大病群眾提供特困補助金2.4萬元;68名幫扶干部堅持每年送“春節(jié)紅包”,通過“以購代捐”“以買代幫”等方式,定向認購、臨時團購、個人愛心認購幫扶對象農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等價值40余萬元,貧困戶基本民生問題得到充足保障,脫貧發(fā)展信念與意志進一步堅定。
(三)聚焦“綠色生態(tài)”,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。把推進貧困村綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為貧困群眾持續(xù)增產(chǎn)增收的主要手段,科學(xué)謀劃、大力扶持。
1.科學(xué)謀劃綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型道路。科學(xué)分析貧困村生態(tài)資源優(yōu)勢,組織召開專題會20余次、村組干部會30余次、村委一事一議會10余次,科學(xué)謀劃旺蒼縣檬子鄉(xiāng)柏楊村“林上蜜蜂養(yǎng)殖+林下天麻種植”的綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,構(gòu)建“專合社+貧困戶+農(nóng)戶”綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷母叨日J可,并將這一理念應(yīng)用到得榮縣茨巫鄉(xiāng)曲貢村,建成1000畝的生態(tài)毛桃種植基地和藏香豬養(yǎng)殖基地各1個,2個深度貧困村均成功實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
2.不斷培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過支部帶群眾、大戶帶小戶、示范戶帶普通戶等多種模式,持續(xù)培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。投入150余萬元,建成生態(tài)種植基地7個、養(yǎng)殖基地5個,培育現(xiàn)代新型家庭農(nóng)場1個,指導(dǎo)成立專業(yè)合作社6個、村級農(nóng)業(yè)開發(fā)公司1個,建設(shè)天麻烘烤房1個、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商服務(wù)站2個,培育致富帶頭人44人,貧困戶增產(chǎn)增收路越走越寬,貧困村集體經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。
(四)聚焦“智志雙扶”,阻斷貧困代際傳遞。提出并持續(xù)實施“檬芽助學(xué)”工程,大力加強貧困群眾技能培訓(xùn),協(xié)同推進職業(yè)院校提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會能力,著力構(gòu)建阻斷貧困代際傳遞長效機制。
1.持續(xù)推進“檬芽”助學(xué)工程。堅持把教育幫扶作為長效脫貧的主要手段,認真落實教育幫扶計劃,為5個村貧困戶在讀子女發(fā)放“檬芽助學(xué)金”31.94萬元,幫助貧困子女完成學(xué)業(yè);投入80余萬元,為旺蒼縣檬子鄉(xiāng)中心小學(xué)開發(fā)應(yīng)用家校互動管理APP系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、校園LED顯示屏;為蒼溪職中、檬子小學(xué)、得榮中心校捐贈圖書16500余冊;改善得榮縣幼兒園、茨巫鄉(xiāng)曲貢村聯(lián)合幼兒園基礎(chǔ)辦學(xué)條件;對中小學(xué)教師免費開展計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體設(shè)計與制作、信息化教學(xué)手段培訓(xùn);免費接受職業(yè)中學(xué)專業(yè)課教師來院進修;組織“貧困學(xué)生高校行”活動;為得榮縣開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員技術(shù)技能培訓(xùn);著力構(gòu)建阻斷貧困代際傳遞長效機制。
2.推進區(qū)域職業(yè)院校提升能力。依托學(xué)院牽頭組建的廣元職業(yè)教育集團、四川電子信息職教聯(lián)盟,先后立項區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展研究課題40余項,組織專題講座20余場,培訓(xùn)干部教師1000余人次,免費接受學(xué)生實習(xí)500余人次,提供專家智力支持30余人次;投入35萬元,為中職學(xué)校建立實驗實訓(xùn)室,培育領(lǐng)辦中職學(xué)校特色優(yōu)勢專業(yè),提升貧困縣職教水平,不斷探索貧困地區(qū)中高職院校服務(wù)縣域經(jīng)濟建設(shè)路徑、模式與機制,著力構(gòu)建貧困地區(qū)阻斷貧困代際傳遞的長效機制,為連片貧困地區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興貢獻“川信力量”。
2014年以來,學(xué)院先后被四川省委、省政府評為2018年脫貧攻堅先進集體,被四川省委教育工委、省教育廳評為2018年度、2019年度全省高校定點扶貧先進單位,被廣元市委、市政府評為2017年、2019年脫貧攻堅先進集體,黨委組織部(扶貧辦公室)被四川省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組評為2019年四川省脫貧攻堅獎先進集體。
三、經(jīng)驗啟示
從對口幫扶到精準(zhǔn)扶貧,從精準(zhǔn)脫貧到全面小康,必須著力加強基層黨組織建設(shè),不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ);必須始終堅持“智志雙扶”,大力加強教育科技幫扶,大力開展技術(shù)技能培訓(xùn),不斷增強“造血”能力;必須始終堅持協(xié)同推進貧困地區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建完善阻斷貧困代際傳遞的長效機制。