四川大竹：“三清”督促破障礙 “一枚印章”管審批

人民網(wǎng)成都10月15日電 近日，在大竹縣行政審批局大廳，市場(chǎng)服務(wù)審批處窗口十分熱鬧，工作臺(tái)前坐了不少前來(lái)辦事的群眾，工作人員有條不紊地處理著大家要辦理的事項(xiàng)。

大竹縣某商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人秦勝花從工作人員手中接過(guò)嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)高興地說(shuō)，自己辦理的這張營(yíng)業(yè)執(zhí)照有多重“身份”，“這張營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以用于很多方面，不用反復(fù)去辦其他證照。跑一個(gè)窗口辦一張證，辦證時(shí)間大大縮短，省時(shí)省力還高效。”秦勝花告訴大竹縣紀(jì)委監(jiān)委檢查組人員，“以前的辦證程序不僅需要辦很多張證，而且需要跑多個(gè)部門，取證時(shí)間也很長(zhǎng)。”

為有效破解群眾辦事難、跑冤枉路、行政審批中梗阻等問(wèn)題，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一米”，大竹縣紀(jì)委監(jiān)委以扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理為契機(jī)，按照“清事項(xiàng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，清表單、厘權(quán)責(zé)，清點(diǎn)位、建制度”原則，督促推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。截至8月底，大竹縣行政審批事項(xiàng)在全市率先全面實(shí)現(xiàn)“一枚印章”管審批，全縣19個(gè)部門209項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)縣行政審批局集中行使審批權(quán)，劃轉(zhuǎn)率達(dá)80.4%。

據(jù)了解，該縣紀(jì)委監(jiān)委積極督促縣委編辦、縣行政審批局牽頭，會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門，積極做好行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。截至目前，各部門累計(jì)清理行政權(quán)力事項(xiàng)5035項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)260項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。

強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)將行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)納入月重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)清單，統(tǒng)籌黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室以及駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督力量，積極督促相關(guān)部門對(duì)審批事項(xiàng)、流程、監(jiān)管、權(quán)力和責(zé)任、環(huán)節(jié)清單和劃轉(zhuǎn)登記表的“五單一表”全面清理工作進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)督促事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、許可條件、申請(qǐng)資料、辦理流程、辦理方式等事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)登記。截至8月底，該縣紀(jì)委監(jiān)委共開展監(jiān)督5次，查看工作臺(tái)賬78次，督促清理完善各類表單2000余份。及時(shí)約談思想上不重視，清理不及時(shí)、走過(guò)場(chǎng)等部門及責(zé)任人。截至目前，共約談3個(gè)部門5人次，有效提升清理工作質(zhì)效。

“此次行政審批領(lǐng)域系統(tǒng)治理，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注，對(duì)企業(yè)、群眾普遍反映‘環(huán)節(jié)多、材料多、時(shí)間長(zhǎng)’的項(xiàng)目審批，實(shí)行‘一窗受理、協(xié)同辦理、限時(shí)辦結(jié)’，方便了群眾辦事。同時(shí)，因全程注入紀(jì)檢監(jiān)督，大大提升了劃轉(zhuǎn)工作質(zhì)效。”該縣行政審批局局長(zhǎng)張興華說(shuō)道。

不僅如此，該縣紀(jì)委監(jiān)委積極督促縣行政審批局深度梳理行政審批事項(xiàng)權(quán)力層級(jí)，做好審批中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位清理，建立審批權(quán)力清單，建立健全行政審批事中事后監(jiān)管、審管信息共享等9個(gè)配套制度，設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，健全行政審批權(quán)力“不能腐”的長(zhǎng)效運(yùn)行監(jiān)督體系，全方位促進(jìn)行政審批體系規(guī)范化運(yùn)行。（王波）