全國(guó)政協(xié)委員曾芳：三份提案關(guān)注四川中醫(yī)藥如何作為

　　曾芳

　　參加今年全國(guó)兩會(huì)的代表委員中，曾芳算是較忙碌的一個(gè)。作為成都中醫(yī)藥大學(xué)針灸推拿學(xué)院、第三附屬醫(yī)院主持工作的副院長(zhǎng)，她不僅要主持參與日常工作，還要抽時(shí)間來(lái)認(rèn)真完成提案。

　　“黨的十八大以來(lái)，黨中央把發(fā)展中醫(yī)藥提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，作出系統(tǒng)謀劃和周密部署。而巴蜀地區(qū)自古以來(lái)就是‘中醫(yī)之鄉(xiāng)’‘中藥之庫(kù)’，中醫(yī)藥資源豐富，研究文化氛圍濃厚。”昨日在接受記者專訪時(shí)，曾芳透露，今年兩會(huì)，她共帶了三份提案進(jìn)京。“都是跟中醫(yī)藥有關(guān)的，四川中醫(yī)藥要有所作為。”

　　川渝要共謀中醫(yī)藥一體化發(fā)展

　　曾芳在一份提案中提出，希望將川渝中醫(yī)藥一體化發(fā)展納入國(guó)家發(fā)改委成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要編制。

　　為此，她提出了四條建議。建設(shè)川渝地區(qū)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。將建設(shè)川渝地區(qū)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取重大政策布局和傾斜支持。促進(jìn)川渝中醫(yī)藥管理體制，醫(yī)保支付、價(jià)格形成等保障機(jī)制方面大膽改革，在服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管等方面先行先試；建設(shè)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。形成輻射川渝滇黔的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)集群，帶動(dòng)西部中醫(yī)醫(yī)療、科研、教育等全方位發(fā)展；建設(shè)川渝中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地。通過(guò)平臺(tái)建設(shè)和重大項(xiàng)目支撐，形成一批有國(guó)際推廣運(yùn)用前景的重大疾病防治方案，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，培育和發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品等，形成中西部中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地；建設(shè)川渝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。依托川渝中藥材資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃中藥材生產(chǎn)布局、規(guī)范中藥材種植生產(chǎn)、品牌打造和產(chǎn)業(yè)集成，形成以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化為特色的川渝中藥材產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)深度融合協(xié)同發(fā)展。

　　要大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”發(fā)展

　　大數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎疫情期間，用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽醫(yī)藥類信息日均數(shù)億人次。其中，慢病患者、老年群體、嬰幼兒等易感人群及其家屬對(duì)藥品的信息獲取、購(gòu)買需求尤其迫切，互聯(lián)網(wǎng)上的藥品信息和交易服務(wù)成為需要突破的“瓶頸”。

　　曾芳認(rèn)為，未來(lái)需要大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”發(fā)展，打通藥品服務(wù)“最后一公里”，方便民眾在線就診、購(gòu)藥，保障民眾用藥知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　記者注意到，曾芳在《關(guān)于大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”發(fā)展的提案》中給出了三條具體意見(jiàn)。

　　首先，她建議要加快網(wǎng)絡(luò)藥品交易立法，促進(jìn)線上就醫(yī)購(gòu)藥的安全、規(guī)范對(duì)接。加快網(wǎng)絡(luò)藥品交易立法，加強(qiáng)監(jiān)管力度，使具備綜合用藥指導(dǎo)服務(wù)能力、用藥安全保障能力的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)、在線交易平臺(tái)等在有效的監(jiān)管下，合法、有序地進(jìn)入以適應(yīng)社會(huì)的需求。曾芳還就此提出了對(duì)接醫(yī)院電子處方、保障外配處方藥品供應(yīng)、對(duì)接平臺(tái)內(nèi)藥店經(jīng)營(yíng)者的信息管理等具體操作方式。

　　其次，曾芳建議運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)對(duì)藥品實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。她建議可通過(guò)立法對(duì)藥品追溯進(jìn)行約束和規(guī)范，實(shí)施藥品一物一碼序列化管理，以及藥品信息在交易時(shí)的電子化記錄和驗(yàn)證，以最終實(shí)現(xiàn)處方藥在全供應(yīng)鏈的信息化追溯，并推動(dòng)藥品信息線上化、公開化、透明化。加強(qiáng)政府部門與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，加大藥品信息共享平臺(tái)開放力度，支持平臺(tái)上線運(yùn)行全國(guó)一體化或分地域的藥品信息及藥品安全事件共享服務(wù)系統(tǒng)。

　　此外，曾芳認(rèn)為還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)處方藥信息的規(guī)范管理和宣傳。她建議建立由藥品和衛(wèi)生管理部門直接管理、專業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)助管理的權(quán)威處方藥信息平臺(tái)，由專業(yè)學(xué)會(huì)組織臨床專家對(duì)處方藥的使用進(jìn)行科普性介紹、病例分析等，增強(qiáng)民眾對(duì)處方藥藥理藥性的正確認(rèn)識(shí)，正本清源，讓民眾有機(jī)會(huì)獲得關(guān)于處方藥的權(quán)威而易懂的信息。

　　中醫(yī)專業(yè)研究生培養(yǎng)模式急需改革

　　作為成都中醫(yī)藥大學(xué)的學(xué)生實(shí)習(xí)基地，曾芳“手把手”帶過(guò)很多剛從學(xué)校走出來(lái)的實(shí)習(xí)醫(yī)生。她認(rèn)為，目前中醫(yī)藥專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)面臨著中醫(yī)思維弱化與中醫(yī)技能退化突出、導(dǎo)師指導(dǎo)過(guò)于表面化和形式化和規(guī)培基地?cái)?shù)量不足和質(zhì)量不高等諸多困難。

　　為此，她提議要遵循中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)律，改革中醫(yī)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。并且認(rèn)為這項(xiàng)工作急需推進(jìn)。

　　在提案中，曾芳建議以學(xué)制三年、6個(gè)學(xué)期的標(biāo)準(zhǔn)，重新設(shè)置各階段培養(yǎng)任務(wù)，構(gòu)建中醫(yī)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)“1+2+3”模式。具體包括：1個(gè)學(xué)期的中醫(yī)經(jīng)典集中強(qiáng)化學(xué)習(xí)；2個(gè)學(xué)期的跟師學(xué)習(xí)，強(qiáng)化中醫(yī)臨床思維；3個(gè)學(xué)期的臨床培訓(xùn)，強(qiáng)化臨床基礎(chǔ)和專科技能。

　　除此之外，她還建議構(gòu)建“通”“專”并重的中醫(yī)經(jīng)典課程體系，將中醫(yī)經(jīng)典學(xué)習(xí)和思辨能力培養(yǎng)貫穿研究生教育的始終，構(gòu)建“通”“專”并重的中醫(yī)經(jīng)典課程體系，形成“集中學(xué)習(xí)+實(shí)踐鞏固”的學(xué)習(xí)模式，強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)用中醫(yī)經(jīng)典、中醫(yī)思維模式指導(dǎo)臨床實(shí)踐的能力。通過(guò)在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中，設(shè)立2個(gè)學(xué)期跟師學(xué)習(xí)等方式，構(gòu)建夯實(shí)“師承”與“院校”相融合的培養(yǎng)模式。還要構(gòu)建“規(guī)范”與“個(gè)性”相融合的教育體系。充分體現(xiàn)中醫(yī)人才成長(zhǎng)規(guī)律，探索符合中醫(yī)藥規(guī)律和特色的教育體系，盡力規(guī)避“千人一面”現(xiàn)象。

　　（四川日?qǐng)?bào)記者 趙榮昌 圖片由受訪者提供）