成都15974家建筑企業(yè)復(fù)工背后……

　　東安湖體育公園復(fù)工，工人正在抓緊施工

　　成自高鐵機(jī)場(chǎng)段全面復(fù)工

　　分片包干

　　市住建局由班子成員牽頭組成11個(gè)工作服務(wù)組，分片包干對(duì)口服務(wù)區(qū)（市）縣。選派23名處級(jí)服務(wù)專員蹲點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目），形成23個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成立5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)中心企業(yè)專班和2個(gè)綜合保障、問題集中研判專班，將問題解決在第一時(shí)間。

　　雙管齊下

　　所有服務(wù)專員下沉到施工現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目一線，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)，梳理企業(yè)和項(xiàng)目面臨的問題。同時(shí)及時(shí)上線運(yùn)行成都市建筑材料及勞務(wù)需求對(duì)接平臺(tái)，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)保障砂石、水泥等建材供應(yīng)。

　　謀劃未來(lái)

　　對(duì)于整個(gè)行業(yè)生態(tài)鏈的良性構(gòu)建以及未來(lái)發(fā)展，市住建局也在進(jìn)行深入思考。面對(duì)疫情對(duì)行業(yè)帶來(lái)的影響，謀劃轉(zhuǎn)危為機(jī)，加快推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提高行政審批效能。

　　自開展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，成都市住建局成立了11個(gè)服務(wù)工作組分區(qū)包干服務(wù)22個(gè)區(qū)（市）縣，先后前往40余個(gè)企業(yè)、50余個(gè)項(xiàng)目收集問題，并強(qiáng)化市區(qū)兩級(jí)協(xié)同服務(wù)，組織區(qū)（市）縣住建系統(tǒng)成立屬地專班、專員，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，所有專班專員靠前服務(wù)，蹲點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)具體問題。

　　截至3月17日，全市建筑業(yè)企業(yè)16457家，復(fù)工數(shù)15974家，占比95.2%，達(dá)到“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”；全市建筑工地5318個(gè)，復(fù)工5310個(gè)，復(fù)工達(dá)到99%以上，復(fù)產(chǎn)達(dá)85%以上；全市混凝土站點(diǎn)181個(gè)，復(fù)產(chǎn)率100%，日產(chǎn)量12.9萬(wàn)方,同比達(dá)71.7%。3月18日，成都市住建局局長(zhǎng)張樵，成都市建筑業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)馬平，華潤(rùn)集團(tuán)駐四川區(qū)域工委書記、首席代表、華潤(rùn)置地高級(jí)副總裁吳秉琪做客《新天府會(huì)客廳》，聚焦市委市政府“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項(xiàng)行動(dòng)中，建筑專班如何破解企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難題，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。

　　當(dāng)好“服務(wù)員” 直接將辦公場(chǎng)地搬到企業(yè)

　　3月8日上午，在成都羊西線改造工程現(xiàn)場(chǎng)，成都市重大基礎(chǔ)設(shè)施及民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目2020年3月集中開工儀式舉行，77個(gè)重大項(xiàng)目宣布集中開工。這些項(xiàng)目中，包括重大基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目40個(gè)，總投資1320億元，年度計(jì)劃完成投資181億元；民生社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目37個(gè)，總投資約387億元，年度計(jì)劃完成投資105億元。

　　3月2日，我市宣布啟動(dòng)全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的“快進(jìn)鍵”，而重大項(xiàng)目的集中開工，正是重要舉措和實(shí)踐。在做好疫情防控的前提下，成都市住建局面對(duì)不斷變化的現(xiàn)狀，連續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件，以“政策舉措矩陣”，強(qiáng)力助推全市建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。

　　圍繞“服務(wù)專班+服務(wù)專員”制度，該局不僅分片包干對(duì)口服務(wù)區(qū)（市）縣，同時(shí)選派23名處級(jí)服務(wù)專員蹲點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目），一人包干一個(gè)企業(yè)的所有在蓉城市建設(shè)項(xiàng)目。服務(wù)專員下沉一線的主要工作內(nèi)容，就是為企業(yè)解讀各種新政策與新舉措，讓企業(yè)吃透政策，用好政策。

　　“最近還有哪些生產(chǎn)困難嗎？有沒有需要我們協(xié)調(diào)的問題？……”3月13日上午，來(lái)自市住建局建管處的服務(wù)專員洪濤又一次來(lái)到了位于天府新區(qū)的華府279項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理表示，由于一些崗位需要持證上崗，而工人又沒有相關(guān)技能證，所以沒辦法上崗；工地上現(xiàn)在沒有地方搭建更多工人住宿區(qū)，工人來(lái)了無(wú)法在項(xiàng)目?jī)?nèi)居住……洪濤一邊仔細(xì)記錄這些問題，一邊與企業(yè)交流，講政策，尋辦法。

　　“我現(xiàn)在每天一早就到項(xiàng)目‘上班’，下午在群里上報(bào)當(dāng)天的情況；每?jī)商旎匾惶藛挝唬瑖�繞如何解決難題，和大家進(jìn)行面對(duì)面交流。”洪濤說(shuō)的群，就是市住建局專門為此次建筑專班工作建的群，群名就叫“復(fù)產(chǎn)滿產(chǎn)專員群”，局里有47位相關(guān)同志在群里，大家分為物資組、人工組、防疫組、協(xié)調(diào)組、資料組……每天交流各種信息，認(rèn)領(lǐng)各自任務(wù)，然后各司其職，解決問題。

　　成都市住建局建管處的彭長(zhǎng)江，也是專班的服務(wù)專員，專門負(fù)責(zé)中國(guó)五冶集團(tuán)在成都的121個(gè)項(xiàng)目的穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)服務(wù)工作。他每周大多時(shí)間都在跑項(xiàng)目；為了與項(xiàng)目企業(yè)實(shí)時(shí)溝通，無(wú)縫銜接，他直接將辦公場(chǎng)地搬到了五冶集團(tuán)。每天詳細(xì)寫下工作日記是他的工作習(xí)慣——當(dāng)天開展的工作、發(fā)現(xiàn)的問題、解決情況、遺留待處理問題……清清楚楚。

　　在靠前服務(wù)中，一些企業(yè)反映政策多、細(xì)化不夠。為此，市住建局梳理還形成建筑業(yè)利企政策匯編，幫助企業(yè)申報(bào)10個(gè)疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)助資金省重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　當(dāng)好“協(xié)調(diào)員” 組織客運(yùn)助農(nóng)民工返蓉復(fù)崗

　　“終于到了！終于到了！”2月22日晚8點(diǎn)30分，成都地鐵8號(hào)線一期軌道標(biāo)業(yè)主代表黃釗和項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理張玄在項(xiàng)目部來(lái)回踱步張望，直到兩輛省際大巴車開進(jìn)項(xiàng)目部大門，他倆才松了一口氣。他們等待的，正是地鐵8號(hào)線全省第一批跨省客運(yùn)包車接回來(lái)的返崗工人。

　　與8號(hào)線一樣開通“民工專線”專車的，還有中建八局鳳凰山體育公園項(xiàng)目。他們的“春風(fēng)行動(dòng)”專車，先后分別前往陜西漢中、四川江油、廣元等地，共計(jì)運(yùn)輸返崗復(fù)工工友100余人；截至目前，現(xiàn)場(chǎng)已到工人1000多人，預(yù)計(jì)3月下旬現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)將突破2000人……

　　“根據(jù)我們掌握的情況，前期項(xiàng)目復(fù)工的一大障礙就是農(nóng)民工因?yàn)榻煌ú豁槙常�存在畏懼心理，返蓉�?fù)崗后又擔(dān)心入住出租房生活不便。”成都市建筑業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)馬平說(shuō)。“我局一方面動(dòng)態(tài)摸排重點(diǎn)項(xiàng)目用工需求，統(tǒng)籌40個(gè)項(xiàng)目開展‘春風(fēng)行動(dòng)’，組織專門客運(yùn)力量解決農(nóng)民工‘返蓉難’問題；另一方面加強(qiáng)與企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的溝通，指導(dǎo)項(xiàng)目按班組分散作業(yè)，并充分運(yùn)用信息平臺(tái)‘天府健康通’‘健康碼’，充分利用科技手段加強(qiáng)人員管理，增強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心。”張樵表示。

　　星期四服務(wù)專員收集到復(fù)產(chǎn)企業(yè)口罩難以落實(shí)的信息，通過(guò)該局搭建的信息共享平臺(tái)，當(dāng)天就落實(shí)了口罩生產(chǎn)廠家；星期六，企業(yè)就拿到了第一批4萬(wàn)個(gè)口罩，確保了復(fù)產(chǎn)員工所需。“防疫物資采購(gòu)困難，這也是一段時(shí)間內(nèi)阻礙企業(yè)滿產(chǎn)的一個(gè)障礙。住建局的服務(wù)專員第一時(shí)間了解到企業(yè)所需，并且迅速通過(guò)多個(gè)平臺(tái)和渠道尋找到可靠的資源，為企業(yè)解了燃眉之急。”馬平表示。據(jù)介紹，市住建局積極為企業(yè)和項(xiàng)目協(xié)調(diào)防疫物資，累計(jì)調(diào)配口罩60.2萬(wàn)個(gè)，額溫槍250支，基本滿足了目前企業(yè)提出的需求。

　　“當(dāng)時(shí)我們項(xiàng)目急需的一個(gè)材料斷了檔，我們及時(shí)向住建局反映。住建局通過(guò)協(xié)調(diào)，讓青白江的一家企業(yè)迅速投入生產(chǎn)，開始供貨，為項(xiàng)目解決了大問題。”吳秉琪說(shuō)。

　　“為助推穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，在縱向上，我們要求所有服務(wù)專員下沉到施工現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目一線，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)，找問題、收問題；在橫向上，及時(shí)上線運(yùn)行成都市建筑材料及勞務(wù)信息對(duì)接平臺(tái)，同時(shí)建立各種信息統(tǒng)籌、共享平臺(tái)，全力協(xié)調(diào)建材供應(yīng)，協(xié)助企業(yè)解決‘用工難’問題。”張樵表示。

　　當(dāng)好“規(guī)劃員” 思考謀劃建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　除了針對(duì)具象問題進(jìn)行逐個(gè)“擊破”，對(duì)于整個(gè)行業(yè)生態(tài)鏈的良性構(gòu)建以及未來(lái)發(fā)展，市住建局也在進(jìn)行深入思考。

　　“這次疫情引發(fā)了我們對(duì)于行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一些思考。城市建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的各種難題，很大原因，是因?yàn)槟壳敖ㄖ�業(yè)科技創(chuàng)新還不夠，建筑材料、建造方式等，對(duì)傳統(tǒng)要素依賴度太高，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。”張樵表示，下一步該局將深入思考如何轉(zhuǎn)危為機(jī)，加快推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面將指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化施工組織方式，推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展，推進(jìn)BIM（建筑信息模型）技術(shù)應(yīng)用，支持企業(yè)創(chuàng)新施工方式，推動(dòng)工程建設(shè)總承包模式，培育全過(guò)程咨詢服務(wù)，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展；另一方面按項(xiàng)目屬性分類施策，啟動(dòng)一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)政府性投資項(xiàng)目，穩(wěn)步實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，為可持續(xù)發(fā)展，分類推進(jìn)城市建設(shè)打下基礎(chǔ)，逐步消除疫情對(duì)建筑業(yè)的影響。“此外，還要進(jìn)一步提高行政效率、轉(zhuǎn)變管理方式，創(chuàng)新性地開展工作，將行政審批流程由2.0進(jìn)階到3.0。”

　　對(duì)于“轉(zhuǎn)危為機(jī)”，作為企業(yè)方，吳秉琪也有著相似的思考：“對(duì)于地產(chǎn)板塊而言，一是應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整增長(zhǎng)規(guī)模、發(fā)展模式，強(qiáng)化戰(zhàn)略的深度和業(yè)務(wù)的寬度，提升綜合能力，盡快由單純的地產(chǎn)開發(fā)向城市綜合投資運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型；做到既以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，又注重兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益、環(huán)境效益。二是爭(zhēng)取、用好政策支持，同時(shí)降本增效，一方面通過(guò)項(xiàng)目成本、費(fèi)用的精益化管理降低疫情對(duì)業(yè)績(jī)的不利影響，同時(shí)也持續(xù)優(yōu)化團(tuán)隊(duì)、提高內(nèi)部管理和運(yùn)營(yíng)效率；另一方面對(duì)產(chǎn)品的操盤周期提出更高的要求，要求項(xiàng)目的開發(fā)節(jié)奏更加科學(xué)合理，要在保障品質(zhì)的前提下實(shí)現(xiàn)高效周轉(zhuǎn)，運(yùn)營(yíng)方面也要做好供貨管理。在創(chuàng)新發(fā)展商業(yè)模式方面，提升智慧化數(shù)字化管理能力，加快與互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等的融合。”

　　記者 袁弘 攝影 呂甲 張青青