四川省萬源市是革命老區、深度貧困山區，也是浙江省舟山市普陀區的對口協作幫扶地區。筆者在萬源采訪時了解到，按照兩地約定，從2018年到2020年，普陀區對萬源市投入1億元資金用于茶葉基地建設及品牌打造，萬源市則需新建3萬畝茶園，并出資1000萬元用于產業鏈技術人才培養。脫貧致富，東西部協作的生動案例躍然眼前。

　　東部有東部的優勢，西部有西部的需求，扶貧幫扶的“協作”之義，就是要實現先富幫后富、最終達到共同富裕。在這個過程中，東部地區投入資金、技術、品牌等優勢資源，西部地區配套進行基礎建設和人才培養，逐漸培育起內生動力，讓脫貧成效得到長期鞏固。雙方根據各自實際，共同出力、積極作為，為西部地區加速脫貧不斷蓄力，形成了優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏的良好局面。

　　脫貧致富離不開幫扶帶動，發展成就歸根結底是干出來的，靠的是廣大干部群眾的齊心協力。對西部地區來說，不能只想著外部援助的“等靠要”，而要以幫扶為契機，挖掘內生動力，進而實現區域均衡發展。受援地如何用好東部支援，將資源更好地用之于民，是扶貧協作的重要內容。比如，萬源就通過平臺建設，利用援助資金從農戶手中流轉土地，建設茶園，再以低價“返租”給農戶承包管理，并無償提供肥料和技術指導，讓東部支援實實在在體現為農戶增收。這樣互動、互助的扶貧案例說明，將外部支持有效轉化為扶貧資源，很大程度上有賴于貧困地區的自我創新和大膽探索。

　　應該看到，西部地區特別是有些民族地區、邊疆地區、革命老區、連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作，要明確重點、精準聚焦。習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上強調，產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發力。普陀區與萬源市之間就建立了勞務輸出對接機制，普陀區通過對口培訓、招聘，每年從萬源市吸引一定數量適齡貧困戶從事海員工作，萬源也為穩定務工的貧困戶給予交通補貼和生活補貼。可以說，東西部協作、精準幫扶，要找到一把鑰匙開一把鎖的致富方法。只有下足“繡花”的功夫，才能扶到點上、扶到根上，取得實實在在的成效。

　　我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢，其中的重要一條就是“堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優勢”。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，確保脫貧攻堅任務如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰，就要落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴把貧困人口退出關，鞏固脫貧成果。全面小康，一個都不能少，一個地區也不能落下，東西部協作、多方參與、有效互動，特別是西部地區振奮求進、主動作為，就一定能保證貧困地區在精準扶貧中扶得起、站得穩，共同攜手邁向美好生活。

　　（作者為本報四川分社記者）  

　　《 人民日報 》（ 2020年01月03日 05 版）

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