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中國人民政治協(xié)商會(huì)議四川省第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——在政協(xié)四川省第十三屆委員會(huì)第三次會(huì)議上
(2025年1月19日)
田向利
![](/img/2020wbc/imgs/icon_type.png)
各位委員:
我代表政協(xié)四川省第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請列席的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。
這一年,中國式現(xiàn)代化建設(shè)乘風(fēng)破浪、氣象萬千。以習(xí)近平同志為核心的中共中央,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,沉著應(yīng)變、綜合施策,推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展取得新成就,中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)壯美畫卷和光明前景。中共中央、全國政協(xié)召開慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì),習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,為人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),開展專題研討、政治培訓(xùn)、主題讀書、專委會(huì)主任訪談、委員講故事,組織“守正創(chuàng)新續(xù)華章、同心共建現(xiàn)代化”理論研討。利用“一報(bào)一網(wǎng)兩微兩號”加大宣傳,引領(lǐng)廣大委員在學(xué)深悟透中學(xué)出政治堅(jiān)定、學(xué)出“四個(gè)自信”、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
這一年,四川發(fā)展承壓前行、砥礪奮進(jìn)。中共四川省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,攻堅(jiān)克難、拼搏實(shí)干,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全年主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)高于全國平均水平,經(jīng)濟(jì)總量保持全國第5位,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。我們站位全局謀履職、聚焦中心向?qū)嵏桑陨罨巴墓步ìF(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)為總牽引,聯(lián)動(dòng)省市縣三級政協(xié),聚合全省4萬多名政協(xié)委員,堅(jiān)持“一季度一主題”協(xié)商議政,“一月一重點(diǎn)”開展“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力,助力國家重大戰(zhàn)略、省委發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署落地見效。
這一年,省政協(xié)繼往開來、再續(xù)新篇。省委隆重召開省委政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝四川省政協(xié)成立70周年大會(huì),王曉暉書記充分肯定省政協(xié)70年來的歷史貢獻(xiàn),總結(jié)“五個(gè)始終”的寶貴經(jīng)驗(yàn),作出“五個(gè)進(jìn)一步”的重要部署,為在新起點(diǎn)上做好全省政協(xié)工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們立足省政協(xié)成立70周年的歷史節(jié)點(diǎn),全面梳理工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,打造省政協(xié)第一個(gè)固定光輝歷程陳列展,推出“奮進(jìn)新征程·感悟新成就”系列報(bào)道,舉辦“團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力”書畫展、“大道同心”文藝演出、“我與政協(xié)共成長”主題展演,極大激發(fā)了廣大委員和機(jī)關(guān)干部的自豪感、自信心,新時(shí)代新征程全省政協(xié)事業(yè)正以昂揚(yáng)姿態(tài)闊步前行。
極不平凡的2024年,省政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬,在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持“四心、一率、一方陣”的總體工作要求,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員,在服務(wù)大局中發(fā)揮優(yōu)勢,在助推發(fā)展中挺膺擔(dān)當(dāng),在守正創(chuàng)新中提升質(zhì)效。我們高標(biāo)準(zhǔn)開展協(xié)商調(diào)研活動(dòng),組織各類協(xié)商34次、重點(diǎn)調(diào)研52次、專題視察24次,報(bào)送協(xié)商建言報(bào)告275篇,全國政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示126件次,其中主要領(lǐng)導(dǎo)批示51件次。高效率轉(zhuǎn)化提案辦理,提案立案1325件、已全部辦復(fù),建議被采納或部分采納1244件、轉(zhuǎn)化率達(dá)94%。高質(zhì)量反映社情民意,收集信息1.48萬余條,報(bào)送全國政協(xié)1800余條,專報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)和轉(zhuǎn)送省直有關(guān)部門274條,一大批協(xié)商建言成果轉(zhuǎn)化為黨委政府的政策舉措。全省政協(xié)各級組織和廣大委員履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮斗,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章作出了重要貢獻(xiàn)。王曉暉書記在省委政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝四川省政協(xié)成立70周年大會(huì)上指出,“對全省政協(xié)工作,省委是充分肯定的!對委員履職,省委是高度認(rèn)可的!”
(一)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是政協(xié)工作的根本保證。我們堅(jiān)決扛牢“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任,確保政協(xié)工作始終沿著正確方向堅(jiān)定前行。
堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想理論武裝。始終用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,召開黨組會(huì)議24次,“第一議題”跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神106篇,不斷鞏固拓展主題教育成果。強(qiáng)化委員政治培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班和政協(xié)講堂10期、培訓(xùn)委員2600余人次。注重線上與線下相結(jié)合、讀書與聚識相貫通,持續(xù)深化“學(xué)習(xí)新思想、踐行新使命、奮進(jìn)新征程”主題讀書與實(shí)踐活動(dòng),36個(gè)委員群開展學(xué)習(xí)分享200余場次,帶動(dòng)廣大委員和各族各界人士深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作,在人民政協(xié)報(bào)新媒體和紙媒的上稿量居全國地方政協(xié)前列,20篇稿件獲四川新聞作品獎(jiǎng)。
扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。舉辦專題讀書班、報(bào)告會(huì),組織主席會(huì)議成員參觀天府家風(fēng)館,開展警示教育現(xiàn)場參觀教學(xué),深刻剖析楊克寧嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央對崔保華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,帶動(dòng)黨員委員和機(jī)關(guān)干部原原本本、逐章逐條學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,全面掌握六項(xiàng)紀(jì)律要求,切實(shí)做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作,修訂視察考察調(diào)研組織協(xié)調(diào)工作辦法,深入開展“學(xué)思想、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動(dòng)。健全政協(xié)全面從嚴(yán)治黨體系,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,持續(xù)加強(qiáng)省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組建設(shè),支持省紀(jì)委監(jiān)委派駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé),嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化。
始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。省委加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),省委常委會(huì)定期聽取省政協(xié)工作匯報(bào)、審定年度協(xié)商計(jì)劃。王曉暉書記高度重視支持政協(xié)工作,重大決策征求政協(xié)意見、重要工作聽取政協(xié)建議,經(jīng)常提要求、交任務(wù),十分關(guān)心“兩支隊(duì)伍”建設(shè),推動(dòng)形成各級黨委重視支持政協(xié)工作的良好局面。施小琳省長多次批示政協(xié)調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)提案成果和委員建議務(wù)實(shí)高效轉(zhuǎn)化。省政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,制定向省委請示報(bào)告事項(xiàng)清單,做到重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告、重要建言專項(xiàng)報(bào)告,全年向省委請示報(bào)告75次。認(rèn)真落實(shí)省委批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃和交辦的工作任務(wù),開展省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況調(diào)研,推動(dòng)省委部署要求在全省政協(xié)一貫到底。
(二)緊緊圍繞治蜀興川事業(yè)發(fā)展議政建言。服務(wù)中心大局始終是政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。我們堅(jiān)持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,建言“精準(zhǔn)度”、資政“含金量”不斷提高。
緊扣國家戰(zhàn)略落地落實(shí)協(xié)商建言。把握多項(xiàng)國家重大戰(zhàn)略在川疊加實(shí)施帶來的歷史機(jī)遇,圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新時(shí)代西部大開發(fā)等,組織住川全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案193件,高水平共建西部陸海新通道等10件被列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案督辦。服務(wù)保障全國政協(xié)和民主黨派中央來川調(diào)研視察162批次,積極就國家重大政策出臺(tái)、重大項(xiàng)目落地等為四川鼓與呼。緊盯建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地持續(xù)調(diào)查研究,舉辦4次專家協(xié)商會(huì),編纂完成《國家戰(zhàn)略腹地與四川》,研究報(bào)告得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示并在全國政協(xié)交流發(fā)言。加力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),強(qiáng)化與重慶市政協(xié)的協(xié)同互動(dòng),圍繞優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、深化毗鄰地區(qū)合作等開展聯(lián)合履職41項(xiàng),在助推國家戰(zhàn)略落地見效中彰顯了政協(xié)擔(dān)當(dāng)。
緊扣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商建言。圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,省政協(xié)十三屆二次會(huì)議就“發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”協(xié)商議政。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,主席會(huì)議成員帶頭深入委員企業(yè)宣講政策、助解問題、加油鼓勁,支持委員立足崗位作貢獻(xiàn)。視察監(jiān)督民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+2”政策體系落實(shí),推動(dòng)“免申即享”等惠企政策落地見效。緊扣提振消費(fèi)、穩(wěn)外資外貿(mào)、保護(hù)市場主體、推動(dòng)“兩重”“兩新”政策落地等議政建言,督辦加快跨境冷鏈物流協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)提案,助力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、干細(xì)胞和核醫(yī)療、低空經(jīng)濟(jì)、未來產(chǎn)業(yè)等提交提案58件,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)稀土規(guī)模化開發(fā)等建議轉(zhuǎn)化為政策舉措,助力開辟新賽道、培育新動(dòng)能。圍繞筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,就新型能源體系建設(shè)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開采利用、發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板等開展調(diào)研協(xié)商,助力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全水平。
緊扣進(jìn)一步全面深化改革協(xié)商建言。凝聚改革共識,召開省政協(xié)學(xué)習(xí)會(huì)集中研討黨的二十屆三中全會(huì)精神,主席會(huì)議成員帶頭學(xué)習(xí)、研究謀劃改革重點(diǎn)事項(xiàng),深入市(州)宣傳宣講22場次,帶動(dòng)廣大委員立足崗位宣傳政策、凝聚共識、投身改革,不斷為改革添助力、聚合力。廣集改革智慧,堅(jiān)持省市縣三級政協(xié)同題共答,組織12個(gè)專門委員會(huì)、21個(gè)市(州)政協(xié),結(jié)合實(shí)際精選44個(gè)課題深入調(diào)研,形成各項(xiàng)改革調(diào)研報(bào)告66篇、提出意見建議600余條,綜合報(bào)告得到王曉暉書記批示,建設(shè)成渝科創(chuàng)中心和氫走廊等36條建議被省委十二屆六次全會(huì)決定采納。助推改革落實(shí),充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢,圍繞經(jīng)濟(jì)體制、教育科技人才體制機(jī)制、生態(tài)文明體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng),調(diào)研視察、務(wù)實(shí)建言,協(xié)力推動(dòng)改革任務(wù)落地見效。
緊扣建設(shè)習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地協(xié)商建言。沿著總書記足跡,感悟領(lǐng)袖情懷,赴甘肅、陜西學(xué)習(xí)考察文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,積極為區(qū)域文化交流合作牽線搭橋。常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商推進(jìn)新時(shí)代文化強(qiáng)省建設(shè),形成18條意見建議報(bào)省委、省政府。深入調(diào)研非國有博物館、新型文化業(yè)態(tài)、民營文化企業(yè)等發(fā)展情況。聯(lián)合重慶市政協(xié)就紅色旅游協(xié)同發(fā)展精準(zhǔn)調(diào)研,積極參與川陜渝地方政協(xié)助推荔枝道申遺、川陜蘇區(qū)革命文物保護(hù)聯(lián)合協(xié)商,持續(xù)推動(dòng)11省18城東坡遺址遺跡傳承保護(hù)協(xié)商協(xié)作。完成省政協(xié)文史館和書畫院搬遷提升,出版發(fā)行《人文巴蜀·大美天府》文旅叢書《川劇》《川菜》《川酒》卷,舉辦沿黃九省(區(qū))政協(xié)“不負(fù)黃河萬古流”書畫精品聯(lián)展。各地政協(xié)立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢積極助推文化建設(shè),南充市政協(xié)線上線下協(xié)商巴蜀文旅走廊建設(shè),廣安市政協(xié)聚焦文旅融合發(fā)展持續(xù)建言,眉山市政協(xié)大力推動(dòng)傳承弘揚(yáng)東坡文化等,合力助推巴蜀文化大發(fā)展大繁榮。
(三)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織凝聚人心匯聚力量的政治作用。凝聚人心力量始終是政協(xié)工作的鮮明特色。我們堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,同心共建現(xiàn)代化四川的“同路人”越聚越多、“同心圓”越畫越大。
認(rèn)真落實(shí)新型政黨制度要求。堅(jiān)持和完善省政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派省委會(huì)和省工商聯(lián)等制度,黨組成員、主席會(huì)議成員帶頭走訪委員517人次。用好民主黨派“直通車”,圍繞加強(qiáng)中試研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng),爭取國家層面對四川的大力支持。積極搭建履職平臺(tái),提高民主黨派在重點(diǎn)提案、大會(huì)發(fā)言中的比重。加強(qiáng)與民主黨派協(xié)同履職,聯(lián)合調(diào)研川茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展等,共同督辦森林糧庫建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系等重點(diǎn)提案,充分釋放新型政黨制度效能。
扎實(shí)做好民族宗教工作。認(rèn)真落實(shí)全國政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)在我省涉藏州縣調(diào)研重要指示要求,對口協(xié)商支持民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“共有家園·流動(dòng)講堂”宣講320余場次,參與群眾3.5萬人次,助力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。堅(jiān)持我國宗教中國化方向,發(fā)揮宗教界代表人士積極作用,開展“感悟新成就、領(lǐng)悟新思想”專題考察。舉辦“留得千紅映古今”牡丹花卉和書畫展,以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤宗教。深入調(diào)研“宗教場所古樹名木現(xiàn)狀與保護(hù)”,建言生態(tài)保護(hù)成效鞏固提升,促進(jìn)民族地區(qū)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)港澳臺(tái)僑和外事工作。發(fā)揮港澳委員“雙重積極”作用,舉辦國情省情研修班,開展“港澳青年進(jìn)政協(xié)”活動(dòng)3次,就加強(qiáng)川港澳經(jīng)貿(mào)合作、深化中外游學(xué)交流等開展調(diào)研協(xié)商。加強(qiáng)對臺(tái)交流,邀請臺(tái)胞臺(tái)屬列席政協(xié)重要會(huì)議,增進(jìn)兩岸同胞心靈契合。組織住川全國政協(xié)委員開展學(xué)習(xí)座談和參觀考察6次,舉辦新年茶話會(huì)、中秋聯(lián)誼會(huì),廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系僑胞僑眷,不斷提升共識度、拓展團(tuán)結(jié)面。開展富有政協(xié)特色的對外交往活動(dòng),以巴蜀文化、三蘇文化、熊貓文化、川酒川茶、中醫(yī)藥等為媒,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作和人文交流。參與四川國際友城大會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重要外事活動(dòng),成都市政協(xié)助力加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作,自貢市政協(xié)推動(dòng)“自貢彩燈”納入國家級對外交往活動(dòng),服務(wù)國家對外工作大局和四川對外開放。
(四)用心用情助力增進(jìn)民生福祉。為民協(xié)商建言始終是政協(xié)工作的價(jià)值取向。我們堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,協(xié)力做好知民情、解民憂、暖民心工作。
助推保障和改善民生。關(guān)注就業(yè)收入,就促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民持續(xù)增收等開展重點(diǎn)調(diào)研。達(dá)州市政協(xié)助力深化與舟山的“東西部協(xié)作”,涼山州政協(xié)建言推動(dòng)鞏固脫貧接續(xù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),助力群眾增收致富。關(guān)注“一老一小”,就發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置等調(diào)研建言,組織專家加強(qiáng)指導(dǎo)、高起點(diǎn)高質(zhì)量籌辦廣安理工學(xué)院,視察監(jiān)督涉藏地區(qū)控輟保學(xué)、彝區(qū)“一村一幼”落實(shí)情況。阿壩州政協(xié)助力“飛地”辦學(xué),推動(dòng)民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)注群眾身心健康,開展“三醫(yī)”協(xié)同推動(dòng)處方流轉(zhuǎn)專家協(xié)商,專題調(diào)研緊密型縣域醫(yī)共體和體育公園建設(shè),助力建設(shè)新時(shí)代更高水平的健康四川。
助推美麗四川建設(shè)。樹牢上游意識、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng),聚焦生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的重大問題,組織住川全國政協(xié)委員提交“打造美麗中國先行區(qū)”等提案。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,助力安寧河流域生態(tài)文旅走廊建設(shè)、大熊貓國家公園歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。用好沿長江、沿黃河、環(huán)秦嶺等區(qū)域協(xié)商協(xié)作機(jī)制,提高國家公園范圍內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等意見建議,得到國家有關(guān)部委積極回應(yīng)和肯定性答復(fù)。落實(shí)田長制、林長制、河湖長制,主席會(huì)議成員認(rèn)真參與巡田巡林巡河,協(xié)力做好第三輪中央環(huán)保督察工作,共繪美麗四川新畫卷。圍繞健康中國戰(zhàn)略實(shí)施,攀枝花市政協(xié)助力成功舉辦2024中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。瀘州市政協(xié)舉辦中國赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會(huì),宜賓市政協(xié)聯(lián)動(dòng)長江上游5省(市)41城政協(xié)協(xié)商協(xié)作“共護(hù)一江清水、助推綠色發(fā)展”,打造了區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)商協(xié)作品牌。
助推基層社會(huì)治理。堅(jiān)持以委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)為牽引,完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,持續(xù)深化“有事來協(xié)商”工作,搭建小微協(xié)商平臺(tái)1.7萬余個(gè),反映意見建議2.6萬余條,助解問題1.76萬個(gè),有關(guān)工作情況報(bào)告得到全國政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞《四川省促進(jìn)川菜發(fā)展條例》等12件法規(guī)、規(guī)章草案開展立法協(xié)商,聯(lián)合重慶市政協(xié)開展跨域訴訟服務(wù)司法協(xié)作調(diào)研,視察監(jiān)督數(shù)智技術(shù)賦能安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展、退役軍人優(yōu)待政策落實(shí)等情況,助力更高水平法治四川、平安四川建設(shè)。
(五)持續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)始終是政協(xié)工作的基礎(chǔ)保障。我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新,履職能力和水平得到全面提升。
完善專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度體系。立足專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位和職能作用,制定界別協(xié)商工作規(guī)則,豐富全體會(huì)議界別聯(lián)組討論,促進(jìn)協(xié)商建言提質(zhì)增效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)改革的部署要求,制定省政協(xié)及機(jī)關(guān)改革事項(xiàng)清單,實(shí)施23項(xiàng)改革措施。推進(jìn)制度“立改廢”工作,制定修訂制度11件,推動(dòng)政協(xié)履職更加程序完備、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
建強(qiáng)政協(xié)“兩支隊(duì)伍”。嚴(yán)格委員履職考核管理,持續(xù)開展優(yōu)秀履職委員評選。召開重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)14次,幫助委員知情明政、發(fā)揮主體作用。全覆蓋開展機(jī)關(guān)干部專題培訓(xùn),加強(qiáng)輪崗交流和實(shí)踐鍛煉。建成用好4個(gè)“委員之家”,舉辦全省政協(xié)第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì),帶動(dòng)省市縣三級政協(xié)形成上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)、務(wù)實(shí)有為的工作格局。
大抓基層打牢基礎(chǔ)。加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),分片區(qū)對960余名市縣政協(xié)干部開展履職能力培訓(xùn),推動(dòng)“兩個(gè)薄弱”問題進(jìn)一步解決。深化“一委一品牌”“一市(州)一特色”工作,進(jìn)一步激發(fā)履職活力。綿陽市政協(xié)創(chuàng)新開展提案辦理協(xié)商三級聯(lián)動(dòng)全媒體網(wǎng)絡(luò)直播,德陽市政協(xié)全場景建設(shè)“智慧政協(xié)”平臺(tái),遂寧市政協(xié)深化“黨派合作·同心共建”拓寬履職渠道,廣元市政協(xié)開展“建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)走在前”示范行動(dòng),內(nèi)江市政協(xié)打造“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’·同心共建和美鄉(xiāng)村”特色品牌,樂山市政協(xié)創(chuàng)新打造新時(shí)代協(xié)商民主實(shí)踐中心,資陽市政協(xié)開展“激情履職、資政有為”履職活動(dòng),雅安市政協(xié)以“協(xié)為雅、商成安”深化“有事來協(xié)商”,巴中市政協(xié)做深做實(shí)“聚引幫”工作,甘孜州政協(xié)開展“五講五聚五同”特色履職活動(dòng)等,有力推動(dòng)政協(xié)協(xié)商融入基層、服務(wù)群眾。
各位委員、同志們!成績鼓舞人心,奮斗書寫華章。這些成績的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全國政協(xié)有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大常委會(huì)、省政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全省政協(xié)各級組織、各參加單位和全體委員團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會(huì),向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
對標(biāo)新使命新要求,省政協(xié)常委會(huì)的工作還存在一些短板和不足。主要是,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和廣泛凝聚共識的方式需要進(jìn)一步探索,協(xié)商式監(jiān)督的質(zhì)量和效果需要進(jìn)一步提升,發(fā)揮委員主體作用的活動(dòng)載體需要進(jìn)一步豐富,議政建言成果的跟蹤轉(zhuǎn)化需要進(jìn)一步加強(qiáng),等等。我們將在今后工作中認(rèn)真推動(dòng)解決。
二、2025年工作任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”蓄勢之年,也是四川省政協(xié)成立70周年。在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省政協(xié)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大委員和各族各界人士,始終與黨同心同向、與人民同舟共濟(jì)、與時(shí)代同頻共振,為服務(wù)國家全局、推動(dòng)四川發(fā)展做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)前,大國博弈更加激烈,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。四川正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型最吃勁的緊要關(guān)頭,扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁重任、持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)總量全國第5的發(fā)展位勢,需要全省上下共同努力、擔(dān)當(dāng)作為。王曉暉書記指出,政協(xié)人才薈萃、智力密集,助力四川現(xiàn)代化建設(shè)舞臺(tái)廣闊、大有可為。這是省委賦予我們的使命、寄予我們的厚望,我們一定要在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握政協(xié)組織鮮明的政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性、人民性,始終堅(jiān)持“四心、一率、一方陣”的總體工作要求,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),積極議政建言,進(jìn)一步增進(jìn)發(fā)展共識、堅(jiān)定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力,朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的宏偉目標(biāo)奮勇前行。
(一)把牢正確方向,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。深刻認(rèn)識人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。一體推進(jìn)習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神和省委政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝四川省政協(xié)成立70周年大會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。持續(xù)辦好政協(xié)講堂和同心書院,加強(qiáng)政治培訓(xùn)、理論研究和宣傳闡釋。深化思想政治引領(lǐng),圍繞敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)做好經(jīng)常性思想政治工作,齊眾心、匯眾力、聚眾智,引領(lǐng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致。
(二)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更好助推現(xiàn)代化四川建設(shè)。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢,深入調(diào)查研究,積極建言資政,確保提出的對策建議符合中央精神、貼合四川實(shí)際、契合客觀規(guī)律、順應(yīng)企業(yè)所需和群眾所盼。緊扣重大戰(zhàn)略調(diào)研協(xié)商,聚焦國家戰(zhàn)略腹地和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),強(qiáng)化川渝省市政協(xié)聯(lián)合履職,向上找準(zhǔn)接口、共同爭取關(guān)注支持,向下明確落點(diǎn)、提升聯(lián)合履職質(zhì)效,推動(dòng)履職成果有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。聚焦“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,制定實(shí)施協(xié)商計(jì)劃、年度工作要點(diǎn)等,縱深推進(jìn)“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng),謀劃開展“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”活動(dòng)。緊跟重大部署建言出力,聚焦拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、抓機(jī)遇促發(fā)展,圍繞省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“五個(gè)更加注重”,就提振有效需求、提高投資質(zhì)效、科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、培育壯大民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、川渝科技創(chuàng)新中心建設(shè)、加快欠發(fā)達(dá)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等協(xié)商議政,不斷提高協(xié)商的針對性、實(shí)效性,助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地建設(shè),開展文旅融合發(fā)展專題協(xié)商,圍繞三星堆文明、三國文化、三蘇文化和紅色文化保護(hù)傳承建言獻(xiàn)策,高質(zhì)量推進(jìn)《人文巴蜀·大美天府》《國家戰(zhàn)略腹地與四川》等系列文史叢書編纂出版,助推新時(shí)代文化強(qiáng)省建設(shè)。緊盯重點(diǎn)任務(wù)務(wù)實(shí)監(jiān)督,聚焦推動(dòng)深層次改革和高水平開放,就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打造一流營商環(huán)境、深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、推進(jìn)就業(yè)和收入分配制度改革等開展視察監(jiān)督,提出務(wù)實(shí)管用的意見建議,深化成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)相關(guān)改革任務(wù)落地落實(shí)。
(三)做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織功能作用。深刻認(rèn)識人心就是力量、力量源于團(tuán)結(jié),發(fā)揮政協(xié)兼容并蓄、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)勢,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,以協(xié)商出辦法、出共識、出感情、出團(tuán)結(jié),把更多的力量匯聚到現(xiàn)代化四川建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來。堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好新型政黨制度,健全工作機(jī)制,搭建更多平臺(tái),積極為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)更好開展工作創(chuàng)造條件。堅(jiān)持助力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),調(diào)研協(xié)商民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范路打造、民族地區(qū)大中小學(xué)思政課建設(shè),持續(xù)開展“共有家園·流動(dòng)講堂”活動(dòng)。堅(jiān)持我國宗教中國化方向,視察加強(qiáng)宗教工作“三支隊(duì)伍”建設(shè),開展種植“同心樹”活動(dòng),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。創(chuàng)新團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作舉措,做深做實(shí)走訪委員工作,辦好中秋聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)。強(qiáng)化同港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,就發(fā)揮留學(xué)歸國人員優(yōu)勢、完善涉外法律服務(wù)供給等開展調(diào)研協(xié)商,舉辦國情省情研修考察和港澳青年進(jìn)政協(xié)活動(dòng)。持續(xù)深化對外交往,講好中國故事、四川故事,助力經(jīng)貿(mào)合作、友城協(xié)作、人文交流。
(四)堅(jiān)持人民至上,更好助力保障和改善民生。牢記“家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事”,把解決好老百姓身邊的大事小情作為履職的重要著力點(diǎn),廣建利民之言、深謀惠民良策。緊扣涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,深入調(diào)研提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)中小學(xué)體育教育,視察監(jiān)督生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、食品安全治理體系建設(shè)、基層應(yīng)急能力建設(shè)、涼山禁毒防艾等。落實(shí)好主席會(huì)議成員聯(lián)系界別委員等制度機(jī)制,推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化長效化。深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),引導(dǎo)委員深入實(shí)際察民情、解民憂,協(xié)助黨委政府做好收集民情、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,助力讓人民群眾笑容更多、心里更暖。
(五)健全制度機(jī)制,更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,以制度機(jī)制建設(shè)的新成效推動(dòng)政協(xié)履職提質(zhì)增效,更好彰顯專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)關(guān)于健全協(xié)商民主機(jī)制的改革部署,完善協(xié)商制度規(guī)范和工作規(guī)則,優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制和協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制,進(jìn)一步完善協(xié)商民主體系。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的協(xié)同配合,持續(xù)深化“有事來協(xié)商”工作,進(jìn)一步拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商實(shí)效。深化專門委員會(huì)基礎(chǔ)性作用,召開全省政協(xié)專門委員會(huì)工作會(huì)議,制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專門委員會(huì)工作的意見》,提升“一委一品牌”工作含金量。加強(qiáng)反映社情民意、民主監(jiān)督等機(jī)制建設(shè),提高政協(xié)信息、大會(huì)發(fā)言等工作質(zhì)量,更好發(fā)揮提案服務(wù)中心大局作用,不斷提升政協(xié)工作制度化規(guī)范化程序化水平。
(六)提高能力水平,更好展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)的新面貌新風(fēng)采。認(rèn)真落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求,持續(xù)加強(qiáng)政治培訓(xùn),開展委員“深知情·準(zhǔn)資政”專項(xiàng)學(xué)習(xí)考察,推動(dòng)重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)常態(tài)化,健全聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員、評選表揚(yáng)優(yōu)秀履職委員等制度機(jī)制。堅(jiān)持主席會(huì)議成員聯(lián)系走訪市縣政協(xié)機(jī)關(guān)制度,提升“一市(州)一特色”品牌影響力,持續(xù)破解“兩個(gè)薄弱”問題。堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),鮮明重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,大力推進(jìn)“數(shù)字政協(xié)”建設(shè),把政協(xié)建設(shè)成為委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家。
各位委員、同志們!奮斗成就歷史,實(shí)干開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共四川省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章,交出更加出彩的政協(xié)答卷!
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