吳曉曦:以黨建引領賦能欠發(fā)達縣域振興發(fā)展
2025年新年伊始,為展現(xiàn)四川國資國企加快構建黨建引領欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作共同體的實踐和成果,四川省國資委黨委與人民網(wǎng)四川頻道聯(lián)合推出“人民網(wǎng)聚焦黨建引領四川國資國企托底性幫扶”系列訪談,邀請四川省國資委、東方電氣集團、華電四川公司、國家能源集團四川公司、蜀道集團、川投集團、四川能投、四川港投、四川省國投公司、五糧液集團(股份)公司等10家國資國企的負責人接受人民網(wǎng)專訪。敬請關注。
人民網(wǎng)成都1月6日電 (記者郭瑩)近日,四川省投資集團有限責任公司黨委書記、董事長吳曉曦接受人民網(wǎng)記者專訪,分享了黨建引領川投集團托底性幫扶的實踐和成果。
逐步形成以能源產業(yè)為核心主業(yè),
電子信息產業(yè)、大健康產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為三大培育主業(yè)的“1+3”產業(yè)布局
人民網(wǎng)記者:感謝您接受人民網(wǎng)專訪。請您給我們簡要介紹川投集團高質量發(fā)展情況。
吳曉曦:川投集團是四川省委、省政府批準首批組建的省級大型投融資運營公司和國有資本投資公司改革試點,是四川省國有資本授權經(jīng)營主體、重點建設項目的融資主體和投資主體之一,現(xiàn)有員工1.1萬人,形成以能源為核心主業(yè),電子信息、大健康和先進材料與戰(zhàn)略性新興產業(yè)為培育主業(yè)的“1+3”產業(yè)布局。
2024年以來,川投集團堅持改革與發(fā)展兩手抓,全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設,高質量發(fā)展跑出“加速度”,資產規(guī)模、營業(yè)收入、利潤總額全面“創(chuàng)新高”,預計資產規(guī)模超1200億元、營收超160億元、利潤接近54億元,同比增速均在15%以上。
值得一提的是,當前川投集團能源產業(yè)已按下“快進鍵”,水、火、風、光、氫、儲項目多能互補,支撐強勁。四川省“十四五”首個燃氣電站——川投資陽燃氣電站率先建成投產,全省調峰電源再添“生力軍”;四川省屬國企首個海外能源投資項目——尼泊爾馬楠馬相迪水電站正式開工,推動流域梯級水電開發(fā)模式“走出去”;牽頭推動“隴電入川”重大能源戰(zhàn)略,聯(lián)合多方力量推動配套電源項目開發(fā)建設。這一套“組合拳”后,省屬能源企業(yè)能源裝機“自控不足”這一問題有望在川投率先實現(xiàn)改觀:從結構上看,涵蓋水、風、光伏、煤、氣、抽蓄等多種類型;從量上看,年內將新增控股裝機270萬千瓦,在建553萬千瓦,獲批擬建還有1300多萬千瓦,在運控股裝機2年“新增近2倍”、翻了“一番半”,到“十四五”末參控股裝機總量超全省1/3、自控占總參控股超1/3。
川投集團始終堅持以“能”育新,既“開”路又“上”路,電子信息、大健康、新材料以及產融結合等板塊都實現(xiàn)預期目標,在行業(yè)和省屬企業(yè)中處于“第一方陣”,向省委、省政府交了一份合格的答卷。
電子信息產業(yè)方面,下轄川投信產、智勝集成、交大光芒等高新技術產業(yè)投資平臺,11戶國家高新技術企業(yè),2戶國家級專精特新“小巨人”企業(yè),7戶省級專精特新中小企業(yè),在電子元器件、軌交監(jiān)控、數(shù)字經(jīng)濟等領域處于領先水平,研發(fā)投入強度持續(xù)保持四川省屬企業(yè)第一。
大健康產業(yè)方面,聚焦養(yǎng)老和口腔健康共建全健康產業(yè)鏈,建成產、學、研一體化牙科產業(yè)鏈,形成“中國牙谷”“華西牙科”“中國健康谷”3大品牌。華西牙科布局8家口腔醫(yī)療連鎖機構,川投大健康養(yǎng)老床位規(guī)模突破1000張,打造全國唯一口腔全產業(yè)鏈基地和中國最大口腔產業(yè)聚集地“中國牙谷”。
先進材料方面,在專業(yè)鐵合金領域積淀60余年,多項科研成果榮獲國家科學技術進步獎。參與投資成渝經(jīng)濟圈ETF基金等一批優(yōu)質項目。落地運營總規(guī)模100億元的四川省綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)基金,助力四川省綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。這些產業(yè)的發(fā)展為托底性幫扶工作奠定了扎實的基礎,提供了充分的資金和人才保障。
吳曉曦帶隊赴儀隴縣對接托底性幫扶工作。川投集團供圖
通過“四個聚焦”不斷增強造血功能和內生動力,
全力推進幫扶工作有序開展
人民網(wǎng)記者:中央和四川省委對欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作作出戰(zhàn)略部署后,川投集團結合實際做了許多探索實踐,請您分享一下具體考量和推進情況。
吳曉曦:在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧,是一件大事。省委部署39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作。川投集團迅速落實省委決策部署,第一時間成立工作領導小組,深度挖掘地方所需,充分發(fā)揮企業(yè)所能制定幫扶工作方案,在欠發(fā)達縣域成立4家子公司,直接投資和引入投資近80億元,通過“四個聚焦”全力支持欠發(fā)達縣域補短板、強產業(yè)、增活力,不斷增強造血功能和內生動力,全面推進各項幫扶任務落地落實。
一是聚焦產業(yè)發(fā)展,提振縣域經(jīng)濟。川投集團搶抓國家“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”戰(zhàn)略機遇,充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,在欠發(fā)達縣域開展產業(yè)幫扶。其中,在涼山州普格、喜德、鹽源等地精心布局風能、太陽能等“多能互補”項目,投資總額42.68億元,裝機總量超820MW。在儀隴規(guī)劃投資超6.2億元,建設裝機總量120MW的風電項目。幫助引進四川超航電機及配件產業(yè)全生態(tài)產業(yè)鏈項目,項目投資金額25億元,投產后年產值不低于10億元,年納稅不低于2000萬元。在劍閣,幫助引進正泰安能數(shù)字能源(浙江)股份有限公司開展屋頂分布式光伏項目,預計投資1.2億元,裝機總量40 MW。
二是聚焦金融賦能,激活經(jīng)濟動能。為盡可能發(fā)揮幫扶資金作用,川投集團充分發(fā)揮資本放大功能,成立總規(guī)模4億元的2支產業(yè)幫扶基金。其中,聯(lián)合南充市、儀隴縣共同設立規(guī)模為2億元的川投興儀產業(yè)發(fā)展基金,聯(lián)合營山國資平臺共同設立規(guī)模2億元的營山振興產業(yè)發(fā)展投資基金,通過基金投資的方式引入電子信息、生物醫(yī)藥等科技創(chuàng)新類“鏈主”項目,為欠發(fā)達縣域工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展持續(xù)提供動力。
三是聚焦民生福祉,助力提檔升級。安排1000萬元公益性幫扶資金,圍繞儀隴縣產業(yè)發(fā)展需求,協(xié)助開展標準化廠房建設等項目。深度參與儀隴縣城市燃氣供應改革,派出技術團隊協(xié)助研究燃氣開發(fā)整體思路,共設燃氣運營管理公司,力爭實現(xiàn)儀隴縣城燃“一城一企”的經(jīng)營格局,不斷提升儀隴縣城燃安全平穩(wěn)供應能力。依托集團“醫(yī)教產”全產業(yè)鏈優(yōu)勢,投資200萬元幫助儀隴縣總醫(yī)院建設口腔科專家診室,努力提升當?shù)乜谇会t(yī)療服務水平。各所屬公司在對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展特色農業(yè)種植養(yǎng)殖、太陽能路燈亮化、垃圾亭公廁修建等工程,有效改善農村人居環(huán)境。
四是聚焦機制建設,確保成果長效。建立幫扶工作聯(lián)席會議機制、人才輪訓機制、就業(yè)就學幫扶機制等,依托“中國牙谷”和資陽口職院為就業(yè)重點群體提供就業(yè)及職業(yè)技能培訓,開展生源地建設,已招錄欠發(fā)達縣域學生1080余人,已畢業(yè)的353人全部就業(yè)。
川投集團幫扶儀隴縣產業(yè)園區(qū)標準化廠房建設。 川投集團供圖
通過黨建引領、搭建平臺,形成全層參與的幫扶格局,
打造三產融合的幫扶體系,探索授人以漁的幫扶路徑
人民網(wǎng)記者:四川39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作啟動一年多來,川投集團在黨建引領托底性幫扶方面,有哪些特色做法?
吳曉曦:川投集團堅持以黨建引領為綱,集團本部及各級所屬公司全員參與,通過在三次產業(yè)全面發(fā)力,全力推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。
一是搭建黨建引領的幫扶平臺。集團各級黨組織與受扶縣域通過聯(lián)席會議、互訪交流等方式,積極探索黨員共育、發(fā)展共謀、資源共享、治理共促、成效共評機制,幫助受扶縣域加強基層黨組織建設,提高農民組織化水平,提升黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以黨建引領鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。
二是形成全層參與的幫扶格局。集團所屬二級企業(yè)對口16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),三級企業(yè)對口35個重點幫扶村,聚焦壯大農村集體經(jīng)濟組織,重點實施特色農業(yè)打造、小微基礎設施提升、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶等公益援助項目。特別是對于產業(yè)發(fā)展薄弱的困難村和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,加大監(jiān)測和幫扶力度,做到不落一村,不漏一戶,全覆蓋結對幫扶。
三是打造三產融合的幫扶體系。農業(yè)方面,做好“土特產”文章,重點推進數(shù)字云認養(yǎng)、梅花鹿養(yǎng)殖、溫室蔬菜、桑蠶養(yǎng)殖等“小而美”項目;完善聯(lián)農帶農機制,實施以購代銷,促進農民增收。工業(yè)方面,發(fā)揮川投集團能源主業(yè)優(yōu)勢,加大直接投資力度;通過基金引導的方式助力招引優(yōu)質項目落地,努力幫助提升縣域財政收入。服務業(yè)方面,重點抓好醫(yī)療幫扶,通過建立“義診培訓全面幫”和“科室結對定點幫”機制,開展會診義診、適宜性技術推廣等工作,赴欠發(fā)達縣域服務16次,惠及5000余人次。
四是探索授人以漁的幫扶路徑。派出基金精銳團隊與出資方共同管理,幫助受扶地培養(yǎng)本土資本運營人才,提升資本運作能力。選派資深專家定期到受扶縣醫(yī)療機構坐診,以“師帶徒”方式定向培養(yǎng)醫(yī)療骨干,并啟動遠程會診、人才培養(yǎng)等多元化幫扶機制。邀請縣屬企業(yè)業(yè)務骨干到集團公司和下屬企業(yè)相應崗位跟崗鍛煉,幫助培養(yǎng)一批善決策、懂經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代企業(yè)人才。
儀隴縣總醫(yī)院華西牙科專家特診室授牌儀式舉行。川投集團供圖
確保幫扶措施精準有效,幫扶成果可感可觸,
為鄉(xiāng)村振興與社會和諧穩(wěn)定注入川投的活力與動力,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻川投力量
人民網(wǎng)記者:請您給我們展望下一步川投集團推動托底性幫扶欠發(fā)達縣域振興發(fā)展的計劃和愿景。
吳曉曦:展望未來,川投集團將繼續(xù)發(fā)揮自身所具備的產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,加強與當?shù)卣推髽I(yè)的合作,共同探索適合當?shù)靥攸c的發(fā)展模式,加大產業(yè)投資力度,推動清潔能源、電子信息、大健康產業(yè)等領域的合作與發(fā)展,為欠發(fā)達縣域提供更多的經(jīng)濟支持和就業(yè)機會。同時,注重社會公益和民生福祉,通過教育、醫(yī)療、文化等領域的支持,切實提升欠發(fā)達區(qū)域群眾的獲得感和幸福感。
托底性幫扶工作是一項系統(tǒng)工程,需要持之以恒、久久為功。川投集團將持續(xù)保持敢于創(chuàng)新、敢于突破的進取精神,不斷探索幫扶工作的新思路、新路徑、新模式,確保各項幫扶措施精準有效,幫扶成果可感可觸,為鄉(xiāng)村振興與社會和諧穩(wěn)定注入川投的活力與動力,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻川投力量。
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