今年以來，瀘州市龍馬潭區人大常委會在區委的堅強領導下，始終將優化營商環境專項監督作為監督工作的重中之重，跟進監督、精準監督、全程監督，對去年《四川省優化營商環境條例》執法檢查審議意見落實情況開展專題詢問。詢問“大考”現場，“考官”們詢短板、問差距；，“考生”們答對策、找措施，在面對面監督、點對點交流中，以營商環境之“優”，紓解市場主體之“困”，促進經濟大盤之“穩”。

深入實情，以“問得準”考出“真功夫”

專題詢問要做到“真問、敢問、會問”，功夫就要下在“問”前。

為了讓本次專題詢問“有的放矢”，把問題找準，把情況摸透，區人大常委會在前期開展了大量扎實有效的準備工作。專題詢問前，區人大常委會專題詢問領導小組針對《四川省優化營商環境條例》執法檢查審議意見落實情況，通過專題調研、現場察看、個別了解等方式，廣泛聽取代表意見，詳細了解去年執法檢查交辦的46個問題辦理情況，突出企業關切，為專題詢問“問準、問清、問實”打下堅實的基礎，真正達到群眾關注的焦點在哪里，人大的監督重點和力量就匯聚到哪里。

怎么問、問什么，才能達到真監督真支持的目的。“給范圍，不給題目，我們對收集的每一條建議、每一個問題都認真研究，反復討論，把大家普遍關心關切的難點痛點事項原汁原味搬進詢問現場。”區人大經濟委主任趙念春介紹。

從深入一線調研到認真收集問題，從積極聯動到會前多次調度，在區人大常委會的精心組織下，一場求實問效的專題詢問蓄勢待發。

緊盯痛點，以“麻辣問”確保“真交鋒”

“問深問透了，才能更好地督促政府部門改進工作。”區人大常委會相關負責同志稱，專題詢問要以解決問題為目的，力求詢到關鍵處、問到點子上。

“當前，各級政府出臺了一系列助企紓困政策，但不少企業反映相關惠企政策應知盡知、應享盡享、直達快享還不夠，請問形成這一現象的原因是什么？將采取哪些措施來打通政策落地的‘最后一公里’？”區人大常委會委員淦小偉的提問拉開了本次專題詢問的序幕。

“條例中明確規定，多個部門對同一市場主體檢查的，本級人民政府應當明確由一個部門組織實施聯合檢查，可是我們在調研中有些企業反映，我區還存在多頭執法問題，區政府如何解決這類問題？”針對企業高度關注的難題，杜維國委員的提問直擊要害。

“不少企業反映應急、環保對同一現象的整改標準不一致，同時，聘請的專家也存在檢查標準不一致的情況，導致企業重復整改，請問如何解決這一矛盾？”區人大常委會委員朱小蘭語氣平緩，但問題尖銳。

……

問題一個比一個辛辣，一個比一個具體。

整個專題詢問持續時長近3個小時，詢問過程緊扣主題、有的放矢，8名常委會組成人員和人大、企業代表就惠企政策兌現、招工用工難、行政執法等問題分別向10個部門進行詢問。問題切中要害、開門見山、直奔主題，體現了為人民而問，問出了人民心聲。10個應詢部門負責同志的回答思路清晰、對策翔實、措施有力，體現了公仆情懷，答出了責任擔當。

測評跟蹤，以“小舉措”撬動“真成效”

營商環境好不好，要由企業家說了算。

現場詢問會上，常委會組成人員，人大、企業代表根據應詢人回答問題的表現，進行滿意度測評，主持人在下一個問題結束后當場公布上一個問題的測評結果。同時，專題詢問結束后，到會的43名常委會組成人員和人大、企業代表對應詢的30個職能部門進行了滿意度測評，測評結果將抄送區委、區政府主要領導，并作為區人大對各部門年終目標考核依據。

滿意度測評充分體現了監督的深度，是延伸監督鏈條、提高監督實效、增強監督剛性的有效載體和有力抓手。測評結果不是終點，而是新的起點，專題詢問始于“問”，而不止于“答”，更注重“果”，只有監督-落實-再監督-再落實，一環套一環，人大監督的“閉環效應”才能真正凸顯。

“詢問有‘剛性’、回答有‘干貨’，這僅僅是開展專題詢問、推進問題解決的開端。各應詢單位要認真兌現‘答’的承諾，以更大力度、更實舉措打造更優營商環境，真正體現‘改’的成效。區人大常委會要加強‘問’后工作，堅持強化跟蹤督辦。只有這樣，才能真正給人民群眾交出一份滿意的答卷。”區人大常委會主任黃月桂在會議講話中指出。

這次龍馬潭區常委會圍繞《四川省優化營商環境條例》執法檢查審議意見落實情況開展專題詢問，首次將執法檢查與專題詢問這兩種監督方式結合起來，通過“執法檢查—發現問題—提出意見建議—整改落實—專題詢問—滿意度測評—跟蹤問效”，既是對執法檢查效果的強化，也是對專題詢問方式的豐富和完善，目的是充分發揮執法檢查監督利劍作用，查出營商環境問題癥結，問出整改落實務實舉措，進一步強化監督工作的剛性和實效，推動全區營商環境工作再上新臺階。（唐雪峰）

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