秋高氣爽的天氣里，在內江市東興區西林街道綜合為老服務中心，居民李遠淑正與轄區的老人們相約在一起唱歌、跳舞，現場一片歡歌笑語。于老人們而言，為老服務中心的建設讓他們的老年生活更加豐富多彩。

今年以來，內江市東興區堅持以人民為中心的發展思想，多措并舉，以各具特色的惠民服務打造基層治理“強勁引擎”，有力提升群眾幸福感和滿意度。

247類便民服務事項 切實惠民利民

“工作人員很熱心也很專業，很短的時間就給我辦好了。”日前，在新江街道便民服務大廳里，居民李先生因工作變動需要辦理社保轉移手續，卻始終未能辦妥。工作人員發現情況后立馬引導他來到“辦不成事”反映窗口，與社保部門以及相關地區的社保機構取得聯系，制定出詳細且符合政策要求的解決方案。

環顧便民服務中心，12個辦事窗口正為群眾提供準確、快捷的服務，服務涵蓋247項與群眾日常生活息息相關的申請事項，包括社保養老、醫療衛生、勞動就業、惠民惠農、水電氣、生活繳費等眾多領域。通過不斷優化政務服務、打造貼心服務、統一規范管理，今年，新江街道便民服務中心成功榮獲第三批省級“示范便民服務中心”稱號。

“一直以來，東興區通過完善街道機構設置和管理體制，動態調整街道行政權力事項清單，持續向街道擴權賦能，壯大街道力量，健全長效管理機制，讓街道更好為百姓服務。”東興區委組織部相關負責人表示。

聚焦黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治等主要職能，結合各街道實際情況，東興區已分別設置黨的建設、社會事務、社會治理等5至7個內設機構及便民服務中心、社會工作服務中心等2至4個事業單位，增強街道治理力量，為居民提供更優質高效的服務。

為明確責任框架和范疇，讓基層掌握“責任清單”，確保基層有的放矢、精準發力、擔當實干。東興區還動態調整街道行政權力事項清單，下放賦權事項108項，厘清區街責任邊界；并賦予街道對職能部門30%考核權重，以“基層打分、部門應考”做實“街道吹哨、部門報到”。

156家單位開展共駐共建 讓基層百姓受益

“以前賣筍，只有凌晨3點多起床去采筍，采回來清洗、剝殼、運輸，要幾個小時才能送到菜市場賣，早上也只有那2個多小時的時間好賣。”今年春季，玉皇觀村筍農聶貴瓊說。

但從去年開始，在東興區“美村優社”結對共建工作的順利開展下，西林街道太平社區與玉皇觀村簽訂了“美村優社”結對共建協議書，為筍農開辟了另一條銷售渠道。

太平社區黨總支書記周亮說：“我們正協助建立共享農莊、直供農場，推動農產品進社區，以便幫助玉皇觀村解決農產品產銷難題。自去年3月份簽訂協議以來，我們通過電話、微信聯系社區、商鋪、工地，發布玉皇觀村村民的聯系方式，幫助他們獲得訂單，幫助打開銷路。”

筍農聶貴瓊對此深有感觸。“自從有來太平社區的幫助，賣筍的時候訂單特別多，我們都是送貨上門，不需要像以前一樣辛苦了。”據了解，在太平社區的幫助下，僅僅3天時間，聶貴瓊總共賣了400多斤的春筍，帶來1300多元的收入。

“美村優社”結對共建讓百姓受益的事并不是孤例。近年來，東興區持續開展“美村優社”結對共建行動，共打造山里淘等果蔬、糧油直供點45個，為結對村富余勞動力提供就業崗位信息2000余個，助力村集體、社區經濟收入超60余萬元。

此外，東興區還通過深化“雙報到”活動，縱深推進街道“大工委”、社區“大黨委”制度，推進基層治理創新，逐步形成大事共商、資源同享、優勢互補的工作新局面和區域大管理、大服務的黨建新格局。據悉，通過深化“雙報到”活動，建立平急轉換機制，該區94個區級部門（單位）、2000余名在職黨員下沉到社區認崗認事認親，開展防汛抗旱、六凈六順、結對幫扶等志愿服務。通過縱深推進街道“大工委”、社區“大黨委”制度，推動156家成員單位到街道社區開展共駐共建，簽訂共建項目200余個。

建成237個黨群服務站點 提升百姓生活品質

“棋牌室、閱覽室、老年食堂、老年健康生活館等應有盡有，可為日托、全托老人提供棋牌娛樂、圖書閱覽、休閑聊天、用餐、陪同散步等親情服務，讓每位長者盡享高品質晚年生活。”這里是東興區首個社區為老服務中心——大千社區為老服務中心。

大千社區為老服務中心是市、區兩級民生項目，可為80~100名老年群眾提供就餐服務，是集家庭醫生、基礎診療、保健康復、生活照料、文化娛樂、精神慰藉等多種服務功能于一體的綜合服務中心，更是老人們的“另一家”。

而在五星社區黨群服務中心，這里開設的暑期托管班解決了家長上班如何看護孩子的難題，為社區居民帶來極大便利。“小手舉起來，跟我一起做！”每個暑假，醫護志愿者蘭老師都會為社區托管班的孩子們講授愛眼護眼知識。

“暑期托管活動很實用，孩子們有了好去處，我們家長也可以安心工作，切實解決了孩子看護難題，還讓孩子們學到了很多課外知識。”家長羅婭玲說。

如何更好為老服務、為孩子服務、為百姓服務是社區治理難點。東興區以建強用好服務陣地，全面提升居民生活品質為目標，整合各方資金、資源建成為老服務中心（驛站）15個、甜城寶貝屋25個、小區黨群服務站點237個；同時，投入資金500余萬元對39個城市社區黨群服務中心進行“親民化改造”升級，設置圖書閱覽室、休閑活動區、婦女兒童之家等便民區域，持續增強社區陣地服務功能，滿足群眾多元化需求。

“作為國家治理最末端、服務群眾最前沿，東興區正以增進人民福祉為出發點和落腳點，不斷建立健全基層治理體制機制，點亮群眾的幸福生活。”東興區委組織部相關負責人表示，東興區將立足更高標準、更高質量，全力以赴把基層治理各項工作抓實抓細、抓出成效，推動基層組織優勢、服務資源、服務功能最大化，不斷提升城市基層治理體系和治理能力現代化建設水平，快步邁向“把服務做優、讓群眾滿意”的基層治理新格局，讓群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。（譚琦琪）

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