成都都市圈

以“兩環三射”為主骨架，打造軌道交通“1小時通勤圈”

“兩環”

成都鐵路樞紐環線、成都外環鐵路

“三射”

以成都為核心，分別向德陽、眉山、資陽放射出去的3條市域（郊）鐵路線

四川首條跨市域軌道交通線路如期而至！

9月29日上午10時，隨著首趟列車駛出成都軌道交通18號線福田站，備受關注的軌道交通資陽線正式開通，開啟成資“軌道同城”新時代。

作為落實成渝地區雙城經濟圈建設的重大基礎設施項目，“首條”二字背后承載著多重意義——

它既表明兩地居民多年的夢想成真，也成為兩市探索共建的樣板經驗；既標志著軌道上的都市圈建設邁出堅實一步，也意味著成都都市圈“外建大通道、內建大網絡、共建大樞紐”的綜合立體交通體系正加速成型，為區域協同高質量發展聚勢拓能。

歷時8年從紙上躍進現實

9月26日，在軌道交通資陽線宣布“9月29日上午10點正式開通”消息那一刻，資陽市發展改革委基礎產業與鐵路機場建設科負責人高霏熱淚盈眶。在高霏的辦公室，掛著一張2010年版的四川省地圖，許多用黑色簽字筆畫出的線路中，有一條連接了成都和資陽。如今，這條線從紙上躍進現實。

事實上，從規劃到正式開通運營，軌道交通資陽線用了整整8年。2016年，成資兩市共同啟動資陽線項目前期工作，開始了長達3年的項目方案比選和反復論證；2019年，兩市對項目的功能定位、線路走向、車站選址等基本達成一致；2020年11月27日上午10時，項目正式開工建設。

修一條跨市域的軌道交通線路，并不容易。資陽市發展改革委總工程師朱元潔介紹，該項目是全省首條跨市域（郊）鐵路，其設計標準、報建程序、兩市工作分工等均經過長時間的研究和磋商，這些經驗也為此后開工的成德線、成眉線建設提供參照。

兩市共建在全省也未有先例。資陽市同城化發展工作局總規劃師冷玲玲初步統計，圍繞項目建設推進，四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室、成資兩市政府層面組織召開的相關會議不下20次，相關政府部門之間會議至少60次。

“資陽市成立了軌道交通建設指揮部，下設推進協調、資金保障等工作專班。”朱元潔介紹，對建設單位反映的問題，指揮部辦公室當天響應，對應部門（專班）三天內介入協調，所有問題化解要求短平快，有力幫助施工掃除障礙。

多方合力，軌道交通資陽線按下建設加速鍵。2022年，全線車站封頂；第二年，高架橋通、全線洞通、短軌貫通、全線環網電通；2024年，全線軌行區移交、場段整體移交、全線車站移交、全線竣工驗收、開通試運營……

鐵軌沖破市域界線，進入雁城資陽，開啟成都、資陽“軌道同城”新時代，“軌道上的都市圈”邁出堅實一步。

3條市域鐵路預計2027年全開

8元，26分鐘！當軌道交通資陽線首趟列車從福田站到達資陽北站時，在德陽的朱波格外感慨。畢業于四川建筑職業技術學院的他，先后參與過南京地鐵1號線與成都地鐵6號線、7號線建設，如今是軌道交通德陽線土建6工區一名安全員。

都市圈建設的先導就是基礎設施一體化，軌道上的都市圈是重要目標。“同城化，最重要的功能就是實現通勤。”省委省政府決策咨詢委員會委員盛毅說。

事實上，在2021年成都都市圈發展規劃批復前，“圈”內跨市通勤的方式已逐漸豐富。2016年，C6287次動車從德陽車站始發，成德間動車開始公交化運營；2018年，四川首條跨市城市公交T50路開通，將成都科學城和四川天府新區眉山片區無縫連接……

便捷的通勤交通促進人員流動。今年1—8月，成都都市圈鐵路公交化日均開行動車143對，日均往來客流量4.7萬人次、同比增長12%。17條跨市公交線路穩定開行。成都都市圈人口遷徙指數整體呈現逐年遞增趨勢，日均流動總量超65萬人次。

軌道交通將讓通勤再提速。“市域鐵路一直是‘圈’內人關注的交通大事，它可以更快速、便捷地將都市圈串起來，真正意義上實現同城化發展。”四川天府新區眉山管理委員會發展改革局相關負責人說。

市民感受尤其深刻。過去8年間，唐燕每周往返于成資兩地。全城翹首以盼的資陽線開通后，運營時間長、頻次密，心理距離更近了，“逢年過節不用定鬧鐘搶票，說走就走。”

按照規劃，成都都市圈要以“兩環三射”為主骨架，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網融合”，打造軌道交通“1小時通勤圈”。“兩環”即成都鐵路樞紐環線、成都外環鐵路，“三射”則是以成都為核心，分別向德陽、眉山、資陽放射出去的3條市域（郊）鐵路線。

眼下，其中“一射”資陽線已率先開通，另外兩條軌道交通線路也在火熱建設中。省同城化辦相關負責人介紹，預計到2027年，3條跨市軌道交通線將全部開通運營，成德眉資區域有望成為全國首個中心城市到全部區域副中心城市均運營市域鐵路的都市圈。

“同城化”助力區域經濟“一體化”

29日上午10時11分，軌道交通資陽線首趟列車緩緩駛進資陽臨空站。資陽高新區黨工委書記、臨空經濟區黨工委書記唐文的身影，出現在等候的人群中。“這里是列車入資第一站，資陽區位優勢將更加凸顯，新機遇也會更多。”

企業已有實際收獲。四川易行時代動力科技有限公司副總經理張勇說，因靠近成都天府國際機場，公司的資陽基地自投產以來，已接待來自全球的客戶5撥，其中4撥客戶成功簽約，“交通是關鍵‘加分項’。”

在軌道交通資陽線的串聯下，機遇將在更多領域延伸。比如資陽市雁江區計劃作為成都功能區開展招商引資，吸引更多優質食品飲料企業入駐，線路附近的天府花溪、晏家壩鄉村公園等旅游景區將為當地文旅產業賦能。

軌道上的都市圈建設，也為軌道交通產業帶來發展機遇。今年1—8月，成都都市圈軌道交通產業規模超340億元。目前，“成都都市圈造”國內首列氫能市域列車以時速160公里滿載成功試跑，標志著成都都市圈國家級軌道交通產業取得新突破。

交通同網、產業同鏈、科技同興……縱觀全國，現代化都市圈的建設，已經逐步成為引領區域經濟發展的重要增長極和動力源。今年上半年，成都都市圈經濟總量達13931.51億元，同比增長5.3%，占全省比重約47.28%。

眼下，跨區域產業建圈強鏈正加快推進。記者從當天召開的四川省推進成德眉資同城化發展領導小組第九次會議中獲悉，都市圈9條共建重點產業鏈產值邁上萬億元臺階，金牛—什邡、武侯—東坡、成華—樂至等產業合作園區加快建設，都市圈蔬菜保供示范基地增至5個……

軌道交通網絡向來是城市產業與空間體系演進優化的關鍵推手。隨著軌道上的都市圈加速完善和通暢，軌道交通的“四網融合”正逐步將成德眉資四市緊密連接成一個整體，推動區域經濟一體化向縱深發展。（四川日報全媒體記者 肖瑩佩 田姣 陳昊）

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