位于雅江縣的剪子彎山隧道。四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃瀟 攝

　　有基礎(chǔ)

　　近年來(lái)，四川在收費(fèi)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)等方面主動(dòng)進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，為公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　有舉措

　　將在貫通南北的京昆線(xiàn)、連接成渝雙城的渝蓉線(xiàn)、輻射川西的川藏南北線(xiàn)等線(xiàn)路，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在選定的示范通道上，圍繞“智慧擴(kuò)容”“安全增效”，開(kāi)展12個(gè)試點(diǎn)任務(wù)

　　有目標(biāo)

　　到2027年，四川將完成90%的國(guó)高繁忙路段、25%的國(guó)道繁忙路段數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“三覆蓋”“三提升”，基本形成“一網(wǎng)監(jiān)控、一鍵聯(lián)動(dòng)、一體管理”的數(shù)字交通發(fā)展格局

　　日前，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部公布第一批公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)域名單，四川位列其中，且是西部唯一入選省份。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)？四川將如何開(kāi)展試點(diǎn)？近日，記者進(jìn)行了走訪(fǎng)。

　　為何轉(zhuǎn)型 全面提升通行效率和安全水平

　　今年4月，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部下發(fā)通知，明確將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，以“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式，重點(diǎn)支持國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，以及國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略范圍內(nèi)的國(guó)家公路和國(guó)家高等級(jí)航道，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，公路基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高達(dá)10億元。

　　在“真金白銀”的激勵(lì)下，27個(gè)區(qū)域踴躍申報(bào)。最終，四川成為開(kāi)展示范試點(diǎn)的8個(gè)區(qū)域之一。

　　四川為何能入選？

　　從戰(zhàn)略位勢(shì)看，四川是國(guó)家戰(zhàn)略腹地，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略在川交匯疊加，戰(zhàn)略位勢(shì)極其重要。

　　從交通區(qū)位看，四川與7個(gè)?。▍^(qū)、市）接壤，與重慶一起被賦予全國(guó)綜合立體交通極的地位。國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架中，有“3軸2廊2通道”在四川交匯。

　　從路網(wǎng)規(guī)?？?，四川綜合交通線(xiàn)網(wǎng)總規(guī)模達(dá)43萬(wàn)公里，居全國(guó)第一，其中，公路里程占綜合交通線(xiàn)網(wǎng)總規(guī)模的比例達(dá)97%，普通國(guó)省道、農(nóng)村公路里程居全國(guó)第一，高速公路通車(chē)?yán)锍叹尤珖?guó)第三。公路運(yùn)輸在綜合交通運(yùn)輸體系中的客運(yùn)量（營(yíng)業(yè)性）、貨運(yùn)量占比分別為57%、93%，是最主要的運(yùn)輸方式。

　　根據(jù)四川省交通路網(wǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展特點(diǎn)，交通運(yùn)輸廳選擇將公路運(yùn)輸通道作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范通道進(jìn)行申報(bào)?！斑€有一個(gè)突出優(yōu)勢(shì)。四川較早就開(kāi)展了智慧高速等數(shù)字化嘗試，具有較好基礎(chǔ)。”交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　近年來(lái)，四川在收費(fèi)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)等方面主動(dòng)進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，為公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，建成全國(guó)首條全天候感知“智慧高速”成宜高速公路，可提供全天候車(chē)道級(jí)導(dǎo)航服務(wù)；在146個(gè)收費(fèi)站應(yīng)用匝道預(yù)交易、云收費(fèi)等技術(shù)，提升站點(diǎn)通行效率；對(duì)公路橋梁、隧道等重點(diǎn)結(jié)構(gòu)物安裝監(jiān)測(cè)裝備，在部分重點(diǎn)路段開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　雖然已有嘗試，但就需求來(lái)看，既有手段和覆蓋面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　四川地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)和氣象災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)，使公路安全保暢的壓力愈來(lái)愈大。統(tǒng)計(jì)顯示，2023年全省高速公路共發(fā)生氣象地質(zhì)災(zāi)害1.1萬(wàn)起，平均影響時(shí)間5.9小時(shí)；普通公路發(fā)生氣象地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的阻斷事件300多起，平均阻斷時(shí)長(zhǎng)1.3天，最長(zhǎng)超過(guò)60天。

　　還有越來(lái)越大的車(chē)流量。據(jù)大數(shù)據(jù)分析，省內(nèi)車(chē)流量主要分布在以成都為中心、輻射市州的通道上，省際車(chē)流量主要分布在成渝、京昆、滬蓉等大通道上。而以成都為核心的成都繞城高速公路及周邊放射線(xiàn)高速公路，建成時(shí)間早，物理擴(kuò)容空間小，每逢節(jié)假日，緩堵保暢任務(wù)都非常艱巨。

　　“保暢保安，僅靠傳統(tǒng)手段不得行?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望通過(guò)數(shù)字化的方式，全面提升四川公路通行效率和安全水平，讓公眾有更多獲得感。

　　如何轉(zhuǎn)型 以示范通道為載體，開(kāi)展12個(gè)試點(diǎn)任務(wù)

　　在交通運(yùn)輸廳，記者看到一份《四川“大蜀道”主骨架公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。根據(jù)《方案》，結(jié)合國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架在川布局，四川將在貫通南北的京昆線(xiàn)、連接成渝雙城的渝蓉線(xiàn)、輻射川西的川藏南北線(xiàn)等線(xiàn)路，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在選定的示范通道上，圍繞“智慧擴(kuò)容”“安全增效”，開(kāi)展12個(gè)試點(diǎn)任務(wù)?！斑@是一個(gè)系統(tǒng)性工程。”交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些試點(diǎn)任務(wù)間相互關(guān)聯(lián)、相互作用，將起到“1+1>2”的效果。

　　“智慧擴(kuò)容”理念，是在不大規(guī)模增加場(chǎng)外設(shè)施的前提下，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)與交通基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，通過(guò)部署感知設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等，讓點(diǎn)、線(xiàn)、面一體聯(lián)動(dòng)，從而提升公路的承載能力和通行效率。

　　在“點(diǎn)”上，建設(shè)智慧站點(diǎn)。目前已經(jīng)確定，四川將對(duì)成都繞城、雅康、成雅、綿廣、成仁、南大梁等高速公路79個(gè)車(chē)流量大的收費(fèi)站，實(shí)施智能查驗(yàn)、在線(xiàn)計(jì)費(fèi)、站前預(yù)交易等，優(yōu)化車(chē)道設(shè)施布局，讓單個(gè)車(chē)輛平均通行時(shí)間減少10%以上。

　　在“線(xiàn)”上，實(shí)施主動(dòng)管控。成都繞城高速的繁忙程度位居全國(guó)高速公路前列，通過(guò)成都繞城高速公路和其他高速公路轉(zhuǎn)換的“高接高”連接點(diǎn)，也常常是車(chē)流擁堵之地。試點(diǎn)選取在成都繞城高速，以及與成都繞城高速相銜接的京昆高速成雅段、京昆高速成綿段、渝蓉高速、成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)高速等7個(gè)路段共229公里高速公路上進(jìn)行。在車(chē)流高峰時(shí)段，管理部門(mén)將主動(dòng)介入，采取出入口協(xié)調(diào)控制、動(dòng)態(tài)車(chē)道管控、動(dòng)態(tài)開(kāi)放應(yīng)急車(chē)道等措施，提升通過(guò)率。通過(guò)成都繞城高速與周邊高速公路、城市道路的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高峰時(shí)段平均時(shí)速提升20%以上。

　　在“面”上，將推行“一張網(wǎng)”服務(wù)新模式。路況、車(chē)流等信息，將聚集在統(tǒng)一的數(shù)字底座上，通過(guò)多種媒介向公眾發(fā)布。這一服務(wù)將覆蓋全省高速公路網(wǎng)，形成一張服務(wù)網(wǎng)。高速公路上、重點(diǎn)國(guó)道上的服務(wù)區(qū)，也將建立數(shù)字化系統(tǒng)，加油站、充電樁、車(chē)輛駛?cè)腭偝龅刃畔ⅲ瑢?shí)時(shí)集納入“一張網(wǎng)”。

　　“安全增效”旨在提升公路通行的安全水平。此前，全省已建成覆蓋152座橋梁、10座隧道、73處邊坡/地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，試點(diǎn)后，覆蓋的范圍將更廣，運(yùn)用的技術(shù)手段也將更綜合。

　　以隧道為例，將創(chuàng)新進(jìn)行“網(wǎng)格化”監(jiān)測(cè)。攀西高速、雅康高速、都汶高速、達(dá)陜高速等7條高速公路的74座隧道，已確定被納入試點(diǎn)，洞內(nèi)每隔兩公里將設(shè)置一個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，精確監(jiān)測(cè)進(jìn)、出隧道車(chē)輛。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)融合分析，對(duì)隧道“2公里網(wǎng)格”內(nèi)通行車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析，一旦有異常，便可通過(guò)“網(wǎng)格”迅速定位，并分級(jí)預(yù)警。

　　此外，在重點(diǎn)路段，四川已確定在8座橋梁、24座隧道、110處高風(fēng)險(xiǎn)邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，綜合應(yīng)用北斗、高精度傳感器、毫米波雷達(dá)等技術(shù)實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí)，還確定在260公里惡劣氣象高影響路段，實(shí)施氣象自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、精細(xì)化預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)管控調(diào)度。

　　持續(xù)轉(zhuǎn)型 體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“三覆蓋”“三提升”

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施內(nèi)容，除了保暢保安，還有體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　近年來(lái)，跨區(qū)域跨部門(mén)合作、數(shù)據(jù)共享在四川已成常態(tài)。在交通出行方面，四川已建立14項(xiàng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理和服務(wù)機(jī)制，比如，高速公路公司、公安交管、交通執(zhí)法、地方政府“一路四方”共同來(lái)管理一條高速公路，通過(guò)和導(dǎo)航服務(wù)商合作，為公眾提供及時(shí)的出行信息。

　　“協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理，還將開(kāi)展更多探索和嘗試?！苯煌ㄟ\(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　對(duì)成都繞城高速公路的主動(dòng)管控，有望在即將到來(lái)的國(guó)慶假期實(shí)施。交通、公安兩部門(mén)將攜手，進(jìn)一步完善聯(lián)合管控工作流程，何時(shí)開(kāi)放動(dòng)態(tài)車(chē)道、何時(shí)開(kāi)放應(yīng)急車(chē)道，將更細(xì)致和及時(shí)。

　　步入四川省交通運(yùn)輸運(yùn)行調(diào)度中心，可看到全省高速公路和重點(diǎn)國(guó)省干道的運(yùn)行現(xiàn)狀，每逢節(jié)假日或重大事件，在這里進(jìn)行調(diào)度，更為直觀和及時(shí)。該中心以公路交通調(diào)度數(shù)據(jù)為重要支撐，接入了全省高速公路、普通國(guó)省干線(xiàn)等的5.9萬(wàn)余路監(jiān)控視頻，覆蓋省市縣三級(jí)。

　　記者了解到，針對(duì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警任務(wù)，接下來(lái)，四川將加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作，建立交通、公安、文旅、應(yīng)急、氣象、民航、鐵路等多部門(mén)參與的特殊時(shí)段態(tài)勢(shì)分析研判，接入更多行業(yè)數(shù)據(jù)和應(yīng)用，為保暢保安提供支撐。

　　相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂也在進(jìn)行中。交通運(yùn)輸部、財(cái)政部鼓勵(lì)各試點(diǎn)區(qū)域因地制宜，以?。▍^(qū)、市）為單位，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四川正在搭建公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，擬從設(shè)施設(shè)備、數(shù)據(jù)采集和接口、技術(shù)規(guī)程3個(gè)層面，制定具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照試點(diǎn)目標(biāo)，到2027年，四川將完成90%的國(guó)高繁忙路段、25%的國(guó)道繁忙路段數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“三覆蓋”（示范通道內(nèi)高速公路路段感知設(shè)施全覆蓋、高速公路主要橋梁隧道邊坡及氣象災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)感知設(shè)施全覆蓋、普通公路重要節(jié)點(diǎn)感知設(shè)施全覆蓋）、“三提升”（繁忙路段高峰時(shí)段通行效率提升20%左右、示范通道內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)效率提升30%左右、人民群眾出行服務(wù)體驗(yàn)感明顯提升），基本形成“一網(wǎng)監(jiān)控、一鍵聯(lián)動(dòng)、一體管理”的數(shù)字交通發(fā)展格局。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王眉靈）

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