近日，成都市政府辦公廳印發《成都市進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度若干措施》（以下簡稱《若干措施》），聚焦高水平對外開放和外資企業關心關切，從提高利用外資質量、保障外商投資企業國民待遇、持續加強外商投資保護、提高投資運營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進方式6個方面，提出20條成都特色務實舉措，更大力度吸引和利用外資。

　　關鍵詞 高質量利用外資

　　吸引全球創新資源在蓉聚集

　　此次《若干措施》出臺，旨在深入貫徹落實國家、省、市有關外資工作決策部署，聚焦高水平對外開放，更大力度吸引和利用外資。因此，提高利用外資質量，被擺在了優先位置。

　　《若干措施》提出，出臺鼓勵外資研發中心在蓉設立和發展專項政策，在投資設立、開展研發活動、要素保障、參與政府項目、人才引進與服務、知識產權保護等方面給予支持，吸引全球創新資源在蓉聚集。鼓勵外國投資者在蓉設立投資性公司和區域總部，鼓勵外資按市場化方式依法依規設立各類股權投資基金，以股權投資的方式參與城市基礎設施建設、國有企業改革以及重點產業發展。

　　《若干措施》還明確，要促進服務業外資招引。2022年，國務院批復同意在成都等6個城市開展服務業擴大開放綜合試點，今年又繼續擴大試點城市開放水平，放寬服務業相關領域市場準入，并下放審批權。成都用好政策紅利，明確提出發揮服務業擴大開放綜合試點示范引領帶動作用，推動增值電信服務、健康醫療服務等涉及準入限制領域的開放試點任務加快落地落實。

　　關鍵詞 投資運營便利化

　　提升外國人來華工作“一窗式”辦理時效

　　《若干措施》明確，要保障外商投資企業國民待遇。平等保障外商投資企業在政府采購活動中的合法權益。支持外商投資企業參加標準化技術委員會及國家標準、行業標準、地方標準和團體標準的制定、修訂工作。深入實施公平競爭審查制度，維護良好的市場環境。

　　此外，還要持續加強外商投資保護。完善外商投資企業投訴協調工作機制，推動解決跨部門事項或政策性、制度性問題。統籌開展“鐵拳”“春雷”等專項執法行動，堅決打擊侵犯外商投資企業知識產權行為。制定各類涉外經貿政策措施，應依法聽取外商投資企業及相關行業協會商會的意見，營造穩定透明可預期的政策環境。

　　提高投資運營便利化水平，也是優化營商環境的重要內容。《若干措施》要求，提升外國人來華工作“一窗式”辦理時效，實現高層次人才來華工作許可、居留許可一窗接件取證5個工作日內完成。指導符合條件的外商投資企業開展數據出境安全評估申報工作，促進數據安全有序自由流動。完善成都市重大外資項目協調服務機制，推動項目落地加快建設。持續開展外商投資服務專項行動，常態化舉辦外商投資企業圓桌會，暢通政企交流渠道。

　　關鍵詞：外資支持政策

　　對重大外資項目給予支持

　　今年以來，成都密集出海招商，面向全球發布“投資成都”系列政策包。此次出臺的新政策，又在財稅支持方面增加力度。

　　《若干措施》要求，持續完善修訂市級外資支持政策，鼓勵區（市）縣在法定權限內對重大外資項目給予支持。落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策，優化申報材料、辦理程序。輔導幫助外籍個人按照國家有關規定享受住房補貼、語言訓練費、子女教育費等津補貼免稅優惠政策。持續做好外資研發中心科技創新進口稅收優惠和采購國產設備增值稅退稅、鼓勵類外商投資項目進口設備免稅等有關稅收惠企政策宣傳，擴大在蓉外商投資企業政策知曉度。

　　《若干措施》還就完善外商投資促進方式提出明確要求。鼓勵積極拓展成都與重點國家和地區的經貿合作平臺。探索更加有效靈活的外商投資隊伍建設用人機制。持續高頻次、大力度赴境外開展“走出去”上門招商，聚焦重點產業鏈和重大戰略機遇，舉辦系列境外專題投資推介活動。加強與駐外使領館、國內外商協會、行業組織、駐外經貿和投資促進機構以及重點企業聯系，宣介成都投資機遇。（成都日報錦觀新聞記者 唐小未）

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