【個人簡介】

熊宗輝，男，漢族，1971年2月生，中共黨員，現任中共成都市委教育工委書記，成都市教育局黨組書記、局長。

加快推進教育現代化、建設教育強市、辦好人民滿意的教育

人民網記者：感謝您接受人民網專訪。請您給我們簡要介紹一下近年來成都教育高質量發(fā)展成就。

熊宗輝：近年來，成都市教育系統(tǒng)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，堅持把高質量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，牢牢把握超大城市教育現代化內在規(guī)律，持續(xù)深化教育領域綜合改革，加快推進教育現代化、建設教育強市、辦好人民滿意的教育。

成都高新區(qū)新建學校綜合實踐活動現場。成都市教育局供圖

一是規(guī)模巨大且有質量的教育體系已然建成。作為全國人口第四城，成都教育規(guī)模巨大、體系完整，目前全市基礎教育共有幼兒園、中小學校4228所，在校生282.2萬人，體量在全國副省級及以上城市中位居第二；共有在蓉高校66所，在校生128.4萬人，其中8所高校入選國家“雙一流”建設支持計劃。幼兒園、小學和初中學齡兒童入學率均達100%，義務教育普及率高于世界高收入國家平均水平；高中階段毛入學率達98.35%，高等教育毛入學率接近65%，均超過中高收入國家平均水平，教育發(fā)展指數穩(wěn)居副省級城市前列。成都教育先后獲批全國“雙減”試點城市等19個國家級教育改革試點示范項目，改革創(chuàng)新經驗多次得到教育部、教育廳高度肯定并推廣。

二是優(yōu)質均衡教育公共服務體系持續(xù)完善。面對當前群眾對教育多樣化、優(yōu)質化的新期待，我們堅持強化政策支撐、規(guī)劃先行，更好滿足人民群眾“上好學”的愿望。近5年共新建、改擴建中小學（幼兒園）753所，新增學位61.11萬個。義務教育實現常住人口全覆蓋，年均安置近40萬名隨遷子女就讀。創(chuàng)新出臺多子女同校就讀政策，累計為1.4萬個家庭提供接送便利。普惠性幼兒園覆蓋率達85.6%，優(yōu)質學前教育資源覆蓋率達89.1%，義務教育優(yōu)質學校、省級示范高中和各類特色高中占比均超60%。12個區(qū)（市）縣被認定為學前教育普及普惠縣，數量位居全國第一。

三是教育服務高質量發(fā)展的能力顯著增強。我們始終堅持圍繞中心、服務大局，深刻理解高質量發(fā)展這一時代命題，充分發(fā)揮教育的服務、支撐和引領作用。高質量推進產教融合，緊扣產業(yè)建圈強鏈，構建“校企合作、育用貫通”模式，打造8個市域產教聯合體。在蓉院校與頭部企業(yè)共建共享育人平臺368個，在蓉職業(yè)院校年均輸送技能人才超8萬人，7成畢業(yè)生留蓉就業(yè)。聚力區(qū)域協(xié)同發(fā)展，與民族地區(qū)及省內其他地區(qū)學校建立結對幫扶關系475對，開展送培送教1264場次，參與教師12882人次；積極整合國家、省、市、校優(yōu)質教育資源，建設并推廣“蓉易學”教育資源平臺，輻射省內同城化區(qū)域117所學校、民族地區(qū)369所學校，服務全國770余所學校。深化教育對外開放，高校在境外開展58個合作辦學項目，中小學與境外學校建立姊妹關系856對，近5年開展師生交流30余萬人次，覆蓋35個國家、地區(qū)。

以教師之強支撐教育之強

人民網記者：今年是我國第40個教師節(jié)。請您結合成都實際，給我們分享成都的考量和實踐。

熊宗輝：奮進現代化四川建設新征程，成都將始終以弘揚踐行教育家精神為引領，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、教師優(yōu)先保障，鑄師魂、強師能、樹師表，鍛造高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，更好地以教師之強支撐教育之強。

都江堰市石羊幼兒園——五一勞動最光榮，這是屬于我們的快樂。成都市教育局供圖

一是突出政治引領，涵養(yǎng)師德師風。嚴把政治標準首關，深化思想鑄魂工程，將言為士則、行為世范操守要求貫穿教師選聘準入、職稱評聘、考核評價等全過程，出臺師德失范行為處理細則，推動師德師風建設常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

二是突出立德樹人，強化賦能提能。加強職前職中職后貫通培養(yǎng)，健全市縣校三級教師專業(yè)發(fā)展支持體系，實施蓉城教育名家培樹行動，加快教師隊伍建設數字化轉型，激勵教師爭做“經師”與“人師”相統(tǒng)一的時代大先生，源源不斷造就高素質技能人才、大國工匠、能工巧匠。

三是突出改革創(chuàng)新，激發(fā)活力動力。圍繞基礎教育優(yōu)質均衡和城鄉(xiāng)教育一體化，完善教師選育管用評全鏈條機制，深化“編制+員額”和教師職稱評聘改革，統(tǒng)籌破“五唯”與立新標完善教育人才評價制度，拓展教師職業(yè)發(fā)展空間。

四是突出激勵解壓，涵養(yǎng)優(yōu)質生態(tài)。深化義務教育階段教師工資長效聯動機制，完善教師榮譽體系，定期選樹“四有好老師”先進典型。嚴格社會事務進校園清單管理，落實教師減負八條措施，加強教師心理關愛，依法維護教師合法權益和師道尊嚴。

立足全面深化改革新起點，以基礎教育綜合改革為突破，構建超大城市高質量教育體系

人民網記者：黨的二十屆三中全會對進一步全面深化教育綜合改革進行了部署，請您談談成都在這方面工作的情況。

熊宗輝：黨的二十屆三中全會明確，要加快建設高質量教育體系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。目前，成都市承擔教育部基礎教育綜合改革實驗區(qū)等19個國家級教育改革示范試點項目。下一步，我們將立足全面深化改革新起點，以基礎教育綜合改革為突破，構建超大城市高質量教育體系，加快推進教育現代化。

一是以五育融通為導向深化育人方式改革。推進培根鑄魂，持續(xù)開展黨的創(chuàng)新理論、黨的二十大及歷次全會精神宣講工作，深入推進大中小學思想政治教育一體化建設。推進五育融通，以學生評價改革引領學校課程、教師教學改革，優(yōu)化五育并舉、科學多元、導向明確的教育質量綜合評價指標體系。推進家校社協(xié)同育人，創(chuàng)新優(yōu)化學校家校溝通途徑，構建“行政主導+專業(yè)指導+家校社共育”的中小學心理健康教育機制。

二是以優(yōu)質資源共享為抓手深化辦學模式改革。完善義務教育優(yōu)質均衡推進機制，成都市主城區(qū)強化學區(qū)制治理，非主城區(qū)深化集團化辦學和城鄉(xiāng)結對幫扶，著重改善寄宿制學校、薄弱學校辦學條件。完善高中教育特色多樣發(fā)展機制，創(chuàng)新開展拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)，高質量做好成都科技高中試點工作。完善區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展機制，持續(xù)提升成渝雙城經濟圈聯動水平，推進成都、德陽、眉山、資陽基礎教育一體化，統(tǒng)籌整合國家、省、市、校優(yōu)質教育資源，建設“蓉易學”教育資源平臺，積極向兄弟市州特別是民族地區(qū)輻射共享。

三是以現代化治理為目標深化管理體制改革。堅持黨對教育工作的全面領導，進一步加強和改進公辦高校院（系）黨組織建設，做好公辦中小學校、民辦學校、校外培訓機構黨建工作。堅持教育數字化賦能，推動各類學校有序按需配備多媒體系統(tǒng)和教育城域網建設，加強教師信息技術應用能力培訓，健全教育領域“高效辦成一件事”事項清單管理和常態(tài)推進機制。堅持教育高水平對外開放策略，系統(tǒng)優(yōu)化成都教育對外開放政策，高起點共建職業(yè)教育國際合作聯盟，積極發(fā)展“友城+友校/高校/辦學/研學”等模式，打造成都教育對外交流品牌。

四是以教育要素配套為路徑深化保障機制改革。健全學位供給保障機制，優(yōu)化“常量+變量”的學齡人口分析機制，推動各區(qū)（市）縣建立按實際服務人口規(guī)模配置教育資源供給機制，“一校一案”制定學位挖潛擴容工作方案。健全經費保障機制，確保教育經費“兩個只增不減”目標，完善覆蓋全學段學生資助體系及教育經費監(jiān)管體系。健全教育人才保障機制，高水平建設全市教師共享中心，優(yōu)化高層次教育人才引進和培育工作，持續(xù)推動“編制+員額”“兩自一包”“縣管校聘”等教師隊伍改革，積極培育具有教育情懷、馳譽全國的蓉城教育名家。

5月31日，成都市實驗小學北新校區(qū)舉行以“文明成都·喜迎大運·榮耀少年”為主題的少先隊新隊員入隊暨“六一”兒童節(jié)慶祝活動。成都市教育局供圖

以教育現代化更好支撐保障超大城市高質量發(fā)展

人民網記者：成都市提出，要以教育高質量發(fā)展，助力成都加快建設中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市。請您給我們展望一下成都教育未來愿景。

熊宗輝：未來，成都教育將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央和省委、市委決策部署，堅持黨對教育工作的全面領導，堅持以人民為中心，落實立德樹人根本任務，深化教育綜合改革，為成都加快建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、譜寫中國式現代化萬千氣象的新篇章持續(xù)提供人力資源保障和智力支持，以教育現代化更好支撐保障超大城市高質量發(fā)展。

一是進一步完善優(yōu)質普惠教育供給體系。持續(xù)擴大教育供給總量，進一步優(yōu)化調整優(yōu)質教育供給結構，逐步實現全市23個區(qū)（市）縣義務教育優(yōu)質均衡。健全完備教師培養(yǎng)、培訓等管理機制及待遇、榮譽等保障激勵，實現義務教育專任教師中本科及以上學歷比例接近100%。

二是進一步增強服務城市高質量發(fā)展能力。引導市屬高校圍繞成都建圈強鏈重點產業(yè)發(fā)展需要調整專業(yè)布局，探索推進“局校共建”，進一步完善教育對外人文交流合作載體，建設高品質的國際教育資源聚集地，以教育對外開放服務國際門戶樞紐城市建設。

三是基本實現教育治理體系和治理能力現代化。優(yōu)化完善依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現代學校制度，推動數字化深度融合教育教學全過程，構建統(tǒng)一的教育信息數據開放共享平臺，形成政府、學校、社會依法共同參與教育治理的新格局。

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