在國家稅務總局關心指導和國家稅務總局四川省稅務局的統(tǒng)籌協(xié)調下，成都稅務以成都舉辦第31屆世界大學生夏季運動會為契機，創(chuàng)新優(yōu)化離境退稅服務模式，錨定“一個對象”（大運會期間境外人員）、依托“一個載體”（“大運通”APP“離境退稅”專屬模塊）、基于“兩種支付”（數(shù)字人民幣和實體人民幣），探索離境退稅“即買即退”服務，拉動文旅消費快速增長，為后續(xù)國際、國內大型賽事提供重要先行探索經(jīng)驗，為對堅定不移推進對外開放、助力中國式現(xiàn)代化高質量發(fā)展提供稅收智慧。

主要做法

一、離境退稅“馬上辦”。境外人士在退稅商店購物后，可通過手機移動端現(xiàn)場辦理離境退稅。推出“預填單”模式，外籍人士僅需在購物付款后完成姓名、護照號等基本信息采集，后續(xù)流程由退稅商店與離境退稅服務中心通過信息交互方式完成。

二、大運村內“一站退”。在大運村內設置離境退稅服務中心，外籍運動員足不出村即可進行購買、咨詢、退稅等離境退稅“即買即退”一站式體驗。此外，大運村作為與境外旅客聯(lián)系最緊密的站點，還承接村外離境退稅商店的兜底退稅服務。

三、退稅款項“即時達”。采用數(shù)字人民幣或實體人民幣退稅，均可由代理機構在線上預審通過后先行墊付預退稅款，境外人士可實時取得退稅款。相比于信用卡透支取現(xiàn)模式更加符合離境退稅政策“現(xiàn)金”退稅要求，避免信用卡套現(xiàn)風險。

四、退稅商品“免攜帶”。與四川省郵政局、機場集團、成都海關等部門協(xié)作聯(lián)動，提供直接將退稅商品配送至離境口岸天府機場存放服務，旅客無需自行攜帶，僅需離境時在天府機場離境退稅提貨點領取，提貨點提供24小時不間斷服務，實現(xiàn)全程輕松購物。

五、雙語服務“放心退”。在熊貓基地、武侯祠、錦里、寬窄巷子、金沙遺址博物館、成都博物館等熱門景區(qū)，機場等交通樞紐，專門設置離境退稅服務點位，配備雙語服務人員，并根據(jù)大運會城市文化展示交流活動點位安排，及時調整調配離境退稅商店及人員，保障購物退稅全程無憂辦理。

取得成效

一、“即買即退”體現(xiàn)中國效率。整個退稅流程不超過5分鐘，退稅款即時到賬，有力促進“二次消費”?！邦A填單模式”最大限度縮減現(xiàn)場退稅辦理時長，避免游客聚集。截至目前，已為77個國家和地區(qū)外籍人士順利辦理退稅申請，退稅商品銷售額近3000萬元，退稅額約250萬元，體驗度國際領先。大運村離境退稅服務中心每日受理咨詢和辦理退稅業(yè)務的運動員達200人次，單日最高業(yè)務量20余單。大運會期間，志愿者團隊獲得新加坡、美國、南非、巴西等多個國家和地區(qū)運動員的好評點贊。

二、“無憂便捷”展現(xiàn)中國服務。全程“貼近式”服務確保退稅無憂。如，新加坡領事在天府機場辦理出境退稅時，發(fā)現(xiàn)退稅商品海關未驗核，退稅點工作人員主動服務，協(xié)助向海關說明情況，并緊急辦理退稅，保障領事按時登機。大運會期間，累計為55個國家和地區(qū)338名運動員辦理退稅414筆，實現(xiàn)“零投訴”?！懊鈹y”配送優(yōu)化購物體驗。如，捷克大使游覽至成都大熊貓基地離境退稅商店，稅務雙語服務人員主動上前講解離境退稅政策，以及“即買即退”退稅商品免攜帶服務，大使對此高度贊揚，并愉快購物體驗離境退稅。

三、“數(shù)智創(chuàng)新”彰顯中國智慧。首次引入數(shù)字人民幣離境退稅支付方式。開發(fā)移動端場景實現(xiàn)掌上無感化退稅，將數(shù)字人民幣引入離境退稅場景，于6月13日成功辦理國內首單數(shù)字人民幣離境退稅業(yè)務，助力數(shù)字人民幣推廣，打造大運會服務新亮點。全國首次增添智能指引。在離境退稅專屬模塊中加入離境退稅商店地圖及指引，并進行商品展示，既方便外籍人士快速查找離境退稅商店，又為商店帶來流量。

四、“數(shù)據(jù)挖潛”弘揚中國文化。成都稅務以“蓉寶”掀起文創(chuàng)消費熱為契機，將大運會“蓉寶”主題特許商品、民族品牌“特步”、茶葉等具有文化交流屬性的產(chǎn)品納入大運村離境退稅產(chǎn)品清單，助力大熊貓文化、三國文化、金沙文化等城市標識性文創(chuàng)產(chǎn)品納入離境退稅范圍。高質量打造春熙路、SKP等重點退稅場景，依托稅收大數(shù)據(jù)深挖離境退稅潛力企業(yè)，在全市地標區(qū)域呈現(xiàn)“中國味”“巴蜀情”離境退稅場景和街區(qū)，創(chuàng)造性融合巴蜀文化、中國文化和中國稅務文化并向世界推介，用退稅商品“走出去”及良好的退稅體驗，吸引更多外籍人士來到成都。

下一步打算

成都稅務離境退稅“即買即退”模式在為杭州亞運會提供探索和借鑒后，將致力于提供更多可復制的經(jīng)驗推廣，為后續(xù)國際、國內大型賽事提供有益參考，助推經(jīng)濟發(fā)展提質增效。

一、主動對接市委、市政府，探索以離境退稅為抓手的服務超大城市治理的智稅路徑，推出離境退稅“社會版”APP，將“即買即退”工作日常化、常態(tài)化，實現(xiàn)境外旅客成都購物常規(guī)退稅模式和“即買即退”模式可以自由選擇。

二、優(yōu)化離境退稅新體驗，打造文化、旅游、退稅于一體的消費新場景，將景區(qū)、餐飲、住宿引入離境退稅APP，為消費引流，以文化軟實力提升城市吸引力，以退稅便捷度提升城市美譽度，培育引領全球潮流的消費新模式。

三、主動融入國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加大宣傳推廣力度，鼓勵更多商店加入離境退稅商店隊列，增設退稅點位，在商店戶數(shù)、退稅規(guī)模、智能退稅上再突破，穩(wěn)固國內第一方陣定位，以優(yōu)質的離境退稅政策效應提振旅游經(jīng)濟，為打造成都國際消費中心城市貢獻稅務力量。

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