錦江區作為成都國家人工智能創新應用先導區和傳統商業聚集地，堅持“一個平臺、多口接入、服務四方”原則，在全國首創以“云上春熙”數字平臺賦能春熙路智慧商圈改革，積極推動科技成果轉化助力傳統消費模式轉型升級，做優做強城市核心功能。

錦江區“云上春熙”裸眼3D大屏。錦江區商務局、錦江區融媒體中心供圖

改革背景

錦江區堅持以建設國際消費中心城市核心區為引領，以春熙路時尚商圈為承載，圍繞集聚高端要素、調優消費業態、縮短消費時差、改善消費環境等方面，不斷提升商圈的消費吸附力、區域輻射力和國際影響力。然而，隨著疫情過后經濟社會穩步復蘇、居民收入逐步提高、消費環境日趨優化，春熙路商圈的傳統消費模式已不足以支撐時尚消費極核的目標定位，如何加快傳統商圈轉型升級、做強時尚消費引領功能的問題亟待解決。

消費端多元需求激增，打造便捷、時尚的新消費場景業態迫在眉睫。一是傳統線下消費場景單一，線上線下結合的個性化、互動類、科技型新場景不夠，消費張力不足。二是消費便利度不高，核心商圈人流較大、車位緊缺，商圈購物、停車方面的智能引導嚴重不足，消費者體驗感欠佳。

供給端發展矛盾突出，推動科技賦能促進商家數字化轉型勢在必行。一是商家普遍缺乏轉型升級的流動資金和先進技術，難以做到業態持續創新和服務改進提升，嚴重制約新消費場景的創新打造。二是商家間沒有形成健全的聯動機制，單打獨斗的情況普遍存在，商業活動和服務動態零散、封閉，相互協調聯動、聲勢營造效果較逾期有較大差距，商家與消費者之間有效互動不足。

錦江區春熙路商圈。錦江區商務局、錦江區融媒體中心供圖

服務側有效手段不多，探索發揮有為政府高效服務的新路徑刻不容緩。在傳統市場經營模式下，政府側對商圈消費者畫像和重點商場經營的具體情況了解不細，依托和利用大數據進行有效分析的手段較少，難以對經營主體的需求做到精準指導和服務，不利于新形勢下傳統商圈的轉型升級和現代化產業體系的構建。

具體舉措

錦江區聚焦現代商貿、新興金融、文化創意業三大產業，按照“1+5+4”模式規劃建設“云上春熙”數字平臺，通過“消費信用定價機制”“春熙券”“大會員體系”“向善文化”等導流，著眼大力培育新型消費場景、業態和模式，滿足個性化、多樣化、高品質消費需求，創新打造一個有品質、有溫度、有信用的數字智慧商圈，全力推動國際時尚消費中心動力極核加快建成。

一、建成一個數字底座。

數字身份安全底座的建設是“云上春熙”數字世界的“通行證”，是產業生態圈整合的“催化劑”，同時也是平臺持續安全防護體系構建的先決條件及必要措施。以數字身份為核心，聚焦數據安全，打造錦江區可信數字身份共性支撐平臺，為“云上春熙”構建動態持續的安全防護體系。

錦江區春熙路智慧商圈3D全息模型。錦江區商務局、錦江區融媒體中心供圖

二、拓展五大業務應用。

一是數字商圈系統，圍繞消費者、商戶、運營方、政府四端建立，支持精準營銷、輔助策略制定，提供“交子券”資金及風險監督、商戶信用監督及分析、運營消費數據分析等功能。二是社會信用系統，在全國率先建立智慧商圈信用評價機制，通過消費者和商家企業精準信用畫像，樹立好商家、好人的多維度、多層次信用評價標準，實現高信用人群享受更多消費福利、誠信經營商家獲得更多社會回報，推行“好人有好報、好商家有好回報、困難群體有特報”的價值觀，變流量為流量經濟。三是云上創業服務中心，為商家提供生產和運營所需的優質可信、低成本、常用SaaS應用服務，賦能中小微企業數字化轉型。四是精準服務中心，建成供需管理、政策咨詢、企業信息、系統集成四大服務模塊，實現上下游資源共享、信息互通，惠企政策智能匹配、快速推送、及時兌現，全面提升政府服務便利度。五是數字化運營系統，由門戶、用戶、業務、內容、生態、品牌、數據身份平臺、數據共8大運營模塊和運營體系、運維體系構成，為“云上春熙”平臺建設夯實數據支撐。

三、匯聚四方數據。

即消費者、商家、運營機構和政府數據。接入錦江城運中心平臺，與公安、城管、政務服務等部門實現交互，定期生成客流量、銷售額、活動等商圈報告，為政府決策、商圈治理提供精準參考。

取得成效

一、商圈核心大數據平臺建成投用。

一是建立多維數據的平臺底座。商圈大數據平臺融合了7大類109小類商圈底層數據，形成了836種數據分析模塊，并與樓宇經濟、應急處理、文體旅游、就業社保等部門實現了數據共享、功能互通，目前共擁有512類約5.7億條數據資源。二是打造支撐強勁的平臺算能。擁有60余臺服務器共約56T存儲運算支撐，可滿足100萬消費者實時查詢共享，并引入11類城市管理AI算法。三是開發便捷豐富的平臺應用。先后開發面向消費者和商家的“時尚春熙”APP、面向企業的“錦彩企成”、面向市民的“錦彩生活”、面向政府部門的“數看錦江”等移動應用。目前。智慧商圈大數據平臺與智慧錦江城運平臺，實現了一網統管、一網通辦、一網通享。

錦江區春熙路智慧商圈服務中心。錦江區商務局，錦江區融媒體中心供圖

二、線上線下運營模式相互促進。

一是“云上春熙”消費端APP“時尚春熙”于2023年10月上線運營，游客可查詢商場活動、商品打折、美食推薦等信息，且專門設置服務境外游客的功能板塊，便于查詢離境退稅商店、外幣兌換點位等信息，已累計注冊用戶27萬人，入駐商圈商戶470余家，共發放“春熙券”5649萬元。融合養老積分兌換功能，時尚春熙養老用戶達7萬余人，養老積分發放接近4000萬分，實現訂單6.8萬余單。二是為注冊商戶提供數據管理、精準營銷等智慧支持，幫助企業了解商品銷售走勢、品牌選址特征等信息，定期生成客流量、營業額等分析報告，為商場業態布局調整、商品迭代更新等提供參考服務。三是實現商圈內大型商超微商城、小程序、APP等線上消費途徑全覆蓋，商家不需要繳納任何費用就可以入駐“時尚春熙”APP購物平臺，可通過APP實現服務動態、促銷活動共享，并享受增值類服務。商家在“時尚春熙”銷售產品，可享受“T+0”的回款賬期，大大提高商戶資金周轉率，帶動了王府井百貨、時代百盛等重點商超銷售增長。同時，還與重慶解放碑商圈持續深化“核心商圈指數”合作，舉辦成渝美味嘉年華、咖啡飲品文旅消費季活動；借助“蓉歐+”，與青白江開展共建“一帶一路”國家商品展銷活動，推動商業商貿集聚發展。

三、智慧應用場景更加多元便利。

一是智能化設施逐步完備，太古里、IFS等16家停車場實現智能管理，設置智能輪椅、嬰兒車租賃點11個，智慧化改造無障礙通道16處；構建虛擬試妝鏡、智能導購、云貨架等設備120個，智慧家居店、無人值守酒店等3家，智能送餐機器人、外賣機器人119個，多功能智能燈桿、座椅、廁所等終端設施設備更好滿足游客需求。二是打造包括VR體驗、光影演繹、影院劇場在內的新場景、新業態，在全國率先呈現裸眼3D、5G示范街區等新場景，增強消費者感官體驗，以元宇宙為主題的“元游錦江·熙游記”活動吸引超30萬人參與；打造“成都新十二月市”等一批“夜游”“夜市”“夜展”“夜秀”，呈現“七寶市”“錦市”等主題特色街區，舉辦促消費活動超百場、首發首秀首展和國際活動39場，持續打響“錦江嗨購節”“悅享春熙”等品牌。春熙路潮品嗨購場景入圍全省首批“蜀里安逸”品牌。三是數字人民幣等智能支付服務被廣泛應用，自助收銀、POS系統、掃碼購覆蓋率超90%，移動支付覆蓋率100%，503戶商家支持數字人民幣支付。此外，打造了全省首個離境退稅特色街區，加入全省首批“入境消費友好型商圈”。

四、政府服務管理更加精準高效。

一是與樓宇智慧管理系統互聯互通，通過企業參保、稅收等36類相關信息，對企業精準畫像，自動生成稅收下滑、參保驟降等預警清單，自動派發走訪任務，提醒部門、街道及時走訪預警企業。并通過對商圈樓宇“入駐率、入區率、入庫率、納稅率”“四率”監測，了解樓宇對屬地的貢獻，分析營商環境水平，助力政府服務樓宇經濟。二是通過“錦彩企成”為企業提供“一站式”服務。在企業開辦前，提供“幫辦代辦”“樓宇找企”“企業擇樓”等服務；企業運營后，提供“人才服務”“法律咨詢”“招采信息”等服務；在企業成長過程中，提供惠企政策的“免申即享”“即申快享”；在企業遇到困難時，提供“訴求上報”等服務，為企業紓困解難。今年以來，共上線惠企政策95條，累計向201家企業兌付獎勵資金1053萬元。三是為商圈運營機構可持續發展提供服務。通過豐富的數據資產以及AI算法生成的商業運行報告和強大的數字營銷能力，幫助運營商提高運營能力、實現自我造血，并輻射帶動四川省內其他城市的商圈建設。目前，商圈運營機構已參與到青島、贛州等8個城市的商圈建設，并與2個城市商圈達成初步合作意向。四是助力安全預警和消費維權。商圈內的市民、游客、外賣騎手、環衛工人如果發現安全隱患可以手機拍照并通過“安全隱患隨手報”快速報告，商圈數據大平臺將立即響應處理。今年上半年，商圈通過系統受理并處置安全隱患舉報4833條，并對上報問題的熱心群眾通過平臺發放獎勵超4.5萬元。消費者還可以通過撥打12345熱線進行投訴，大數據平臺將投訴自動分派職能部門及時處理。“時尚春熙”APP已累計提供游客查詢服務70余萬次，沉淀了66萬單的消費行為數據資源。

錦江區春熙路智慧商圈服務中心。錦江區商務局，錦江區融媒體中心供圖

2023年，春熙路智慧商圈客流量超2.1億人次、同比增長30%，營業額1050億元、同比增長16.8%；帶動全區社會消費品零售總額實現1445億元，同比增長10%，總量連續20年保持全市第一。世邦魏理仕抽樣調查顯示：商圈消費者滿意度、經營者滿意度保持在96%以上。商圈被商務部評為“首批全國示范智慧商圈”，在2023年全國城市商業發展大會上作經驗交流，并先后入選全國第一批“5G+智慧旅游”應用試點項目、四川首批高品質示范步行街；“云上春熙”案例入選數字政府建設優秀案例、全國企業數字化轉型與賦能優秀案例和成都市要素資源配置改革試點。

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