小滿過后，農(nóng)事愈忙。在廣元市昭化區(qū)清水鎮(zhèn)“王家貢米”的基地里，轟隆隆的機械聲響起，滿載秧苗的插秧機在田間奔忙，駛過之處留下整齊的翠綠秧苗在微風中搖曳。沃野田疇間，點點新綠鋪展開來。

“多臺插秧機同時開展作業(yè)，一天可以插秧100多畝田，效率高得很。”當?shù)厝罕娭毖裕辛藱C械化助力，農(nóng)民種田省心省力。

近年來，廣元市昭化區(qū)深入實施農(nóng)業(yè)社會化服務促進行動，創(chuàng)新構建“1+5+N”覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系，從生產(chǎn)、營銷、要素保障等環(huán)節(jié)開展全鏈條社會化服務，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，對建設更高水平“天府糧倉”和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。

聚焦資源整合 多主體聯(lián)合搭建服務平臺

如何做好社會化服務？

昭化區(qū)創(chuàng)新組建“1+5+N”協(xié)同服務平臺。該服務平臺由廣元市昭化區(qū)振源農(nóng)林開發(fā)有限公司、廣元市昭化區(qū)合匯康農(nóng)業(yè)服務農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社牽頭，聯(lián)合區(qū)內(nèi)農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)，組建區(qū)級農(nóng)業(yè)社會化服務中心，協(xié)同搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)業(yè)投資融資、農(nóng)業(yè)風險防控“五大平臺”，并縱向延伸服務組織，設立鎮(zhèn)級服務站、村級服務協(xié)辦員，帶動區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性服務組織整合資源、抱團協(xié)作。

同時，昭化區(qū)還構建“四有”協(xié)作服務機制。按照1個服務中心有1個牽頭經(jīng)營主體、1個服務聯(lián)合體（聯(lián)盟）、1個服務章程、1套專業(yè)化服務清單的“四有”運行模式，梳理政策咨詢、運營指導、主體孵化、代理服務等服務事項26項，確保服務中心（平臺）能服務、能服好務。

截至目前，全區(qū)初步構建起1個服務中心、5個服務平臺和多個主體聯(lián)合合作平臺，建立鎮(zhèn)級服務站12個，遴選村級服務協(xié)辦員130名，累計培育農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等社會化服務組織128家，建成片區(qū)農(nóng)事服務中心4個，組建社會化服務農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社3家、“三社融合”供銷服務合作社（公司）6家。通過協(xié)同服務，全區(qū)2023年農(nóng)業(yè)社會化服務成交量較2022年增長40%以上，農(nóng)業(yè)社會化服務小農(nóng)戶覆蓋率超過60%。

聚力全鏈供給 多元化多層次創(chuàng)新服務模式

針對耕、種、管、收、儲、加、銷等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，昭化區(qū)還開發(fā)了農(nóng)業(yè)社會化服務供需精準對接APP和農(nóng)業(yè)服務平臺，以區(qū)域化或整村推進為載體，采取“服務組織+小農(nóng)戶（家庭農(nóng)場）”“集體經(jīng)濟組織+服務組織+小農(nóng)戶（家庭農(nóng)場）”等模式，開展代耕、代種、代管、代收等生產(chǎn)托管服務，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減工降本。

就拿衛(wèi)子鎮(zhèn)來說，該鎮(zhèn)整合新榮村、千秋等5個村集體成立了廣元市強村富民農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司。公司牽頭購買了先進的農(nóng)機設備，并整合了村上老百姓原有的農(nóng)機設備，開展農(nóng)事服務。“不僅如此，我們還通過整合園區(qū)資產(chǎn)資源，開展研學旅游、農(nóng)事服務、宣傳推廣等業(yè)務，至2023年底實現(xiàn)營業(yè)額370余萬元，利潤達50余萬元。”衛(wèi)子鎮(zhèn)新榮村黨支部書記、村委會主任王聲介紹，不只服務于新榮村，周邊鎮(zhèn)、村都能開展服務。

同時，該區(qū)并依托京東、“832”等電商平臺，孵化培育本土電商企業(yè)和營銷主體157家，建成“萬農(nóng)合創(chuàng)云倉”800平方米，以訂單方式上聯(lián)終端消費市場，下接生產(chǎn)主體和農(nóng)戶，匯聚王家貢米、綠殼雞蛋、紫云獼猴桃、茯苓面等本地特色農(nóng)產(chǎn)品，實行線上線下雙線并舉營銷，形成了“實體+網(wǎng)絡”“產(chǎn)品+品牌”運營模式，最大力度保障了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售。

自2022年開始，廣元市昭化區(qū)農(nóng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)服務專業(yè)合作社與5個村集體經(jīng)濟組織合作，建成社會化服務倉儲800平方米，托管獼猴桃、脆桃果園面積從最初的600畝擴大到如今的8600余畝，全程托管水稻等糧油作物面積從最初的不足3000畝擴大到如今的超過1.2萬畝，年服務收入超過200萬元。通過各主體在農(nóng)機、技術等方面的協(xié)作，社會化服務組織服務范圍進一步擴大，服務質(zhì)量和農(nóng)民滿意度大幅提升。

健全運營機制多向發(fā)力 提升社會化服務質(zhì)效

“我們家就種了4畝多地，如果請人工栽秧，預計要請五六個人，算上人工和生活，花費大概在1000元左右。”衛(wèi)子鎮(zhèn)千秋村村民劉女士感嘆，“請村集體公司，不僅費用低，效率還高得很。”

在提升社會化服務期間，昭化區(qū)堅持“有償付費為主、政府補貼為輔”的原則，制定出臺農(nóng)業(yè)社會化服務財政補貼辦法，明確以不低于服務費用市場均價的30%補貼服務組織。同時，區(qū)財政每年整合超過2000萬元涉農(nóng)資金，用于支持社會化服務主體培育、政府購買農(nóng)業(yè)社會化服務，此舉大大提高了服務效率和服務成本。

此外，昭化區(qū)還通過建立服務組織負面行為清單，制定服務主體設備設施、勞務調(diào)度、運轉(zhuǎn)資金等行業(yè)標準，引導服務組織相互協(xié)作、相互監(jiān)督，提升內(nèi)部協(xié)同發(fā)展合力；并引導服務組織以小農(nóng)戶為重點開展農(nóng)業(yè)社會化服務，鼓勵農(nóng)民以資金、土地、勞動力等要素參與社會化服務全環(huán)節(jié)、全鏈條，采取入股分紅、二次返利等方式，實現(xiàn)農(nóng)民股金、薪金、租金多渠道增收。

目前，通過規(guī)模化、精準化、專業(yè)化、全程化服務，昭化區(qū)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營占比達32%，農(nóng)產(chǎn)品初加工率達70%，建成省、市、區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)21個，昭化獼猴桃園區(qū)獲評四川省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，“王家貢米”入選“2022我最喜愛的四川十大地理標志品牌榜樣”。同時，該區(qū)按照“訂單生產(chǎn)”“保底租金+保價收購”“超產(chǎn)分紅+按股分紅+產(chǎn)量分紅+溢價分紅”的“一訂兩保四分紅”模式，讓農(nóng)戶自主經(jīng)營“賺現(xiàn)金”、流轉(zhuǎn)土地“收租金”、入股社企“分股金”、進園務工“掙薪金”、提供服務“得傭金”。2023年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)17242元，同比增長7.4%。（楊黎明）

分享讓更多人看到