四川省是自然災(zāi)害頻發(fā)之地，冬春防火、夏秋防汛，四季防地災(zāi)、全年防地震。

今年5月12日是第16個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日。四川省各地聚焦廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能、提高社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，豐富宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳活動形式，讓“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力”的主題深入人心，全力筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

夯實(shí)基礎(chǔ) 筑牢人民防線

離我們最近的避難場所在哪里？安全疏散的路線是什么？預(yù)警來了如何盡最大可能全身而退？

走進(jìn)雅安石棉縣棉城街道巖子社區(qū)，應(yīng)急避難場所疏散示意圖、應(yīng)急避難場所醫(yī)療救助點(diǎn)等標(biāo)識醒目清晰；滅火器、防洪麻袋、應(yīng)急照明燈、應(yīng)急專用車等應(yīng)急救災(zāi)物資配備齊全；抗震避險(xiǎn)應(yīng)急演練、社區(qū)居民房屋火災(zāi)應(yīng)急演練、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害演練等有序開展……這些都是雅安創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范單位的縮影。

防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是全社會的共同責(zé)任，四川著力構(gòu)建共建共治共享的防災(zāi)減災(zāi)宣傳格局，切實(shí)營造“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”的良好氛圍。

“離家要把電源切斷”“油鍋著火，應(yīng)蓋上鍋蓋，窒息滅火”……每天一早，宜賓市屏山縣屏邊彝族鄉(xiāng)村民阿木章依拿著印著漢語和彝語兩種文字的《彝漢消防安全宣傳手冊》，用彝語向村民介紹防火安全知識。屏山縣地處大小涼山之間，下轄屏邊彝族鄉(xiāng)和清平彝族鄉(xiāng)兩個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，彝族居民有9000余人。為讓彝族同胞看得懂、聽得懂、記得住安全政策規(guī)范與安全常識，屏山縣編印彝漢雙語安全宣傳手冊，組建“馬背宣傳隊(duì)”，深入大山，走家串戶，開展安全知識科普。

“七四茶廠位于巖門村高海拔區(qū)域，周邊開闊無遮擋，易受大風(fēng)影響，近期該茶廠因茶葉產(chǎn)區(qū)灌溉工程可能有工人居住在此，存在安全隱患，立即通知村上和茶廠，緊急轉(zhuǎn)移人員！”4月15日晚，宜賓市屏山縣大乘鎮(zhèn)一茶廠廠房頂棚被吹垮，26名工人及時(shí)轉(zhuǎn)移無人傷亡。這是宜賓市壓實(shí)防汛責(zé)任的一個(gè)縮影，更是四川扎實(shí)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)的一個(gè)生動案例。

4月15日晚，宜賓市屏山縣大乘鎮(zhèn)一茶廠廠房頂棚被吹垮，26名工人及時(shí)轉(zhuǎn)移無人傷亡。宜賓市應(yīng)急管理局供圖

基層是應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的第一線，也是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的前沿。近年來，四川不斷推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)，建強(qiáng)應(yīng)急管理力量和應(yīng)急救援隊(duì)伍，將應(yīng)急管理觸角延伸到“最后一公里”，有效提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

今年4月1日起，《四川省地震預(yù)警管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實(shí)施。四川省地震局臺長蘇金蓉為全省21個(gè)市州的防震減災(zāi)部門開展了《辦法》落實(shí)講座。她說：“要加強(qiáng)科普宣傳，凝聚社會共識。同時(shí)，《辦法》也激勵我們不斷提升預(yù)警監(jiān)測技術(shù)。”

《辦法》施行以來，省地震局監(jiān)科處一級主任科員楊雪龍接到了來自多個(gè)行業(yè)咨詢定制地震預(yù)警信息服務(wù)電話。他說，“越來越多的人開始了解地震預(yù)警，希望更多人了解地震預(yù)警的價(jià)值，收到信息、運(yùn)用信息。”

每年防災(zāi)減災(zāi)日，自貢匯東實(shí)驗(yàn)學(xué)校（春華校區(qū)）師生都通過“大手拉小手”活動普及防震減災(zāi)知識，帶動家人、鄰居關(guān)注地震預(yù)警信息。老師余蘭說，學(xué)校已與自貢市地震監(jiān)測中心簽訂合作協(xié)議，成立防震減災(zāi)應(yīng)急疏散救援組，將提升防震減災(zāi)預(yù)警能力的宣傳教育作為平安校園的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

5月9日，自貢市匯東實(shí)驗(yàn)小學(xué)春華校區(qū)組織開展防震減災(zāi)科普活動 。自貢市應(yīng)急管理局供圖

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳也擴(kuò)散到省內(nèi)各大高校。四川省減災(zāi)委員會辦公室、省應(yīng)急管理廳、團(tuán)省委聯(lián)合組織開展首屆全省高校防災(zāi)減災(zāi)知識競賽活動；四川省大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽，“防災(zāi)減災(zāi)”公益視頻廣告創(chuàng)作大賽特別命題賽吸引41所高校學(xué)生參賽，提交各類視頻作品177件。在這些活動的推動下，越來越多大學(xué)生主動參與到防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳中。

提質(zhì)強(qiáng)能 提升救援能力

近年來，四川省應(yīng)急管理廳瞄準(zhǔn)應(yīng)急救援能力提升，統(tǒng)籌推進(jìn)基地建設(shè)、加大物資儲備、提高科技支撐水平，力爭滿足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需求。

4月20至21日，四川省2024年社會救援力量水域救援綜合技能訓(xùn)練在嘉陵江南充閬中段舉行。此次水域救援綜合技能訓(xùn)練共有來由成都、南充、達(dá)州、廣元等地的22支社會應(yīng)急救援隊(duì)參與，共計(jì)130余人。訓(xùn)練模擬一位市民因水位上漲被困后，接到救援指令的救援人員駕駛沖鋒舟快速出動，在抵達(dá)市民被困處后，將其通過沖鋒舟安全送至岸上。此次訓(xùn)練給各支救援隊(duì)提升綜合能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省組建防汛搶險(xiǎn)專兼職隊(duì)伍9192支25萬余人，配齊配強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)、水域救援等應(yīng)急救援裝備，建設(shè)大中型無人機(jī)救援平臺17個(gè)，布局10架救援直升機(jī)。國家綜合性消防救援隊(duì)伍組建117支水域?qū)I(yè)救援隊(duì)，攜裝全時(shí)備勤值守。協(xié)調(diào)安能三局分別在雅安天全、涼山冕寧和甘孜康定前置力量，增強(qiáng)先期處置能力。投入7500萬元采購救災(zāi)物資48萬件，全省共儲備生活類救災(zāi)物資520萬件，省級層面已向14個(gè)重點(diǎn)市（州）前置物資70萬件。

航拍四川省區(qū)域應(yīng)急救援雅安基地。四川省應(yīng)急管理廳供圖

5月11日，四川省應(yīng)急救援基地集中授牌暨2024年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周啟動儀式在雅安舉行，全面推動6個(gè)省級區(qū)域應(yīng)急救援基地和11個(gè)省級航空應(yīng)急救援基地投入實(shí)戰(zhàn)使用；“6+11”基地的建成投用和授牌運(yùn)行，標(biāo)志著全省應(yīng)急基地骨干網(wǎng)絡(luò)基本形成，有效提升了全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和效率。

四川省區(qū)域應(yīng)急救援雅安基地直升機(jī)。人民網(wǎng)記者 朱虹攝

不僅如此，近年來，四川省安全科學(xué)技術(shù)研究院精準(zhǔn)聚焦前瞻性與關(guān)鍵性技術(shù)研究，通過持續(xù)研發(fā)并推廣可落地見效的“專業(yè)化+信息化”產(chǎn)品，覆蓋衛(wèi)星遙感、三維激光掃描、北斗定位監(jiān)測、無人機(jī)航測等先進(jìn)技術(shù)，在“大應(yīng)急、大安全、大減災(zāi)”綜合領(lǐng)域應(yīng)用，為政府提供科技支撐，為企業(yè)提供成果服務(wù)，多次在搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮重要作用。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。四川省將堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章提供強(qiáng)有力的安全保障。

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