為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于托底性幫扶工作決策部署，四川省林業(yè)和草原局（以下簡(jiǎn)稱“省林草局”）將國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)作為助推涼山州鹽源縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，攜手鹽源縣以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)引領(lǐng)、林農(nóng)參與”為發(fā)展理念，與四川林業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“川林集團(tuán)”）共同打通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道、建立多方共贏利益機(jī)制、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，帶動(dòng)林農(nóng)持續(xù)增收，助推鹽源縣加快發(fā)展。

厚植森林資源優(yōu)勢(shì)，念好地方“生態(tài)經(jīng)”

摸清家底知實(shí)情。鹽源縣具有優(yōu)越的自然、地理和氣候條件，林地面積868萬(wàn)畝（其中人工商品林228萬(wàn)畝）、在全省排第2位，草地面積10.164萬(wàn)公頃。

明晰路徑出實(shí)招。省林草局?jǐn)y手鹽源縣，與川林集團(tuán)開展深度合作，縱深推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和退化林修復(fù)三大工程，大力開展中幼林撫育、現(xiàn)有林改培、補(bǔ)植補(bǔ)種鄉(xiāng)土珍稀闊葉樹種等行動(dòng)，營(yíng)造針闊混交復(fù)層異齡林，持續(xù)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。

聚焦生態(tài)夯本底。有序推進(jìn)自然保護(hù)地方案優(yōu)化審批，加快實(shí)施大草海濕地生態(tài)修復(fù)（一期）項(xiàng)目，積極申報(bào)大草海濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)（二期）項(xiàng)目，森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度分別達(dá)57.267%、84.75%，森林蓄積量0.5億立方米，森林、草原在涵養(yǎng)水源、保持水土、森林制氧和固碳等方面的生態(tài)功能進(jìn)一步凸顯，生態(tài)本底進(jìn)一步夯實(shí)。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，念好林農(nóng)“致富經(jīng)”

多維度合作。以“生態(tài)保護(hù)與利用兼顧”為核心，積極探索“公司+村集體+林農(nóng)”合作模式，以村為單位成立林業(yè)股份合作社，將統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)均股到戶、承包到戶的集體林和私有林，納入林業(yè)股份合作社，與川林集團(tuán)合作開展國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，讓資源變資產(chǎn)，讓青山變“金山”。

多形式共贏。建立“林地租金+林木流轉(zhuǎn)費(fèi)+森林經(jīng)營(yíng)收益分紅+勞務(wù)收入”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村民可通過林權(quán)流轉(zhuǎn)獲得權(quán)益性收入、通過森林經(jīng)營(yíng)獲得經(jīng)營(yíng)性收入、通過參與工程建設(shè)獲得勞務(wù)性收入，流轉(zhuǎn)到期后還可獲得一定林木資產(chǎn)收入。

多渠道增收。引導(dǎo)合作社社員全面參與林木采伐、清林、補(bǔ)植和管護(hù)等森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，2023年，川林集團(tuán)投入5000余萬(wàn)元，收儲(chǔ)林地6萬(wàn)畝，幫助當(dāng)?shù)?000余戶林農(nóng)實(shí)現(xiàn)戶均增收1萬(wàn)余元。20萬(wàn)畝儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目（投資3.85億元，建設(shè)期8年）完工后，木材銷售收入可達(dá)16.7億元，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)可獲得林木流轉(zhuǎn)費(fèi)和林地租金1億元、勞務(wù)收入6億元。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，念好縣域“發(fā)展經(jīng)”

多領(lǐng)域融合。基于鹽源縣“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益” 實(shí)際情況，依托其優(yōu)越的森林資源稟賦，將林業(yè)納入一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大林草產(chǎn)業(yè)體量，構(gòu)建“儲(chǔ)備林基地+木材加工綜合利用園區(qū)+天府糧庫(kù)建設(shè)+林業(yè)碳匯+森林教育康養(yǎng)”的國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)立體產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)“林上碳匯開發(fā)、林中大徑級(jí)木材培育、林下種養(yǎng)殖發(fā)展、景觀林區(qū)森林康養(yǎng)”的森林多重價(jià)值。

延鏈化發(fā)展。統(tǒng)籌各類項(xiàng)目資金支持鹽源縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展林果業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。聚焦“天府森林四庫(kù)”建設(shè)，常態(tài)化開展科技下鄉(xiāng)萬(wàn)里行活動(dòng)，圍繞生物多樣性、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)等，培養(yǎng)一批當(dāng)?shù)厣媪植萜髽I(yè)、林草能人，形成一批技術(shù)成果。截至目前，已打造100畝木材加工綜合利用園區(qū)1個(gè)，吸引2家企業(yè)參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁?0余個(gè)固定就業(yè)崗位。

整體式提升。結(jié)合6條支持政策和8條幫扶措施，堅(jiān)持把培育、壯大產(chǎn)業(yè)作為第一抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，不斷壯大核桃等木本油料和林菌等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，建成1個(gè)“天府森林糧庫(kù)”基地、1 個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)形成特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到2027年全縣林草總產(chǎn)值達(dá)22億元。

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