如何更好地解決人民群眾急難愁盼？如何讓民生保障與改善更有力度、更有溫度？在今年的全國兩會上，涉及民生的建議提案占比較多。

　　如何為偏遠(yuǎn)地區(qū)老人提供餐飲和照料服務(wù)？如何完善一線職工體檢和醫(yī)療？表面上看，這些建議提案都很“小”，而實際上這樣的“小”恰恰蘊含著民生的“大”，住有所居、老有所養(yǎng)、幼有所育、勞有所得、病有所醫(yī)的建議提案背后是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　全國人大代表格西王姆：

　　進一步完善養(yǎng)老服務(wù) 提高農(nóng)村養(yǎng)老護理人員待遇

　　社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老保險、個人養(yǎng)老金……政府工作報告中，“養(yǎng)老”成為高頻詞。緊貼“養(yǎng)老”，細(xì)化領(lǐng)域，全國人大代表、四川省馬爾康市敬老院院長格西王姆帶來了關(guān)于加強邊遠(yuǎn)民族地區(qū)農(nóng)村公益性養(yǎng)老工作的建議。

　　“目前農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老護工短缺現(xiàn)象依然很普遍，我今年的建議聚焦的是農(nóng)村養(yǎng)老問題。”格西王姆介紹，由于待遇低、社會認(rèn)同度不高等因素，農(nóng)村地區(qū)難以留住養(yǎng)老護理人才，建議提高農(nóng)村養(yǎng)老護理人員的工資待遇，加強對養(yǎng)老護理人員的社會關(guān)注度，同時引入社會組織和家政等社會力量，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　在長達(dá)15年的養(yǎng)老服務(wù)工作中，格西王姆發(fā)現(xiàn)，老齡化、慢病化及少子化疊加影響，失能人員的長期照護需求急劇增長。

　　根據(jù)國家衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù)，預(yù)計2025年中國60歲及以上老年人口將突破3億。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村老年人達(dá)到1.21億，且農(nóng)村60歲以上人口的比例比城市高7.99個百分點。“可以說，農(nóng)村老齡化程度更為明顯，養(yǎng)老問題更為突出。這些問題提示我們，應(yīng)該把建立長期護理保險制度、推動養(yǎng)老護理行業(yè)規(guī)范和保障養(yǎng)老護理人員權(quán)益都提到日程上來。”

　　“希望可以進一步完善養(yǎng)老服務(wù)，采取政府主導(dǎo)、市場參與的方式，拓寬籌資渠道，鼓勵民營資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動社會力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體，形成良好的孵化、培育、發(fā)展和競爭的環(huán)境。”參會前，格西王姆開展了系列調(diào)研，也收集了邊遠(yuǎn)民族地區(qū)農(nóng)村公益性養(yǎng)老的問題，同時提出，鼓勵借鑒和引進第三方機構(gòu)運行模式，建議政府鼓勵購買服務(wù)延伸至公辦養(yǎng)老機構(gòu)管理、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營等養(yǎng)老服務(wù)事項中，通過購買服務(wù)的方式，加大培育適應(yīng)民族地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實際的社會組織的力度。

　　格西王姆還建議，要逐步將失能失智老年人入住醫(yī)院或享受居家上門的不同類型生活照料及醫(yī)療護理部分費用清單納入醫(yī)保體系。

　　全國人大代表李玉梅：

　　將企業(yè)職業(yè)病健康體檢納入工傷保險報銷范疇

　　“今年的政府工作報告十分振奮人心。”全國人大代表、恒通動保公司散劑車間班組長李玉梅告訴記者。

　　李玉梅的建議和職工群體的利益有關(guān)。她提道，為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，國家頒布實施了《職業(yè)病防治法》，這一舉措極大地保護了勞動者的健康和相關(guān)權(quán)益。隨著“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,未病先防、小病早治”的新健康理念不斷普及，企業(yè)職工、職工家庭和用人單位對職業(yè)病健康體檢的重視程度逐年提升。然而，受制于諸多因素的影響，職業(yè)病健康體檢的實施效果尚不理想。當(dāng)前，職業(yè)健康體檢的普及率不高，導(dǎo)致大量潛在職業(yè)病病人和職業(yè)禁忌證未能被發(fā)現(xiàn)。

　　一年來，經(jīng)過走訪調(diào)研，她發(fā)現(xiàn)，由于現(xiàn)階段工傷保險未將職業(yè)病健康體檢費用納入報銷范疇，導(dǎo)致用人單位缺乏全面自主開展職業(yè)病健康體檢的積極性，對職業(yè)病“重治療、輕預(yù)防”，一定程度上增加了職業(yè)病患病的風(fēng)險。如何解決這一問題？她建議，將企業(yè)職業(yè)病健康體檢納入工傷保險報銷范疇，這樣可以有效提升企業(yè)全面開展職業(yè)健康體檢的積極性，有效降低職業(yè)病發(fā)生的概率和總量，保護“接害工種”勞動人民的身心健康，減少國家醫(yī)療資源的消耗。

　　同時，李玉梅還關(guān)注到了電商行業(yè)迅猛發(fā)展，對生產(chǎn)企業(yè)、普通老百姓帶來了一些負(fù)面影響。因此，她的另一條建議是加強對電商平臺經(jīng)營行為的監(jiān)管，加大對偽劣產(chǎn)品的打擊力度。（成都日報錦觀新聞記者 李長樂 王柳）

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