政府工作報告提出，要“加快建設西部陸海新通道”。住川全國政協委員也帶來聚焦高水平共建西部陸海新通道的聯名提案。

　　2019年8月印發的《西部陸海新通道總體規劃》明確，要以“省際協商合作”形式實現通道高質量發展。4年多過去，如今，西部陸海新通道建設已形成多省區市聯動的“13+2”共建機制。接下來，如何加快共建？如何推動西部陸海新通道開放合作邁上更高水平？四川日報全媒體記者與廣西日報、重慶日報、貴州日報、湖南日報記者聯動，邀請來自五省區市的代表委員共同熱議。

　　打通“軟硬”聯通壁壘 讓通道更暢

　　西部陸海新通道是物流大通道。如何建成最便捷的通道，降低物流成本，代表委員們尤為關注。

　　“西部陸海新通道西線鐵路通道尚未完全貫通，需要提速。”全國人大代表，四川省內江市委副書記、市長李丹介紹，西部陸海新通道西線鐵路通道目前還存在“斷點”，且通道沿線部分已建成鐵路存在技術等級低、運能不夠等短板，需要擴能改造。“希望加快建設推動實施，完善通道‘硬聯通’條件。”

　　水陸并進。“平陸運河建設要加快！”全國人大代表，廣西壯族自治區欽州市委副書記、市長王雄昌表示，要加快推進建設平陸運河，為我國西南地區開辟一條由西江干流向南入海的江海聯運大通道。“建成后，西南地區的貨物可以通過江輪沿河而下、直奔大海。”

　　“軟聯通”的聯系也需加強。“西部陸海新通道由多省區市共建，但通道運營還有一些壁壘。”住川全國政協委員、信永中和會計師事務所總裁宋朝學認為，班列運行不統一、信息未同步、沒有統一的多式聯運數據平臺……對此，宋朝學建議，通道沿線省區市應建立專項合作機制，推動多式聯運體系優化，建立跨區域物流信息平臺，實現數據共享和智能物流，通過“共營”實現“共贏”。

　　物流節點樞紐還需做強。西部陸海新通道沿線對外開放口岸多，但口岸分布不均，部分口岸基礎設施老舊，導致貨物通關延誤、企業成本增加。對此，代表委員們認為，應打造一批航空、鐵路、水運港口升級為國家級開放口岸，推動提升通道沿線物流節點城市開放平臺功能。

　　強化國家層面統籌 深化通道沿線合作

　　如何高水平共建，全面提升西部陸海新通道在國家開放戰略中的地位和競爭力？

　　“拓展開放格局。”住川全國政協委員在聯名提案中提出，拓展新的銜接長江經濟帶發展西線水運走廊，統籌推進長江金沙江黃金水道建設，形成長江（成都、重慶、瀘州、宜賓）－金沙江（攀枝花、昆明）－中緬鐵路（中老泰鐵路、中越鐵路）－皎漂港（林查班港、胡志明港）的鐵水聯運大通道，有效連接“一帶一路”、推動形成開放發展新格局。

　　強化國家層面統籌。住川全國政協委員、四川大學華西醫院教授甘華田建議，在國家層面，與西部陸海新通道相關國家建立常態化溝通協調機制和常態化交流合作平臺，統一國際運輸標準，提高貨物通關便利性；建立省級以上的調度和協調機制，由國家相關部委管理，統籌運輸、物流、經貿等活動。

　　西部陸海新通道沿線省區市如何深化區域合作，推動通道開放邁上更高水平？

　　“摸清需求，提升產業對口度，讓通道效能充分發揮。”全國人大代表，貴州省遵義市委副書記、市長黃偉表示，加快走出去，需深入研究東南亞、南亞和中亞地區市場需求，組織生產、出口適銷對路產品，提升重點產品出口競爭力。

　　重慶市涪陵區已與貴州遵義、四川廣安及重慶長壽、武隆等地合作建立起“川東渝東渝南黔北”交通物流會商機制，實現了水運干支聯動，港口貨物吞吐量居重慶全市第一。“與其他地區合力共筑大聯運，才能增強通道競爭力。”全國人大代表、重慶市涪陵區委書記王志杰表示，要深化協商合作，推動通道沿線城市深度實現政策協同、制度互鑒、信息共享。

　　全國人大代表，湖南省懷化市委副書記、市長黎春秋建議，強化產業互動，提升通道帶動力。比如，加大通道沿線城市產業合作，探索“通道+貿易”“通道+園區”“通道+金融”模式，推動項目共投、園區共建、要素共享、市場共育，不斷增強區域發展協同性、互補性，實現共建共享。（四川日報全媒體記者 王眉靈 廣西日報記者 康安 重慶日報記者 楊駿 貴州日報天眼新聞記者 馮倩 湖南日報全媒體記者 肖暢）

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