省人大代表陳波:加大對欠發達地區支持力度 深入開展城市有機更新工作
省人大代表,內江市自然資源和規劃局黨組書記、局長陳波 受訪者供圖
人民網成都1月24日電 城市更新,一頭連著民生,一頭連著發展。2024年四川省政府工作報告提出,要突出“面子”和“里子”并重,深入開展城市有機更新工作,實施縣城“精修細補十項民生工程”,大力推進城市老舊管網更新改造,務實推進海綿城市建設。對此,省人大代表,內江市自然資源和規劃局黨組書記、局長陳波感觸頗深。
據陳波介紹,2022年,內江市被確定為四川省省級城市更新試點城市。在前期摸排工作中,內江主城區共有城鎮既有房屋建筑4617棟,老舊小區房屋占比達19.5%。城市新區老區發展不平衡,老城區房屋破舊,道路、線路管網、下水道及化糞池等設施陳舊且損毀嚴重,景觀綠地、文體設施、停車場等嚴重不足,與光鮮靚麗的新城區形成強烈反差。
近兩年來,通過大力實施內江中心城區城市更新行動,內江在實施老舊小區改造類、基礎設施建設類、歷史文化保護和生態修復類等項目的過程中,探索出一批可復制、可推廣的城市更新和城鎮老舊小區改造經驗做法。
如今,內江中心城區已有206個老舊小區改造完工,完成既有住宅加裝電梯37臺,新建養老服務驛站20個,打通城市“斷頭路”9條,新建公共停車場16處、公共停車位2570個,新安裝充電樁173個,建成8個“口袋公園”、甜城綠道51.6公里,群眾幸福指數顯著提升。
四川省委十二屆四次會議明確提出,要以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展。今年,內江在持續推進中心城區城市更新行動的同時,還將啟動隆昌、資中、威遠3個縣城城市更新行動。隨著城市更新工作的深入推進,陳波在調研中發現一些問題和短板迫切需要得到支持和解決。為此,陳波提出以下建議:
一是支持電梯增設加裝。老舊小區住戶普遍經濟條件差,雖有部分以獎代補政策支持,但群眾自籌資金壓力仍然較大。建議上級研究統籌支持加裝電梯獎補政策。
二是統籌協調專營企業。老舊小區“蜘蛛網”改造壓力大,專營企業參與度較低。建議按照“誰造成、誰負責”的原則,明確工作責任主體和出資主體。
三是加大對欠發達地區支持力度。西部中小城市發展相對滯后,特別是內江這樣的老工業城市歷史包袱重、欠賬多、財力弱,城市更新改造籌資壓力大。建議加大對西部欠發達地區中小城市的資源傾斜。(李平、趙祖樂、彭茜、王凡、姜蘇玲)
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