打造“創新金三角”,推動公服“一體化”……代表委員熱議川渝合作如何走深走實
下好“一盤棋”,川渝兩地加速“雙向奔赴”
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1月19日,川渝兩省市同時發布2023年經濟運行情況:四川經濟總量突破6萬億元,比上年增長6.0%;重慶經濟總量突破3萬億元,比上年增長6.1%。
數據的變化,折射出兩地的發展速度與態勢。過去4年,川渝兩省市相互賦能,相向發展。川渝科技創新“朋友圈”越來越大,四大萬億級產業展現“硬核”實力,毗鄰地區合作不斷深化……成渝地區雙城經濟圈建設加快乘勢躍升。下好“川渝一盤棋”成為代表委員關注和熱議的話題之一。兩地如何繼續相向而行?記者采訪了部分代表委員和相關部門負責人。
“雙向奔赴”,成渝中部地區是重要突破口
通車!2023年12月26日,隨著成宜高鐵首發列車駛出宜賓站,以全新時速串起成都都市圈和川南城市群。
提速!近日,渝昆高鐵渝宜段(重慶至宜賓段)完成無砟軌道施工,為渝宜段按期完成鋪軌打下堅實的基礎。
在宜賓,這兩條高鐵相連,形成連接成都和重慶的又一條高鐵大動脈,增強“雙核”對渝西、川南的輻射帶動作用。
這得到了省政協委員、西南交通大學交通運輸與物流學院教授江欣國的“點贊”。他建議,應聚焦軌道交通發展中網絡融合程度較低這一核心問題,集中優勢資源,充分釋放軌道交通運輸服務潛能。
提速不局限于交通領域。2023年,川渝兩省市共建重大項目248個,這個數字在2022年、2021年分別為160個和67個。2024年,這個數字將達到300個,總投資約3.6萬億元。
機制做法也在不斷創新。不久前,雙方建立了省市領導聯系川渝毗鄰地區合作共建功能平臺機制。2023年8月,成渝地區雙城經濟圈跨區域協作形成的18條經驗做法,被國家發展改革委向全國推廣。
搶抓機遇,處在“雙向奔赴”前沿的成渝中部地區更應加快發展,成為推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實的重要突破口。省政協委員、資陽市政協主席陳莉萍認為,“要強化成都與重慶協同,成渝中部城市積極參與,沿成渝直線主軸規劃布局先進制造產業帶,促進成渝中部區域產業崛起,夯實成渝發展主軸。”
川渝萬達開地區也在奮力將“施工圖”轉變為“實景畫”。省人大代表、宣漢縣委書記楊勇表示,宣漢有著“建設萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區”主戰場使命,將全力抓好浙江正達凱先進智造產業園等4個百億項目,推動大巴山國際旅游度假區協同發展,為川東北渝東北一體化發展探索路徑。
產業合作,提高川渝產業集群能級成為發力方向
在產業方面,發力方向已鎖定——進一步提高川渝產業集群能級和核心競爭力。
在成都市龍泉驛區成都大運汽車集團有限公司廠區內,生產線火力全開,機械手不停揮舞……目前,在該公司的零部件供應商中,川渝兩地的配套企業占比達37%。“我們將進一步提升產品質量,加大產品創新研發力度,增強核心競爭力,在川渝兩地共建萬億級汽車產業的道路上邁出新步伐。”該公司相關負責人說。
創新還在這里勃發。
成都大運會期間,80輛氫能大巴車吸引了觀眾的注意。自2021年“成渝氫走廊”啟動建設以來,成渝兩地已投入運營多輛氫燃料電池汽車,成為兩地產業整合、互補合作的典范。
2023年,東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司在自貢市建設了氫能重裝物流園,作為成渝城際氫運輸支點。“未來,我們將加速渝蓉高速及成渝沿線加氫站點布局,開展成渝城際氫能交通運輸示范,協同合作伙伴加快推進‘成渝氫走廊’建設。”省人大代表,東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司黨委書記、董事長林光平說。
2023年12月,在綿陽舉行的“創新金三角·智匯科技城”川渝科技成果對接會上,川渝地區科研院所、高校以及科技型企業集中發布和對接技術需求,目標是打通川渝企業與科研機構間的信息壁壘,推動更多優秀科技成果走出“實驗室”,轉化為產業動力。
“助力成渝綿打造‘創新金三角’,我們今年將繼續加大川渝產業需求與技術供給間的對接,推動更多好的成果轉化為產業動力。”綿陽市科學技術局相關負責人說。
協同創新也成為代表委員熱議的領域。省人大代表、東方汽輪機有限公司清潔高效透平動力裝備全國重點實驗室副主任田曉晶建議,要以川渝領先的制造企業為科技創新主體,聯合高校、科研院所共同打造國家級裝備制造產業協同創新平臺,“對已有國家級平臺給予配套支持,依托平臺聯合開展人才培養、科技創新、成果轉化等。”
共建共享,提升政務服務同城化便利化水平
在推動成渝地區雙城經濟圈建設的4年時間里,越來越多的群眾感受到便利。
不久前,重慶市民張女士帶著在重慶某醫院做的檢查報告,在四川綿陽某醫院免去了重復檢查環節。能做到“一次檢查,多地互認”,源于2023年4月,綿陽牽頭舉行的涪江流域衛生健康高質量發展暨檢查檢驗結果互認大會,如今互認范圍已拓展至川渝11地,157項檢查檢驗結果實現互認。“下一步我們將繼續拓展互認的領域和范圍,讓更多群眾能夠享受到互認服務的實惠。”綿陽市衛生健康委相關負責人說。
公共服務加速“一體化”,便捷兩地往來。2020年11月以來,川渝兩地實現三批次311個高頻政務服務事項落地可辦,目前辦件量已達1500余萬件,極大方便了企業、群眾辦事。
記者在采訪中發現,深化公共服務平臺共建、資源共享、體系同構,成為多位代表委員共識。“作為引領帶動成渝地區雙城經濟圈發展的重要極核,成都都市圈可參考建立共建共享公共服務項目清單,加強區域基本公共服務標準和制度銜接,提升政務服務同城化便利化水平。”陳莉萍建議。
針對川渝兩地在高等教育、職業教育、基礎教育等不同階段的教育合作中冷熱不均的情況,有代表委員建議,川渝兩地要立足未來成渝地區雙城經濟圈發展所需的人才培養方向,加強基礎教育學校校長、教師之間的交流,做好推動基礎教育可持續發展的規劃,建立多層次、多渠道的教育合作交流機制。
□四川日報全媒體記者范芮菱 祖明遠 王若曄
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