2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年，是四川改革發(fā)展歷程上極不平凡的一年。這一年，也是十三屆四川省政協(xié)履職的起步之年。

這一年，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)常委會按照“四心”總體工作思路，即堅決維護核心、傾力服務(wù)中心、堅守為民初心、廣泛凝聚人心，鮮明提升政協(xié)履職貢獻率導(dǎo)向，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章作出了新的貢獻。

這一年，省委對省政協(xié)及其常委會的工作給予肯定：人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用得到充分發(fā)揮，政協(xié)工作全面開創(chuàng)新局面，全過程人民民主在四川得到有力踐行。

回 顧2023

一年來，突出抓了四件大事

第一，筑牢政治忠誠，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神。

亮點：

①把學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神緊密結(jié)合，作為首要政治任務(wù)深學(xué)細悟促轉(zhuǎn)化，省政協(xié)主席會議成員帶頭深入基層宣講督導(dǎo)116場次。

②對標(biāo)對表打造“兩高地、兩基地、一屏障”的使命任務(wù)和“四個發(fā)力”重要要求，確定11個重大課題開展專題調(diào)研，“加強國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”等有關(guān)報告得到全國政協(xié)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

③組織各界別委員深入三蘇祠、永豐村、三江口、翠云廊、三星堆等地，追尋總書記足跡、感悟領(lǐng)袖情懷，開展主題征文活動。

第二，強化凝心鑄魂，精心組織開展富有政協(xié)特色和實際成效的主題教育。

亮點：

①以學(xué)鑄魂——省政協(xié)主席、副主席在委員培訓(xùn)班上授課，帶頭宣講黨的創(chuàng)新理論；舉辦省政協(xié)學(xué)習(xí)會暨市（州）政協(xié)主席讀書研討班；開展“學(xué)習(xí)新思想、踐行新使命、奮進新征程”委員主題讀書與實踐活動。

②以學(xué)增智——開展“川渝毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展”“打造‘天府第二糧倉’”等專題調(diào)研33項，提出一大批務(wù)實管用的意見建議。

③以學(xué)正風(fēng)——深化“我為群眾辦實事”活動；主席會議成員和廣大委員上高原、訪寺院、跑鄉(xiāng)村、下礦井、走企業(yè)、進學(xué)校，“背靠背”聽取意見，“面對面”開展協(xié)商。

④以學(xué)促干——緊盯問題抓整改，提升能力務(wù)實干，做好引導(dǎo)預(yù)期、增強信心等工作，在全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

第三，聚焦中心大局，扎實開展“同心共建現(xiàn)代化四川”專項行動、“我為高質(zhì)量發(fā)展獻一策”活動。

亮點：

①開展“同心共建現(xiàn)代化四川”專項行動，聚合全省政協(xié)和廣大委員智慧力量。

②聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、強化人才支撐、推進民生改善和共同富裕等著力重點，抓大事、謀發(fā)展、獻良策。

③開展“我為高質(zhì)量發(fā)展獻一策”活動，形成調(diào)研報告92篇，全國政協(xié)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示31件次，推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈等建議轉(zhuǎn)化為政策選項。

第四，激發(fā)履職活力，創(chuàng)新打造“一委一品牌”“一市（州）一特色”和“有事來協(xié)商”升級版。

亮點：

大力推動省政協(xié)各專委會創(chuàng)建“一委一品牌”；指導(dǎo)市（州）政協(xié)創(chuàng)建“一市（州）一特色”；推動“有事來協(xié)商”提質(zhì)增效，累計開展小微協(xié)商9620次，助解社會民生難題2.1萬余件。

一年來，扎實推進六方面重點工作

（一）毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)工作正確政治方向。

亮點：健全完善省政協(xié)黨組工作規(guī)則；探索實行“黨員副主席+黨外副主席”共同分管專委會工作機制。

（二）緊扣實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)商建言，全力助推經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。

亮點：

①始終聚焦國家重大戰(zhàn)略，就建立雙城經(jīng)濟圈高規(guī)格推進機制等重大問題在全國兩會上提交提案，9件全部立案辦理，1件列為重點提案督辦。

②始終聚焦“四化同步”，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞“突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，推進制造強省建設(shè)”“強化高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐”，召開兩次專題議政性常委會會議，相關(guān)建議被省委全會采納。

③始終聚焦“城鄉(xiāng)融合”，助力鄉(xiāng)村全面振興，《關(guān)于促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的建議》得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)建議被省委全會采納。

④始終聚焦“五區(qū)共興”，助力高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提交支持成都創(chuàng)建國際消費中心城市、建設(shè)省域經(jīng)濟副中心等提案86件；指導(dǎo)成德眉資四市政協(xié)、川南片區(qū)政協(xié)、川東北地區(qū)政協(xié)等健全協(xié)商協(xié)作機制。

（三）擔(dān)當(dāng)新時代新的文化使命，加力助推建設(shè)習(xí)近平文化思想實踐新高地。

亮點：

①傳承弘揚三蘇文化，組織住川全國政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于通過三蘇祠推進文化自信自強的提案》，得到中宣部、國家文物局等有關(guān)部委的關(guān)注支持。

②促進巴蜀文化發(fā)展繁榮。圍繞三星堆遺址發(fā)掘研究和文物保護修復(fù)、蜀道文化挖掘研究、稻城皮洛遺址保護利用和文旅融合發(fā)展等開展專家協(xié)商，向全國政協(xié)提交三星堆遺址與金沙遺址聯(lián)合申遺等提案。

③挖掘政協(xié)文史資料時代價值。制定省政協(xié)文史資料和書籍編纂出版總體規(guī)劃和五年計劃；全面啟動《人文巴蜀·大美天府》等3個系列共20余卷文史資料叢書編纂出版工作。

（四）始終堅持人民政協(xié)為人民，協(xié)力增進民生福祉。

亮點：廣泛深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動，助力解決民生領(lǐng)域重點難點問題。

①協(xié)力筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。督辦大熊貓國家公園生態(tài)保護重點提案。成功主辦沿黃九省（區(qū)）政協(xié)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第六次會議，積極爭取國家層面支持。

②協(xié)力守護人民群眾生命健康。圍繞職業(yè)病防治與職業(yè)健康管理開展監(jiān)督性視察，監(jiān)督意見得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。報送加強西部高海拔地區(qū)人群生命健康基礎(chǔ)研究等社情民意4100多篇。

③協(xié)力強化教育養(yǎng)老就業(yè)保障和社會治理。視察監(jiān)督中小學(xué)勞動教育和普惠托育開展情況。視察“一老一小”服務(wù)保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，調(diào)研醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強特殊群體就業(yè)等反映社情民意，助解群眾急難愁盼。

（五）發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能作用，凝聚巴蜀兒女團結(jié)奮斗的強大正能量。

亮點：

①深化黨派團體團結(jié)合作，提高民主黨派界別和委員在重點提案、大會發(fā)言中的比重，為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)履職搭建有效平臺。

②深化鑄牢中華民族共同體意識，組織委員深入民族地區(qū)、走進宗教活動場所。

③深化團結(jié)聯(lián)誼和對外交往工作，落實同黨外委員交友聯(lián)誼和專委會走訪委員制度。

（六）以改革創(chuàng)新精神加強履職能力建設(shè)，展現(xiàn)政協(xié)組織和廣大委員新時代的新樣子。

亮點：完善協(xié)商工作制度機制，激勵委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴從實推進機關(guān)建設(shè)。完善年度協(xié)商計劃制定辦法，落實主席會議向常委會報告工作制度。制定專家協(xié)商會工作規(guī)則、委員聯(lián)系界別群眾指導(dǎo)意見、組織開展專題研究實施辦法等11項制度。健全完善委員服務(wù)管理制度和激勵機制，落實省政協(xié)委員履職補貼，強化履職保障和委員培訓(xùn)。加強市縣政協(xié)工作聯(lián)系指導(dǎo)，主席會議成員帶隊赴21個市（州）、83個縣（市、區(qū)）調(diào)研督導(dǎo)，常態(tài)走訪市縣政協(xié)機關(guān)，著力推動解決實際問題。

解 讀

概括來說，2023年，省政協(xié)常委會以三個“堅定不移”突出抓了四件大事，以六個“一以貫之”扎實推進六項工作。

三個“堅定不移”與四件大事是：緊扣“堅定不移用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬政協(xié)工作”，省政協(xié)抓了兩件大事，一是旗幟鮮明講政治筑忠誠，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神。二是立足政協(xié)組織特色、注重凝心鑄魂效果，精心組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育；緊扣“堅定不移用新時代新征程黨的使命任務(wù)引領(lǐng)政協(xié)工作”，扎實開展“同心共建現(xiàn)代化四川”專項行動、“我為高質(zhì)量發(fā)展獻一策”活動；緊扣“堅定不移用新時代新征程黨的使命任務(wù)引領(lǐng)政協(xié)工作”，創(chuàng)新打造“一委一品牌”“一市（州）一特色”和“有事來協(xié)商”升級版。

“一以貫之”扎實推進六項工作是：一以貫之堅決落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)工作正確政治方向；一以貫之建言聚力省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略實施，全力助推我省拼經(jīng)濟搞建設(shè)；一以貫之注重發(fā)揮文化文史工作優(yōu)勢，加力助推建設(shè)習(xí)近平文化思想實踐新高地；一以貫之深入踐行協(xié)商于民、協(xié)商為民，協(xié)力增進民生福祉；一以貫之堅持大團結(jié)大聯(lián)合，廣泛凝聚起巴蜀兒女同心共建現(xiàn)代化四川的強大正能量；一以貫之推進改革創(chuàng)新，持續(xù)加強政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)。

解讀

2023年省政協(xié)提案工作的一大特點，就是“高質(zhì)量”，主要體現(xiàn)在三個方面:

1 以高質(zhì)量選題開展提案培育。首次召開高規(guī)格提案培育工作會，同時公開向社會征集提案線索，向提案者推送提案選題參考目錄224條。

2 以高質(zhì)量培訓(xùn)進行引領(lǐng)激勵。采取線上線下方式，開展提案業(yè)務(wù)培訓(xùn)；遴選20件提案開展重點督辦，評選表揚55件好提案，多措并舉推動提案聚焦中心精準(zhǔn)、意見建議務(wù)實。

3 以高質(zhì)量重點督辦帶動辦理工作全面提質(zhì)增效。省政府班子成員領(lǐng)銜辦理提案，示范帶動提案辦理辦到廣大委員和人民群眾的心坎上。省政協(xié)主席會議成員牽頭督辦提案。這些舉措有力推動提案辦理實現(xiàn)了從“督好一件”到“辦好一片”、從“文來文往”到“人來人往”、從“面對面”到“心連心”的轉(zhuǎn)變，使每位提案者都感受到了各方面重視的程度、辦理的力度、轉(zhuǎn)化的效度。

□四川日報全媒體記者 陳婷

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