2023年12月29日，中共宣漢縣委十四屆十四次全體（擴大）會議暨縣委經濟工作會議召開。會議審議通過《中共宣漢縣委關于加快建設森林“四庫” 推動丘陵山區城鄉融合發展的意見》（以下簡稱《意見》），其被作為推進丘陵山區城鄉融合發展、助推全域鄉村振興的重大舉措。

宣漢加快建設森林“四庫”，推動丘陵山區城鄉融合發展，目標明確、措施具體。

巴山大峽谷羅盤云海。王利、向海濤供圖

翻開《意見》，目標一目了然。到2025年，森林“四庫”建設成效初顯，全縣179萬畝人工商品林地被納入國家儲備林項目“能包盡包”。到2030年，建成涵養水源5億立方米的森林“水庫”、年產林糧13萬噸的森林“糧庫”、產值突破40億元的森林“錢庫”、碳儲量達1000萬噸的森林“碳庫”，全縣碳匯資產有效盤活。到2035年，實現森林“四庫”產業集群全面形成，基本實現“生態美、產業旺、百姓富”城鄉融合高質量發展目標。

下一步怎么干，干什么？宣漢縣將突顯森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”功能，構建“儲水、儲糧、儲錢、儲碳”功能多樣、效益綜合的森林資源儲備體系，統籌培育保護和開發利用，堅持改革創新賦能，探索以國家儲備林為重點的森林“四庫”建設新模式，有效助力城鄉融合發展。

要堅持“蓄水于林”，推進秦巴森林“水庫”建設。將圍繞“水源涵養林、水土保持林擴面增量和提質增效”目標，著力實施水庫庫區自然保護地和飲用水水源地等水源涵養區建設，開展封山育林和退化林生態修復工作。力爭到2030年，全縣實施人工造林水土保持林0.5萬畝以上，退化林生態修復18萬畝以上，退耕還林提質增效5萬畝以上。

要堅持“存糧于林”，推進秦巴森林“糧庫”建設。將進一步擴大油茶種植規模，利用林地空間和良好林下生境推動森林蔬菜種植、林草中藥材標準化基地建設。加快建設林木種苗繁育基地和保障性苗圃，力爭到2030年建成林糧基地10個，優質木本油料基地規模達4萬畝，全縣森林蔬菜種植和采集基地面積達8萬畝，中藥材基地面積達30萬畝，林下養殖規模達6萬畝。

要堅持“聚財于林”，推進秦巴森林“錢庫”建設。要把推進國家儲備林建設作為實現殷實森林“錢庫”的重要抓手，全面完成179萬畝人工商品林國家儲備項目包裝“能包盡包”，培育大徑級用材林18萬畝以上，布局建設南壩、峰城等木材產業加工園區，對現有180萬畝馬尾松林實施改培，力爭2030年，建成速生豐產用材林10萬畝。探索“儲備林+林下種養”“儲備林+森林旅游”等模式，重點打造月亮坪森林康養、巴山大峽谷生態旅游、城市近郊休閑游等特色林文旅產業鏈，推動生態價值高效轉換，促進一二三產業深度融合。

月亮坪落日煙云。張平供圖

要堅持“固碳于林”，推進秦巴森林“碳庫”建設。堅持“儲林”與“儲碳”并行，將提升森林碳匯能力貫穿森林“四庫”建設始終，完成森林生態系統碳儲量和碳匯潛力評估，實施固碳增匯措施、森林結構優化和森林質量精準提升工程，探索林草碳匯項目多元化交易，力爭2025年初步實現碳匯交易，并實現生態效益與經濟效益雙豐收。

同時，要堅持改革創新高效賦能，優化森林“四庫”林權制度，助力“城鄉融合”，放大森林“四庫”綜合效能；要強化組織領導，壓緊責任“壓艙石”，完善屬地責任制度；要優化機制運行，按照“市統籌、縣實施”運行原則，加強項目設計評審和財政支持力度；要強化隊伍建設，加強基層林業工作力量，全方位推進森林“四庫”建設，助力丘陵山區城鄉融合發展。（張平、周浩瀚、盧冬梅）

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