成都市金牛區(qū)撫琴街道西南街片區(qū)地處成都西門，該片區(qū)的房屋建設(shè)年代為上世紀80年代初，改造前的西南街設(shè)施老舊，墻面斑駁，私搭亂建多，被群眾們稱為“稀爛街”。

2018年以來，撫琴街道在該片區(qū)一體化實施更新改造。“小區(qū)街區(qū)”整體謀劃，“院內(nèi)院外”“面子里子”一體打造，在更新改造的同時，保留“城市記憶”，將西南街打造成“有顏值、有故事、有溫度”的老成都市井生活片區(qū)，舊“稀爛街”變身“幸福西南街”。

違建怎么拆？資金怎么籌？改造后如何高效運營維護？

老舊院落改造。金牛區(qū)撫琴街道供圖

“幸福西南街”出實招！

黨建引領(lǐng)群眾參與——怎么改？居民說了算

撫琴街道西南街片區(qū)探索組建建制性、兼合式鄰里黨組織，推選黨員街巷長、黨員樓長，構(gòu)建“社區(qū)大黨委—社區(qū)黨支部—鄰里黨組織—街巷樓棟長”四級組織體系，將老舊小區(qū)改造的政策宣傳、溝通服務(wù)等延伸至小區(qū)“神經(jīng)末梢”。

劃分黨員包片責任，由黨員帶動在繳納維修基金、拆除違法建設(shè)等改造項目中積極示范；

建立“自管小組—民間協(xié)會—社區(qū)學(xué)院”三個自治平臺，指導(dǎo)改造院落成立自管小組，吸引群眾全程參與設(shè)計、施工、管理，做到“改不改、改哪里、怎么改”群眾說了算，不斷增強群眾自治改造認同感。

馬頭墻商業(yè)街打造。金牛區(qū)撫琴街道供圖

留住記憶 留住鄉(xiāng)愁——人間煙火最撫人心

為了延續(xù)成都街坊里巷的煙火韻味、市井記憶，改造中著重保留代表成都記憶的老發(fā)廊、老菜鋪、老公寓等，修繕保護居民喜愛的懷舊壁畫墻、紫藤花植物，打造吸引年輕人消費打卡的“撫琴生機”潮玩空間，提升“最成都街巷”生活體驗。

尊重原有建筑肌理，靈活運用傳統(tǒng)建筑材質(zhì)，提取川西民居的“小青瓦”“木材質(zhì)”“灰黑色”“單坡屋頂”等典型的文化符號，將其直接地表達在街道立面的材料、店招店面設(shè)計中去，形成了馬頭墻、煙火撫琴等一環(huán)路地標，營造出成都市別具一格的場所精神，從而強化了撫琴街巷空間的識別度，喚醒了市民對于老成都的城市文化記憶。

高效運營 共治共享——變“輸血”為“造血”

鳥園打造。金牛區(qū)撫琴街道供圖

幸福生活館打造。金牛區(qū)撫琴街道供圖

西南街片區(qū)成立“社區(qū)基金”，做優(yōu)服務(wù)，實現(xiàn)改造后的高效運營維護。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)收益化”思路，大力整合清理閑置空間、低效空間和侵占空間共1000余平方米，引入成都文旅集團進行統(tǒng)一打造，運營杏園、鄰里會客廳、幸福生活館等優(yōu)質(zhì)公共空間，將項目日常收益按比例反哺成立社區(qū)基金，以市場化邏輯保障公共空間長期高效運營。

堅持“社區(qū)基金為社區(qū)”原則，按照“居民認繳一部分、基金補貼一部分”的模式，開展信托制物業(yè)試點，組建成立社區(qū)“五小”服務(wù)隊，為社區(qū)居民免費提供“小修理”“小菜籃”等便民服務(wù)，8個院落實現(xiàn)由“無人管”向“準物管”的轉(zhuǎn)型。目前，社區(qū)基金“總池子”達30余萬元，已開展8個項目打造及運營，服務(wù)居民5000人次。

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