近年來，成都新津以公立醫(yī)院綜合改革和緊密型醫(yī)共體建設(shè)為契機，圍繞構(gòu)建全周期高質(zhì)量健康服務(wù)體系，積極探索智慧健康服務(wù)新模式，讓醫(yī)改成果惠及更多群眾。

推動治理能力現(xiàn)代化，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能

完善醫(yī)院管理體制，提高機構(gòu)運行效率。落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，推行院長任期目標(biāo)制、年薪制，建立委派總會計師制度，推進業(yè)務(wù)收入預(yù)算結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實經(jīng)濟運營管理自主權(quán)。持續(xù)強化與大型三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體協(xié)作，積極引入先進管理理念和醫(yī)療技術(shù)，針對區(qū)外就診患者疾病譜，加強重點專科建設(shè)。2022年，醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比達到34.12%，較2019年提升2.04個百分點，全部實現(xiàn)年度收支平衡；統(tǒng)籌中央省市區(qū)級財政補助400余萬用于重點專科建設(shè)，3家醫(yī)院成功晉級為三級乙等醫(yī)院。

革新人力資源管理，激發(fā)醫(yī)院發(fā)展活力。持續(xù)完善“編制+員額”人員管理，建立“區(qū)管院用”制度，落實“兩個允許”要求，科學(xué)配置人力資源，合理管控人力成本。出臺《引進培育津英衛(wèi)生人才實施辦法》，制定5類高層次衛(wèi)生人才引進政策，加大適用型人才引進力度，給予引進人才每人最高108萬元的補助。2022年，全區(qū)引進1名心腦血管專家、2名醫(yī)學(xué)博士，實現(xiàn)醫(yī)學(xué)博士引進“零”突破。

落實政府辦醫(yī)職責(zé)，健全財政激勵機制。累計投入6.05億元遷建區(qū)中醫(yī)院和區(qū)婦保院，投入12.7億元遷建區(qū)人民醫(yī)院。量化細化公立醫(yī)院重點專科、兒科和產(chǎn)科能力、人才引進等財政補助政策，每年列入年度經(jīng)常性財政預(yù)算500萬元。落實藥械集中帶量采購，2021—2022年度集采藥品實際采購超過合同量88%，返還集采藥品資金215萬元。推進按病組分值付費的醫(yī)保支付方式改革，自2020年以來，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)獲得正向激勵資金1000余萬元。

推動城鄉(xiāng)服務(wù)均衡化，重塑全周期健康新格局

以醫(yī)共體建設(shè)為“著力點”，深入實施“一體管理”。結(jié)合全區(qū)行政規(guī)劃，建立東部、西部2個緊密型醫(yī)共體，打造“雙核發(fā)展”的區(qū)域醫(yī)療格局。構(gòu)建醫(yī)共體管委會、醫(yī)共體管理中心、醫(yī)院、衛(wèi)生院（社區(qū)）“1+2+2+X”的一體化管理構(gòu)架，打造“集中統(tǒng)一”的醫(yī)共體管理體系。區(qū)衛(wèi)健局主動下放基層醫(yī)療機構(gòu)院長薪酬考核權(quán)、資金分配權(quán)、人事招聘權(quán)，增強醫(yī)共體內(nèi)生動力，打造“三級聯(lián)動”的運行體系。

以信息化開發(fā)為“支撐點”，全面拓展“線上服務(wù)”。建立醫(yī)共體信息管理平臺，打造6個資源共享中心和5個業(yè)務(wù)協(xié)作系統(tǒng)，實行醫(yī)療機構(gòu)運營常態(tài)監(jiān)管、動態(tài)分析，推動衛(wèi)生數(shù)據(jù)區(qū)域互通共享。搭建微信公眾號、醫(yī)院官網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院多維度服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成2個互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，探索實施智能導(dǎo)診、AI輔助診療、智慧病區(qū)、移動醫(yī)護等智慧功能，研發(fā)床旁交互系統(tǒng)，實現(xiàn)線上分時段就診、全流程聚合支付等8大特色服務(wù)，改善群眾服務(wù)體驗。

以差異化發(fā)展為“突破點”，重點關(guān)注“一老一小”。以“兩項改革”后半篇文章為契機，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)向“小專科集群”和養(yǎng)老、康復(fù)等分院差異化發(fā)展，打造婦兒聯(lián)盟、醫(yī)養(yǎng)中心、兒童早期發(fā)展中心、心理健康管理中心“一聯(lián)盟三中心”，補齊衛(wèi)生健康全周期服務(wù)短板。

推動健康供給多樣化，營造高品質(zhì)服務(wù)新場景

搭建醫(yī)防融合“連接橋”，前移健康管理關(guān)口。成立醫(yī)共體健康管理中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公共衛(wèi)生、家醫(yī)簽約和健康管理等工作，完善門診、住院、體檢等群眾健康管理。研發(fā) GDS慢病管理系統(tǒng)，創(chuàng)新“全科+專科、省市+區(qū)鎮(zhèn)（街）、家醫(yī)+助理” 組合簽約模式，實施糖尿病、高血壓患者紅黃藍灰四色健康管理，全區(qū)家醫(yī)簽約服務(wù)覆蓋率為42.07%，重點人群簽約率83.73%，殘疾人群簽約率94.96%。

彈好微網(wǎng)融合“協(xié)奏曲”，延伸健康服務(wù)觸角。 以村（社區(qū)）公共衛(wèi)生委員會為平臺，依托新津“報表通”，聚焦“健康賦能”與“進網(wǎng)入格”，實行家醫(yī)簽約服務(wù)、微網(wǎng)格員服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)“三結(jié)合”，推進全區(qū)54個家醫(yī)團隊與2790個村（社區(qū)）網(wǎng)格協(xié)作協(xié)同，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、家醫(yī)報到、識別干預(yù)、及時轉(zhuǎn)診”平戰(zhàn)結(jié)合的健康管理網(wǎng)絡(luò)，延伸健康服務(wù)到微網(wǎng)實格，實現(xiàn)健康管理向精細化、精準(zhǔn)化、自主化轉(zhuǎn)變。

描繪三生融合“新畫卷”，塑造健康生活典范。圍繞“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”未來健康新場景，將健康全面融入未來公園社區(qū)，創(chuàng)新“健康新津”與“津津通”一鍵通企業(yè)服務(wù)。同時，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+研學(xué)”商業(yè)模式，依托區(qū)域文化內(nèi)涵和歷史底蘊，將健康理念嵌入自然資源和文化古跡，打造“月光寶荷”研學(xué)基地，將中醫(yī)藥文化、合理膳食、健康運動、急救診療、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容生動融入，推動健康生活與美麗鄉(xiāng)村和諧共生。

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