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    人民網(wǎng)>>四川頻道>>特別策劃>>建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例展示>>城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)

    首創(chuàng)“體育教師共享中心”模式體教融合賦能基礎(chǔ)教育綜合改革

    四川天府新區(qū)
    2023年04月07日10:00 | 來源:人民網(wǎng)-四川頻道
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    共享中心專職共享教師。
    共享中心專職共享教師。

    一、改革背景

    自2021年7月省級體教融合改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來,四川天府新區(qū)堅(jiān)持把體教融合改革作為深化省級教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),聚焦推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo),針對體育師資不足、專業(yè)水平不高、體育后備人才培養(yǎng)機(jī)制不完善等難點(diǎn),打通運(yùn)動員就業(yè)需要與學(xué)校專業(yè)體育師資匱乏的供需渠道,全國首創(chuàng)體育教師共享中心,探索構(gòu)建體育供給側(cè)和需求側(cè)“雙向聯(lián)動”、公益性服務(wù)和市場化運(yùn)營“雙軌運(yùn)行”的體教融合發(fā)展新路徑。

    二、具體舉措

    (一)搭建師資“蓄水池”,打造體育人才高地。一是創(chuàng)建體育教師共享中心。教育行政部門賦能,依托國企平臺,成立四川天府新區(qū)體育教師共享中心,負(fù)責(zé)體育共享教師招引、培訓(xùn)、服務(wù)、管理,統(tǒng)籌整合各級各類體育資源,建設(shè)共享中心機(jī)構(gòu)資源庫,創(chuàng)新開發(fā)菜單式、項(xiàng)目化選師選課服務(wù)IT系統(tǒng),高位推動與華東師范大學(xué)、成都大學(xué)、成都體育學(xué)院、四川體育職業(yè)學(xué)院等高校和教育科研機(jī)構(gòu)深度合作,努力打造體教融合“B2C平臺”。二是精準(zhǔn)制定人才新政。建立師資準(zhǔn)入、崗位聘 用、培訓(xùn)提升、考核評價等服務(wù)體系,實(shí)行退役運(yùn)動員“先入駐、再培訓(xùn)、后上崗”政策。實(shí)施天府英才計(jì)劃,對特色體育項(xiàng)目予以專項(xiàng)扶持,凡納入共享平臺的體育人才在新區(qū)享有生活多方面優(yōu)待。三是構(gòu)建多元人才隊(duì)伍。采取“共享中心招引、教育集團(tuán)聘請、學(xué)校特色吸納”等多種方式,構(gòu)建以體育冠軍為引領(lǐng)、體育教師為主體、專業(yè)人才為特色的多元化師資隊(duì)伍,廣納45名奧運(yùn)冠軍、世界冠軍和體壇名宿、48名優(yōu)秀退役運(yùn)動員、2000余名體育專業(yè)人才入駐共享中心,優(yōu)選簽約72名共享體育教師、130余名國防教育輔導(dǎo)員,實(shí)行編外合同制管理、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

    (二)構(gòu)筑共享“立交橋”,激活資源乘數(shù)效應(yīng)。一是建立 “區(qū)管校用”新機(jī)制 。共享中心統(tǒng)籌“師資管理、崗位設(shè)置、 人員使用”的柔性人事管理機(jī)制,實(shí)行“中心管人員總量、動態(tài)調(diào)整;中心管動態(tài)崗位、學(xué)校按崗選人;中心管人員薪酬、學(xué)校使用評價”,由學(xué)校和共享教師多向互選,形成共享教師多點(diǎn)執(zhí)教的走校教學(xué)模式,打破了教師身份限制,實(shí)現(xiàn)了“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。二是擴(kuò)展“拓科拓區(qū)”新領(lǐng)域 。推動“雙減”政策創(chuàng)造性落地,教育行政部門支持共享中心制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選入校管理辦法,暢通和規(guī)范體育 、藝術(shù) 、科創(chuàng)、勞動、國防等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入學(xué)校開展課后延時服務(wù),推進(jìn)學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源互補(bǔ)、合作育人,實(shí)現(xiàn)教育更好回歸學(xué)校主體、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有益補(bǔ)充 。整合運(yùn)動場館、博物遺產(chǎn) 、紅色基地、科研設(shè)施、鄉(xiāng)村文旅等研學(xué)資源,鼓勵藝術(shù)、科創(chuàng) 、國防教育等專業(yè)人才進(jìn)校授課。基于共享中心豐富的師資力量,開展跨區(qū)域項(xiàng)目服務(wù),舉辦中國排球協(xié)會 2022 年第一期全國幼兒排球教練員培訓(xùn)班 。三是探索“體育四進(jìn)”新服務(wù) 。深化健康中國建設(shè),順應(yīng)市民健身需求,擴(kuò)展共享教師的社會體育指導(dǎo)員的多重角色,推動體育人才“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位”。常態(tài)化組織“冠軍云課堂”居家運(yùn)動系列課程,疫情防控期間開展線上居家防疫冠軍課程教學(xué)。創(chuàng)新設(shè)立冠軍PED講堂,匯聚各行業(yè)“冠軍大咖”,傳授專業(yè)知識和技能,講述奮斗故事,弘揚(yáng)拼搏精神。

    (三)創(chuàng)設(shè)課程“大超市”,促進(jìn)全面?zhèn)€性育人。一是多樣化課程育人。聚焦“一校一品”和“一校多品”特色體育發(fā)展,創(chuàng)建65所中小學(xué)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校, 開設(shè)輪滑冰球、花樣游泳、曲棍球等40個體育特色項(xiàng)目。共享中心遴選350多家校外機(jī)構(gòu)與學(xué)校合作開設(shè)足球、健身操、網(wǎng)球、壘球、棋類、中國舞、陶藝 、無人機(jī)等600 余門課后(延時)服務(wù) 、周末課程和節(jié)假日課程,學(xué)生自主自愿選課走班,實(shí)現(xiàn)“一生一課表”,學(xué)生體育興趣更濃、體育運(yùn)動時間更長。二是品牌化賽事育人 。聚焦“常賽”,加強(qiáng)與各級體育協(xié)會和體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,整合校內(nèi)外體育場館資源,構(gòu)建班級、校級、集團(tuán)、區(qū)級“四級”競賽體系,創(chuàng)新“家、校 、社”三位一體的融合賽事 。開展公園城市“天府杯”“天府共享杯”青少年9大系列品牌賽事活動,舉辦世界圍棋職業(yè)錦標(biāo)賽、國際馬術(shù)公開賽、成渝地區(qū)網(wǎng)球邀請賽、天府公園城市半程馬拉松 、四川省幼兒體育交流大會暨第四屆幼兒籃球交流大會、四川電視臺金熊貓沖鋒者親子挑戰(zhàn)賽等賽事活動,營造了公園城市健康樂活的育人氛圍。三是個性化項(xiàng)目育人。聚焦體育后備人才培養(yǎng),市區(qū)共建賽艇皮劃艇 、射擊射箭、曲棍球項(xiàng)目重點(diǎn)基地班,組建了足球、網(wǎng)球 、棒球、花樣游泳、曲棍球、賽艇等 20 支區(qū)級運(yùn)動隊(duì),打通體育競技“苗子”的小學(xué)、初中 、高中對口升學(xué)通道。在第十四屆全運(yùn)會上,新區(qū)在籍學(xué)生運(yùn)動員李英蘭奪得田徑混合4*400米接力冠軍并打破全國紀(jì)錄,新區(qū)輸送運(yùn)動員葉嬌奪得女子曲棍球項(xiàng)目冠軍。在四川省第十四屆運(yùn)動會上,新區(qū)運(yùn)動員共獲17枚金牌、9枚銀牌、6枚銅牌,金牌總數(shù)在成都市區(qū)(市) 縣排名前列。

    (四)建強(qiáng)運(yùn)營“生態(tài)鏈”,保障雙軌持續(xù)發(fā)展。一是強(qiáng)化 省市區(qū)聯(lián)動。2021年7月四川省教育廳、省體育局支持在四川天府新區(qū)設(shè)立首家四川省體教融合改革試驗(yàn)區(qū)。天府新區(qū)管委會成立體育教師共享中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合人事、體育、財(cái)政、國企平臺團(tuán)隊(duì)等力量支持體教融合改革,共享教師國家課程教學(xué)服務(wù)、特色運(yùn)動隊(duì)和青少年體育賽事納入財(cái)政保障 。二是探索市場化運(yùn)營。按照“政府主導(dǎo)、市場主體、商業(yè)化邏輯”的運(yùn)作方式,推動天投集團(tuán)與成都傳媒集團(tuán)合作組建共享中心運(yùn)營團(tuán)隊(duì),開展投融資、平臺運(yùn)營、項(xiàng)目開發(fā)、市場拓展、區(qū)域合作等市場化協(xié)同創(chuàng)新服務(wù),打造“體育+”新場景、新業(yè)態(tài) 、新模式 。三是突出公益性服務(wù)。探索可持續(xù)共享發(fā)展模式,充分整合新區(qū)教育資源,依托麓湖、興隆湖、天府公園等公共體育資源,打造新區(qū)常態(tài)化、綜合化、多樣化的教育共享品牌,定期發(fā)布惠民項(xiàng)目清單,共享中心免費(fèi)提供公益性課程和賽事活動,訂單式課程和定制賽事活動堅(jiān)持公益價格,實(shí)現(xiàn)體育運(yùn)動全齡、全域、全季參與,讓新區(qū)市民在體育中感受快樂、享受健康。2022年11月,升級成為天府教師共享中心,繼續(xù)深入探索勞動、科創(chuàng)、國防、藝術(shù)等教育領(lǐng)域共享師資隊(duì)伍建設(shè),交流輸出四川天府新區(qū)共享教育品牌,讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多學(xué)校學(xué)生,努力實(shí)現(xiàn)拓科、拓界、拓區(qū)的“大共享”。

    三、取得成效

    目前,共享中心已初步構(gòu)建覆蓋國家體育課程、課后(延時)服務(wù)、周末節(jié)假日課程、體育代表隊(duì)服務(wù)、體育賽事等全方位的體育服務(wù)體系。2021—2022學(xué)年度共享教師累計(jì)授課達(dá)5萬余節(jié),經(jīng)共享中心、學(xué)校、家長、新區(qū)教科院和教育行政部門等多方綜合評價,總體滿意度達(dá)98.21%。2021年全區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)98.72%,優(yōu)良率同比上升8.85%。

    四川天府新區(qū)體教融合相關(guān)成果入選四川改革專報(bào)、成都教育工作情況簡報(bào),2022年1月14日獲中央電視臺“焦點(diǎn)訪談”欄目專題報(bào)道,被主流媒體報(bào)道120余次,“共享中心模式”分別作為教育部“雙減”和基礎(chǔ)教育綜合改革的典型案例,榮獲2021“成都教育十大民生實(shí)事”,示范引領(lǐng)效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。2022年4月成都市第十四次黨代會報(bào)告明確將推廣“教師共享中心”納入全市教育重點(diǎn)工作,“教師共享機(jī)制的探索與實(shí)踐”項(xiàng)目獲評2022年度市委市政府對標(biāo)創(chuàng)新項(xiàng)目第二名。

    四、案例啟示

    借力體育教師共享中心,破解“退役運(yùn)動員職業(yè)發(fā)展”與“改善學(xué)校體育教學(xué)”兩大現(xiàn)實(shí)問題,構(gòu)建體育供給側(cè)和需求側(cè)“雙向聯(lián)動”、公益性服務(wù)和市場化運(yùn)營“雙軌運(yùn)行”的體教融合發(fā)展新路徑。四川省委常委、成都市委書記施小琳就此在新區(qū)《關(guān)于推動退役運(yùn)動員入校執(zhí)教深化體教融合改革有關(guān)情況的報(bào)告》(川天委〔2021〕119號)上作出批示(批示通字〔2021〕1237號):“探索很有意義,不斷總結(jié)完善,并可逐步延伸到藝術(shù)教育、勞動教育等各領(lǐng)域,做強(qiáng)協(xié)同育人共同體”。同時,施小琳書記作為全國政協(xié)委員,專門成立課題調(diào)研組,形成推廣“共享中心模式”提案提交全國政協(xié),并入選全國政協(xié)“2022年度好提案”(第24位)。

    (責(zé)編:羅昱、高紅霞)

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