人民網(wǎng)成都3月7日電 日前，在全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、四川省阿壩州政協(xié)副主席達(dá)扎·尕讓托布旦拉西降措建議，支持若爾蓋國(guó)家公園現(xiàn)代化，推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

達(dá)扎委員（右）在會(huì)議上發(fā)言。受訪(fǎng)者供圖

據(jù)達(dá)扎介紹，近年來(lái)，為積極探索高原牧區(qū)生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)新路徑，川甘兩省實(shí)施了生態(tài)補(bǔ)助政策，開(kāi)展了現(xiàn)代草原畜牧業(yè)試點(diǎn)，探索總結(jié)了草畜聯(lián)動(dòng)、人草畜三配套、牦牛保險(xiǎn)等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑悦媾R一些瓶頸問(wèn)題。以阿壩州為例：

一是生態(tài)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。草原的價(jià)值增長(zhǎng)、產(chǎn)生的實(shí)際效益等存在較大差距，在一定程度上影響了牧民保護(hù)生態(tài)的積極性。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度不快，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

三是缺乏有效科技支撐。目前，阿壩州僅有畜牧科研機(jī)構(gòu)2個(gè)、畜牧類(lèi)科技人才200余人，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用不強(qiáng)，與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)。

達(dá)扎委員（左五）走訪(fǎng)群眾。受訪(fǎng)者供圖

達(dá)扎委員表示，若爾蓋國(guó)家公園所在區(qū)域是全國(guó)三大草原牧區(qū)之一，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)（牧民收入的90%來(lái)源于畜牧業(yè)），在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要支撐作用。

因此，他提出三點(diǎn)建議：

一是提高生態(tài)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)天然草原飼草產(chǎn)值，分類(lèi)區(qū)、分等級(jí)科學(xué)確定生態(tài)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將若爾蓋國(guó)家公園禁牧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元/畝、草畜平衡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到10元/畝，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾保護(hù)草原生態(tài)的積極性和主動(dòng)性。

二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在畜牧業(yè)片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面，統(tǒng)籌安排畜牧產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目；在種質(zhì)資源保護(hù)、國(guó)家級(jí)園區(qū)培育、牦牛奶源基地建設(shè)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)建等方面給予支持，重點(diǎn)支持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、精深加工、冷鏈物流、牧草種植發(fā)展等，加快探索可復(fù)制、能推廣的現(xiàn)代草原畜牧業(yè)新模式，助力青藏高原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

三是強(qiáng)化科技賦能牽引。按照科技部《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新實(shí)施方案》提出的“以三江源、若爾蓋濕地和甘南濕地為重點(diǎn)，研究水源涵養(yǎng)能力提升、鼠害防治、高寒草地改良提質(zhì)、鄉(xiāng)土植物馴化選育及擴(kuò)繁、生物多樣性保護(hù)和生態(tài)功能提升技術(shù)，重點(diǎn)申報(bào)‘黃河流域生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)’相關(guān)項(xiàng)目”的要求，支持幫助阿壩州圍繞“優(yōu)質(zhì)牦牛、藏綿羊種源保護(hù)、改良”“牧草種子研發(fā)”“鼠蟲(chóng)害防治”“珍貴野生動(dòng)植物保護(hù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)“若爾蓋國(guó)家公園青藏高原生物多樣性保護(hù)研究中心”；在智慧畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目上給予支持，為畜牧業(yè)插上“科技翅膀”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。（劉海天、實(shí)習(xí)生顧一諾）

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