人民網成都2月23日電 （郭瑩）四川已明確將加快構建“1+3+N”人才發展雁陣格局，提出要同時在“1+3”區域里布局建設若干核心區，引領帶動雁陣格局整體成勢。未來，核心區建設布局如何呈現？核心區建設將獲得哪些政策支持？在今日四川省政府新聞辦舉行的相關新聞發布會上，省委組織部副部長、省委人才辦主任李國貴對此進行了解讀。

據李國貴介紹，全省人才發展雁陣格局建設，就是針對四川幅員面積廣、各個地方區域經濟發展水平和基礎條件差異大等問題，通過差異化針對性的推動工作，抓重點、帶一般，最后解決發展不平衡不充分的問題。

“1+3”地區是四川省人才發展雁陣格局建設的重點，核心區的定位是“重點中的重點”，就是要選取那些基礎條件好、人才相對集中，特別是科研單位、大學、企業等相對集中的區域，集中優勢資源發揮集成優勢，把核心區建好，引領帶動其他區域比翼齊飛。

按照這樣的要求，成都“頭雁”的核心區布局是“一核四區一廊”。“一核”就是成都科學城；“四區”就是新經濟活力區、生命科學創新區、成都未來科技城和新一代信息技術創新基地，這些區域主要分布在成都高新區、東部新區、天府新區；“一廊”就是成都天府大道科創走廊，沿成都天府大道兩側主要是集中分布著包括川大、核動力研究院等高水平的科研院所、大學和創新型企業在內的重點單位。

李國貴透露，綿陽也按照這個要求，確定了“四區一廊”的核心區布局。“四區”包括綿陽高新區、綿陽科技城新區直管區、綿陽經開區、游仙高新區；“一廊”是指環校院企創新走廊。

宜賓—瀘州組團重點形成“一帶兩城四支點”的核心區布局。“一帶”即宜瀘沿江科創帶；“兩城”是指宜賓大學城科創城、西部工匠城核心區；“四支點”包括宜賓高新區、宜賓三江新區東部產業園、瀘州高新區、瀘州白酒產業園區。

南充—達州組團重點形成“一帶四區”的核心區布局。“一帶”是指沿嘉陵江—渠江科創帶；“四區”包括南充臨江新區、南充經開區、達州高新區、達州東部經開區。

落實到具體支持措施上，四川將為支持核心區率先發展，聚焦解決長期困擾的難點堵點問題，在“1+3”核心區率先試行20條有針對性的支持政策，為用人主體授權、為人才松綁。

圍繞編制管理，四川將對核心區符合條件的事業單位，申請核定使用省級人才專項事業編制的條件進行優化；圍繞崗位管理，對有條件的省屬單位，支持其開展自主確定專業技術崗位結構比例試點工作；圍繞職稱評審，對高水平科研院所、醫療衛生機構以及科技領軍企業，賦予其自主開展職稱評審的權限；圍繞學科設置，支持聚焦“卡脖子”關鍵核心技術領域，設置和調整相應二級學科專業和專業領域；圍繞科技成果轉化，提出開展職務科技成果轉化前非資產化管理改革試點；圍繞科研經費管理，通過開展省級科研經費“包干制”試點，來賦予項目負責人更大的經費使用權。

同時，相關省直部門還將細化制定支持政策的操作細則，研究制定重點事項清單，對“1+3”核心區建設予以重點支持。“1+3”的有關市也將強化工作舉措，進一步明確政策適用范圍和對象，確保用好用活這20條支持政策，切實發揮核心區的引領帶動作用。

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