蓉平:匯聚同頻共振的民意,在春天里奔赴成都美好未來
初春蓉城,兩會時間。共赴春天的約會,向著美好希望出發(fā)。
2月21日,成都市第十八屆人民代表大會第一次會議舉行,政府工作報告中的一些熱詞刷屏:旗幟鮮明為企業(yè)站臺,為企業(yè)家撐腰;讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活;讓更多“千里馬”在成都競相奔騰;堅(jiān)持“稻田是濕地,菜地也是風(fēng)景”,讓田園之風(fēng)吹入城市生活;堅(jiān)決做到“民有所呼,必有所應(yīng),民有所需,必有所為”;堅(jiān)持把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)……
在代表委員、全城市民的熱議和關(guān)注中,開啟一段新旅程。
01
2023年成都兩會,由新時代的發(fā)展坐標(biāo)出發(fā),奔赴城市光明未來
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。成都市第十四次黨代會和成都市委第十四屆二次全會,確立了把成都建設(shè)成為中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)。今年也是成都落實(shí)省第十二次黨代會、市第十四次黨代會部署,推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年。
2022年,成都經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元,我國“2萬億俱樂部”城市增至7個。這是殊為不易的成績,更是成都在城市現(xiàn)代化之路上再出發(fā)的基線。
回望過去五年,正如政府工作報告所指出,成都成為全國第1個常住人口突破2100萬人、第3個經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元的副省級城市,邁入超大城市行列,實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域中心城市到國家中心城市、由西部內(nèi)陸腹地到國際門戶樞紐、由西部科技中心到服務(wù)戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地的躍升,連續(xù)14年位居“中國最具幸福感城市”第1名,雖然不易,卻也收獲滿滿。
謀劃未來五年,成都明確提出,到2027年,超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐,城市核心功能、基本功能、特色功能全面增強(qiáng),踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)83.5%;經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,“四化同步”協(xié)同推進(jìn),全國重要經(jīng)濟(jì)中心、全國重要科技創(chuàng)新中心、國際消費(fèi)中心城市和西部金融中心加快建設(shè),地區(qū)生產(chǎn)總值超過3萬億元。
經(jīng)濟(jì)總量從1萬億到2萬億,成都用了8年時間。從2萬億到3萬億,成都面臨新的跨越。在城市現(xiàn)代化建設(shè)里程上,一個3萬億的成都,必將在中國經(jīng)濟(jì)版圖上、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn);于市民而言,則意味著更多的發(fā)展機(jī)會、更高的生活水準(zhǔn)、更優(yōu)的城市服務(wù)。
02
2023年度目標(biāo),體現(xiàn)出城市自我加壓、民眾人心思“長”的同頻共振
成都市政府工作報告提出,2023年GDP要實(shí)現(xiàn)6%以上的增長。2022年,在全國GDP前十的大城市中,成都的GDP增速2.8%,位居第三。
GDP增速從2.8%到6%,意味著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要基本能消除疫情的影響,走出一條從震蕩下行到快速回升的堅(jiān)強(qiáng)曲線,重回經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道。
后疫情時代,人心思“長”——“長”,包括百姓收入的增長、個人發(fā)展的成長、城市經(jīng)濟(jì)的增長。各項(xiàng)增長都要靠適度的GDP增速來實(shí)現(xiàn)和保障。不唯GDP論與GDP適度增長并非二元對立,速度與質(zhì)量是不可分的。GDP是由什么組成的?是由居民收入、企業(yè)盈利、政府收入等組成的。GDP能較好地反映投資、消費(fèi)、出口帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反映人民生活水平的提升。GDP一下滑,經(jīng)濟(jì)增速一下滑,人民收入首當(dāng)其沖,就會跟著下滑。反之,經(jīng)濟(jì)增速提升,市民就業(yè)機(jī)會增多,工資收入增長。
大城市尤其是超大城市,是帶動整個中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”,在全局中具有舉足輕重的地位。以城市現(xiàn)代化助力中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn),是心系“國之大者”的必然使命。2023年地方兩會上,經(jīng)濟(jì)總量前十城市紛紛公布了全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo):北京4.5%、上海5.5%、廣州6%、深圳6%、重慶6%、蘇州5%、武漢6.5%、杭州5%、南京5%。預(yù)期的常態(tài)化增速正在回歸,高位謀進(jìn)的拼經(jīng)濟(jì)態(tài)勢已然形成。
于成都,2萬億體量上的6%增長,是高位自我加壓,是自身發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)總量從2萬億元到3萬億元的跨越,需要合理增速作保障。讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回快車道,對普通百姓而言,意味著社會整體就業(yè)機(jī)會增多,收入也增長較快,市場中有更多機(jī)會。
03
踐行全過程人民民主,匯集民意民智,凝聚城市前行的磅礴力量
成都兩會是全市政治生活的重要窗口,今年適逢兩會換屆年,更加引人注目。代表委員換屆,變的是人事,不變的是廣泛的代表性,不變的是“為國履職,為民盡責(zé)”的責(zé)任,不變的是通民情、匯民智、解民憂的初心。
1200多名代表委員,他們扎根一線,來自各行各業(yè),帶著調(diào)研成果、提案建議而來,會場內(nèi)外良好互動,建言獻(xiàn)策凝心聚力,呼應(yīng)著城市改革、發(fā)展、治理的重大課題,呼應(yīng)著人民群眾對美好生活的向往。
踐行全過程人民民主,兩會是聚光燈下的舞臺。踐行全過程人民民主,也體現(xiàn)在城市治理的日常——
線上服務(wù)平臺“天府市民云”匯聚便民服務(wù)840項(xiàng)、服務(wù)市民6.6億人次,當(dāng)信息多跑路,市民就會少跑路;
12345熱線平臺,受理社會訴求超2800萬件,訴求解決率、群眾滿意率均達(dá)90%以上,成為親民便民“連心線”“暖心線”;
12345親清在線,“四位一體”打造了一個政企互動的“總客服”、便利企業(yè)的“總平臺”,為各類市場主體提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更高效、更公平的服務(wù),推動企業(yè)更加專注、更有活力地謀發(fā)展。
無論智慧城市建設(shè),還是城鄉(xiāng)社區(qū)治理,從常態(tài)化治理的維度,匯聚起了成都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的智慧和力量。
在春天里奔赴成都美好未來,“追風(fēng)趕月莫停留,平蕪盡處是春山”。城市現(xiàn)代化之路上,我們經(jīng)歷了漫長的跋涉,仍需跋山涉水。我們不停跋涉,只為心中的希望,只為在望的“春山”。
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