“深入推進健康四川建設。高標準建設國家醫學中心、國家區域醫療中心、國家中醫藥傳承創新中心、省級區域醫療中心和臨床醫學研究中心，建成100個縣域醫療衛生次中心。”——政府工作報告

　　今年政府工作報告提到要持續增進民生福祉，2023年建成100個縣域醫療衛生次中心（以下簡稱“次中心”）。

　　記者從省衛健委了解到，2022年四川省167家基層醫療衛生機構已建成次中心，在人員隊伍、用地保障、設施設備、科室設置等方面有較大提升，新冠疫情防控政策調整后還承擔起新冠病毒感染患者急救轉運、醫療救治等工作。

　　如何理解四川省新建100個次中心的重要意義？如何建好次中心？代表委員們有話說。

　　為何建？

　　促進優質資源下沉，滿足更多基層群眾就醫需求

　　“次中心建設，是推進分級診療制度建設的必要舉措。”省人大代表、攀枝花市衛健委主任張福鑫表示。

　　省政協委員、成都市第三人民醫院黨委書記徐俊波表示，四川作為人口大省，鄉村人口減少、老齡化趨勢明顯，新建100個次中心能有效聯動市縣鄉多級醫療衛生資源，促進更多優質醫療資源下沉，更好滿足基層群眾的看病就醫需求。

　　多名代表委員都認為，建設100個次中心要做到保質保量。什么算高質量的次中心？

　　要提供多元化的健康服務。徐俊波表示，高質量的次中心原則上要服務輻射人口10萬人及以上，不僅要當好基層群眾健康“守門人”，還要體現出縣域優質醫療資源的擴容和均衡布局。“要向周邊群眾提供常見病、多發病的診療及康復、護理服務，以及急危重癥、疑難病癥的急診急救及轉診服務。”

　　省人大代表、廣安市衛健委主任張君認為，次中心還要能夠承擔縣級醫院部分功能。同時，次中心要有承擔幫扶指導的功能，承擔周邊3—5個鄉鎮衛生院的技術指導幫扶、人員培訓。

　　怎么建？

　　建議開展高校“帶編雙選”行動，強化上級醫院對口幫扶

　　2022年，四川省已有一大批次中心建成并進行探索，由于次中心工作剛起步，仍面臨著縣域人才隊伍建設、特色學科建設等挑戰。

　　“我們廣安規劃建設的次中心，近年來招引的專業技術人才流失約20%。”張君坦言，縣域醫療衛生次中心是以鄉鎮衛生院為基礎規劃建設的，受諸多因素影響，面臨人才引不進、留不住問題。

　　張君建議創新人才招引方式，允許次中心通過直接考核招聘方式補充急需緊缺類醫學人才，會同人社、編辦等部門開展高校“帶編雙選”、現場面試入編行動，健全緊缺、拔尖人才引進發放安家補助的保障政策。

　　徐俊波則建議，強化上級醫院對口幫扶，選派業務骨干下沉次中心做好傳幫帶，同時利用好醫聯體、醫共體、專科聯盟和遠程協作網，以次中心為樞紐，建設市—縣—鄉—村的聯動模式，形成分級診療格局。

　　“目前，四川的次中心建設還在起步階段，通過特色學科發展能提升次中心整體能力。既留住人才，也更好地實現分級診療。”張福鑫也表示。（四川日報全媒體記者 魏馮）

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