堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量

　　實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。黨的二十大報告提出：“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”近年來，四川省瀘州市堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量，努力書寫區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章。

　　共繪協(xié)同發(fā)展“一張圖”。川南渝西涉及四川自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓4個市和重慶江津、永川、榮昌、綦江、大足、銅梁6個區(qū)，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，瀘州探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，協(xié)同推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和川南渝西融合發(fā)展。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)合臨近市區(qū)，在空間結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化、功能體系整體完善上一體謀劃、一體發(fā)力，推動川南渝西形成聯(lián)系更加緊密、發(fā)展相互借力的共同體。

　　共織內(nèi)聯(lián)外暢“一張網(wǎng)”。交通運(yùn)輸起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性作用。瀘州積極參與西部陸海新通道建設(shè)，加快構(gòu)建互聯(lián)互通、高效便捷、安全可靠的立體綜合交通體系。推進(jìn)渝昆高鐵瀘永江段、隆黃鐵路隆昌至敘永段擴(kuò)能改造工程等項(xiàng)目建設(shè)，常態(tài)化開行江津至瀘州、宜賓的“水上穿梭巴士”……瀘州著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，綜合運(yùn)用各種運(yùn)輸方式，為區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、生產(chǎn)要素高效流動提供支撐。

　　共治綠色安瀾“一江水”。瀘州是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地。我們堅持上下游、左右岸、干支流整體治理，協(xié)同長江、沱江流域內(nèi)的城市合力保護(hù)生態(tài)。一方面，常態(tài)化開展跨界河流聯(lián)合巡河執(zhí)法，打擊污染環(huán)境、非法采砂、破壞野生動物資源等違法犯罪活動；另一方面，深入實(shí)施工業(yè)方式治理、農(nóng)業(yè)方式修復(fù)、自然生態(tài)涵養(yǎng)凈化等工程，強(qiáng)化水污染防治。經(jīng)過多地、多方共同努力，減污、降碳、擴(kuò)綠取得實(shí)效，綠水青山顏值、生態(tài)產(chǎn)品價值、人居環(huán)境品質(zhì)不斷提升，進(jìn)一步筑牢了長江上游的生態(tài)屏障。

　　共鑄產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一條鏈”。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既要整體性協(xié)作，又要發(fā)揮各自優(yōu)勢。瀘州協(xié)同永川、江津共建100萬畝優(yōu)質(zhì)糧油及稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶、100萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)帶等現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“整機(jī)+零配件”等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動白酒、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群成鏈。同時，協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流和多式聯(lián)運(yùn)，推動建立區(qū)域貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、集拼和分撥協(xié)作體系。在產(chǎn)業(yè)鏈上協(xié)作延伸，在創(chuàng)新鏈上聚力突破，方能構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　共推公共服務(wù)“一卡通”。發(fā)展為了人民，要堅持以人民需求為導(dǎo)向。132項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)和210項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)如期實(shí)現(xiàn)，讓群眾跨行政區(qū)域辦事更方便；深化川南渝西教育共同體建設(shè)，加強(qiáng)毗鄰地區(qū)教育教學(xué)交流，讓優(yōu)質(zhì)教育供給更豐富；支持西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院在榮昌、大足等地設(shè)立分院，推進(jìn)川南公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心規(guī)劃建設(shè)，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)半徑更廣……以共建共治提升普惠共享的民生福祉，始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一篇大文章，既要寫實(shí)又要寫好。新征程上，繼續(xù)因地制宜，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，在發(fā)展中促進(jìn)協(xié)調(diào)、在協(xié)調(diào)中共謀發(fā)展，定能推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)注入強(qiáng)勁動能。

　　（作者為四川省瀘州市委書記）

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