自2021年11月《成都都市圈發展規劃》獲批以來，四川省統籌規劃實施，分解推進264項重點任務轉化落地，加快推動成都、德陽、眉山、資陽同城化發展，2021年常住人口城鎮化率達到71.2%、比全國高6.5個百分點，今年前三季度實現地區生產總值18789.9億元，分別占成渝地區雙城經濟圈和四川省的34%、46.5%。

一、都市圈發展布局持續優化。加快轉變城市發展方式，成都獲批建設踐行新發展理念的公園城市示范區，深入實施幸福美好生活十大工程，連續五屆榮獲全國文明城市稱號。持續推動德眉資承接成都優質資源轉移，四川音樂學院、四川大學、華西第二醫院等加快都市圈內異地辦學建院。不斷增強縣城（縣級市）承載能力，2021年17個縣（市）常住人口城鎮化率達到50.1%、增長1個百分點。有序推進毗鄰地區融合發展，先后實施12個交界地帶精品示范點項目，彭州—什邡川芎全國市場占有率超過75%，浦江—丹棱聯合發布3項柑橘全國團體標準。

二、基礎設施互聯互通加快推進。加快打造軌道上的都市圈，市域（郊）鐵路成都至資陽線7座車站全部封頂，成都至眉山線9月開工建設，成都至德陽線預計年內開工。不斷織密高快速路網，“3繞20射”高速公路主骨架建成16條、通車里程近2000公里，打通9條跨市域“斷頭路”。持續優化交通同城服務，都市圈日開行動車134對、日均客流2.3萬人次，分別是公交化運行前的3.3倍和2.1倍，天府通“互通互惠”覆蓋都市圈26個區（市）縣，14條跨市域公交線路穩定開行。

三、創新驅動發展水平穩步提升。有力推進科創平臺開放共享，發布創新資源指南，集聚科創平臺2000余家，成資、成德、成眉協同創新中心掛牌運行。持續優化科創金融服務，“知易融”促進轉化知識產權成果280件，“盈創動力”為都市圈企業提供債權融資656億元，

“科創通”實現都市圈全覆蓋。進一步促進創新要素流動，都市圈獲批開展“高精尖缺”外籍人才跨區域兼職創新創業，“菁蓉匯校企雙進”等成都科技活動走進德眉資。

四、現代產業協作共興走深走實。聯合發布產業發展引導目錄，編制重點產業鏈“1+3+4”產業圖譜，1483家企業開展跨市域產業協作，成功舉辦首屆成都都市圈產業生態建設企業供需對接大會，面向3000余戶規上企業發布供需清單。大力打造優勢產業集群，成德高端能源裝備集群、成渝電子信息先進制造集群入選國家先進制造業集群，打造形成中西部首個跨市域、全國首個跨省域國家級產業集群。

五、對外開放協同共進逐步深入。協同搭建開放合作平臺，成資共同編制形成《成都（天府）臨空經濟區建設方案》，成都自貿試驗區累計向德眉資復制推廣18項自貿改革試驗經驗成果。聚力推動開放合作共贏，德陽—成都—欽州南向班列常態化運營，成都國際班列帶動德眉資汽配、化工品等貨物出口，今年前三季度成都國際班列開行3924列、同比增長13.5%，德眉資經中歐班列發運貨物202柜。

六、公共服務便利共享攜手推動。推動教育互動發展，四市學校結對245組，成都優質教育資源加快覆蓋都市圈。加強醫療協作共享，共建醫聯體16個，25家三甲醫院檢查檢驗結果互認99項，22032家定點醫藥機構開通異地就醫結算。強化社會保障協同，在全國率先出臺住房公積金同城化貸款異地使用政策并實現異地辦理公積金組合貸款業務，實現職工基本醫療保險關系跨統籌區轉移接續，

今年前三季度四市參保人員在都市圈異地就醫結算298.2萬人次、醫保支付13.4億元，同比分別增長51.9%、45.2%。

七、生態環境共保共治進展明顯。共筑生態屏障，完成龍門山大熊貓棲息地保護性修復4.6萬畝，龍泉山城市森林公園增綠增景18萬畝。實現大氣污染協同立法，建立都市圈大氣環境應急聯動機制。加快水域聯防聯治，依托成德眉資河長制E平臺推動岷江、沱江流域水環境監測治理，累計注冊河長12282名、完成河湖水環境問題整改7.3萬余個，今年前三季度84個國省考斷面水質優良率97.6%、同比提升13.1%。

八、體制機制改革創新不斷深化。持續推動

要素市場一體化改革，建成成德眉資數據資源共享專區，國有建設用地使用權異地拍賣7宗并實現溢價。創建成德眉資同城化綜合試驗區，啟動建立跨區域主要經濟社會指標統計核算機制。著力優化營商環境，依托金融創新“銀政通”平臺實現不動產抵押登記跨區域辦理，今年前三季度減少群眾“跑腿”85萬余次，累計開展異地遠程評標111場次。

來源：城鎮化發展處

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