成都:推進新時代城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展
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成都,自古以來就是多元文化和諧共生、相互交融的典范地區(qū)。現(xiàn)代的成都作為四川省省會,是地處我國西部的超大城市,也是西部各民族交往交流交融的中心城市。
“蓉城一家親”主題公園。成都市民宗局供圖
成都少數(shù)民族人口眾多,截至2021年,成都市少數(shù)民族戶籍人口已達21.85萬人,外地來蓉少數(shù)民族人員30.10萬人。成都市深入貫徹落實黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷推動新時代城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
相聚在成都的各族兒女,像石榴籽一樣緊緊抱在一起,譜寫了一曲新時代的交往交流交融之歌。
聚焦宣傳教育,鑄牢中華民族共同體意識
正在成都錦江區(qū)沙河街道匯泉路社區(qū)參觀學習的一群中學生熱情高漲。這里是成都市首個鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育基地,自建成以來,接待了來自學校、機關(guān)和企業(yè)等學習參觀團體。天府新區(qū)華陽街道安公社區(qū)、成華區(qū)院山社區(qū)、邛崍市南寶山鎮(zhèn)直臺村等地也相繼打造了鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育基地,在各族干部群眾和青少年中產(chǎn)生了積極影響。
成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)舉辦“仲夏鄰里節(jié)暨 民族一家親”活動。成都市民宗局供圖
除了搭建宣傳教育平臺,成都市還注重浸潤式宣傳,制作《成都各民族和諧溫馨家園》《蓉城一家親·共筑中國夢》《喜迎二十大·蓉城一家親》等8部公益宣傳片,舉辦“蓉城一家親·講好民族團結(jié)成都故事”主題征文和主題短視頻征集活動、“蓉城一家親·中華文化講堂”活動等,編發(fā)《民族團結(jié)成都故事集》等宣傳資料2萬余冊,大力宣傳中央、省委、市委民族工作會議精神,黨的民族政策法律法規(guī)和民族團結(jié)進步先進事跡,積極營造“人人珍惜民族團結(jié)、人人愛護民族團結(jié)”的社會氛圍,充分凝聚“蓉城一家親·共筑中國夢”的城市共識。
增進文化認同 構(gòu)筑共有精神家園
鼓聲點點、羌笛悠揚,在邛崍直臺羌寨里,羌族沙朗、羌族刺繡等非遺項目的活態(tài)展示讓人目不暇接。“羌笛演奏及制作技藝”“羌族沙朗”“羌族羊皮鼓舞”“羌族刺繡”“羌年”“羌族口弦演奏與制作技藝”都是成都市級非遺代表性項目。成都邛崍南寶山鎮(zhèn)直臺村、木梯村是“5·12”汶川特大地震后阿壩州受災群眾異地集中安置點。為幫助各族群眾全面融入成都大家庭,真正實現(xiàn)安居樂業(yè),成都市委市政府大力支持全鎮(zhèn)的農(nóng)文旅融合發(fā)展,依托海撥高、夏季涼爽的自然條件,挖掘極具民族特色的文化資源,先后開辦了農(nóng)家樂200余家。
除了打造集高山生態(tài)游、羌俗風情游為一體的新羌寨,成都市每年還舉辦藏歷年、羌歷年、彝族年和那達慕、頒金節(jié)等民族節(jié)慶活動,打造“蓉城一家親”主題公園廣場9個、“社區(qū)民族文化之家”23個和“民族團結(jié)幸福路”等民族團結(jié)文化地標20個,充分彰顯城市多彩文化之美,突出各民族共有共享的中華文化符號和形象,使各族群眾在潛移默化、耳濡目染中鑄牢中華民族共同體意識。
成都市金牛區(qū)援建甘孜州石渠縣文化體育館。成都市民宗局供圖
語言通,人心通。成都市在金牛區(qū)高質(zhì)量建成國家通用語言文字教育教學培訓基地,對來蓉少數(shù)民族群眾開展常態(tài)化國家通用語言文字教育培訓,幫助少數(shù)民族群眾更好更快地融入城市生活。開展培訓以來,參訓學員多次自發(fā)開展“為成都環(huán)衛(wèi)工人送上夏日清涼”等傳播民族團結(jié)進步正能量的公益行動。
創(chuàng)新示范創(chuàng)建,促進各民族廣泛交往交流交融
成都市把加強民族團結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠性工作來做,在持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作過程中,一批先進典型不斷涌現(xiàn),民族團結(jié)之花在蓉城大地競相開放。
都江堰市銀杏街道朝陽社區(qū)各民族相互嵌入式社區(qū)建設(shè)工作室里陳列了各式各樣的民族手工藝品。“這些都是社區(qū)各族群眾一起做的。”朝陽社區(qū)黨委委員鄭晨曦介紹,朝陽社區(qū)有藏族、羌族、回族等少數(shù)民族居民1279人,是典型的各民族共居城市社區(qū)。社區(qū)堅持社團、社工、社區(qū)“三社”聯(lián)動,積極構(gòu)建各民族手足相親、守望相助的“互嵌式”社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。
“進社區(qū)”,是成都市開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“十進”活動中的“一進”。成都市以民族團結(jié)進步示范區(qū)、示范單位建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)民族工作,形成了以點帶面示范引領(lǐng)的工作格局。全市已培育國家級、省級、市級民族團結(jié)進步示范區(qū)、示范單位72個。2020年,全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在成都舉行,一個個民族團結(jié)進步創(chuàng)建的典型樣本給與會代表留下了深刻印象,成都作出的積極探索獲得與會代表充分認可。
深化基層治理,推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化
2017年,成都市為順應城市發(fā)展和城鎮(zhèn)人口數(shù)量增多、居民需求多元化的趨勢,專門設(shè)立中共成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會。通過城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的社區(qū)小切口,探索超大城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
成都市創(chuàng)新推進城市民族工作與城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作鏈接融合,走出了一條“黨建引領(lǐng)、民族團結(jié)、共建共治、和諧發(fā)展”的基層治理新路徑。率先出臺《關(guān)于加強和改進新時代基層民族宗教工作的實施意見》等文件,將民族工作納入全市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體系和社區(qū)事項清單,形成黨建全面引領(lǐng)、社區(qū)主動對接、居民有效自治、社會協(xié)同參與、法治充分保障的社區(qū)民族事務治理體系;出臺《關(guān)于開展新時代城市民族工作標準化建設(shè)的實施意見(試行)》《關(guān)于開展新時代社區(qū)民族工作標準化建設(shè)的實施意見(試行)》,建設(shè)成都民族宗教數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),設(shè)立基層“一站式”服務機構(gòu)526個,形成“兩標準一平臺多站點”工作模式;建立自下而上的依法調(diào)處涉民族因素案事件“全鏈條”體系和各民族共建共治共享長效機制,基本實現(xiàn)小矛盾不出小區(qū)、大矛盾不出社區(qū),形成了各族群眾尊法學法守法用法的良好風氣。
雙流區(qū)歐城花園小區(qū)各民族共商共議促小區(qū)和諧發(fā)展。成都市民宗局供圖
雙流區(qū)東升街道白鶴社區(qū)歐城花園小區(qū)是多民族共居小區(qū),創(chuàng)新實踐“黨組織、業(yè)主大會+業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會、監(jiān)督委員會共同參與”的“1+211”治理模式,發(fā)揮基層黨組織核心領(lǐng)導作用和各民族黨員示范帶頭作用,團結(jié)帶領(lǐng)各民族共建共治共享,使曾經(jīng)遠近聞名的臟亂差問題小區(qū),蝶變成為“民族團結(jié)典范、基層治理樣板”的知名小區(qū)。
協(xié)同區(qū)域合作,推動各民族共同邁向現(xiàn)代化
成都勇?lián)拇ㄊ 爸鞲沙鞘小必熑危迅髯迦罕妼γ篮蒙畹南蛲鳛閵^斗目標,助力民族地區(qū)實現(xiàn)全面小康和共同邁向現(xiàn)代化,讓各族群眾共創(chuàng)美好未來、共享中華民族新的光榮和夢想。
有序有力有效推進對口支援阿壩州和甘孜州工作。制發(fā)《成都市對口支援阿壩州甘孜州鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實施方案》,促進民族地區(qū)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻成都力量。截至2021年,成都市累計投入資金33.26億元、實施援助項目1933個,選派干部人才1.2萬名支援阿壩州和甘孜州,助推19個縣(市)脫貧摘帽并同步建成小康社會。
成阿工業(yè)園區(qū)招商中心。成都市民宗局供圖
高標準建設(shè)成阿、成甘飛地工業(yè)園區(qū),高質(zhì)量培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,不斷推動園區(qū)承載能力和經(jīng)濟效益提升,使園區(qū)真正成為了支持民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)異地重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基地,成為民族地區(qū)群眾城市就業(yè)和促進各族群眾和諧共融的重要平臺。
成都厚重的歷史文化底蘊賦予了這座城市特有的文化品位和精神氣質(zhì),平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系為這座城市的高質(zhì)量發(fā)展凝聚了磅礴力量。新征程上,成都市將以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷推動新時代城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展,團結(jié)帶領(lǐng)全市各族群眾,共同邁向現(xiàn)代化。成都各族群眾用心澆灌的團結(jié)之花,吐露芬芳,結(jié)出碩果。(成民宗)
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