國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會現(xiàn)場。新華社記者 田曉航 攝

　　全國備案中醫(yī)診所超過2.8萬個、八成以上縣級區(qū)域已設(shè)置縣級中醫(yī)院、超八成縣級綜合醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)科……國家衛(wèi)生健康委2日舉行的新聞發(fā)布會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，十年來，我國中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步彰顯，在加快推進健康中國建設(shè)和服務(wù)群眾健康方面發(fā)揮了重要作用。

　　政策供給更加全面、有力

　　中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗，是中華文明的一個瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置，作出一系列重大決策部署，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。

　　制定印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016－2030年）》，頒布實施中醫(yī)藥法，印發(fā)《中共中央　國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，出臺中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、醫(yī)保支持等一系列政策文件……我國中醫(yī)藥頂層設(shè)計日臻完善，政策舉措更加健全。

2022年2月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院藥劑師根據(jù)處方調(diào)配中藥。新華社記者 李志鵬 攝

　　國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長余海洋說，總體來看，中醫(yī)藥政策供給更加全面、有力，促進了新時代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，中醫(yī)藥對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度顯著提升，中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、“走出去”的步伐更加堅實。

　　“下一步，我們將圍繞高質(zhì)量發(fā)展，堅持特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展的總體思路，不斷完善中醫(yī)藥政策體系。”余海洋說。

　　服務(wù)能力明顯提升

　　十年間中央財政累計投入支持3.67萬個中醫(yī)館建設(shè)，截至2020年年底全國超八成縣級區(qū)域設(shè)置了縣級中醫(yī)院……發(fā)布會上透露的系列數(shù)據(jù)，勾勒出一幅日益完善的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖。

　　黨的十八大以來，中醫(yī)藥全面參與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，融入健康中國行動。數(shù)據(jù)表明，如今，98%以上的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯增強，群眾看中醫(yī)更加方便。

2021年7月11日，寧夏中醫(yī)醫(yī)院暨中醫(yī)研究院治未病中心醫(yī)師在為患者做足底反射療法。新華社記者 馮開華 攝

　　“強基層”的同時，我國積極推進國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，推動中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長趙文華介紹，6所中醫(yī)類醫(yī)院納入“輔導(dǎo)類”的國家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建范圍；20所中醫(yī)院被納入國家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院范圍；8個中醫(yī)項目被確定為國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目。

　　開展中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)，鞏固擴大特色優(yōu)勢；實施中醫(yī)治未病健康工程升級版和中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程，不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)功能；中西醫(yī)協(xié)同機制更加健全……十年來，我國優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階，服務(wù)能力進一步提升。

　　值得一提的是，在新冠肺炎疫情大考中，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，堪稱中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動實踐。中國工程院院士、國醫(yī)大師張伯禮說，我國推動中醫(yī)藥早期干預(yù)、全程使用、全面覆蓋，建立了“有團隊、有機制、有措施、有成效”的機制，為保障群眾健康作出了重要貢獻。

　　在深化醫(yī)改中放大惠民效果

　　在北京市的蒲黃榆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，將中醫(yī)藥服務(wù)充分融入百姓生活，是這里的一大特色。

　　蒲黃榆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對糖尿病、高血壓、冠心病等社區(qū)常見病、慢性病制定了中醫(yī)藥健康管理方案，還通過開展中醫(yī)家庭保健員培訓(xùn)，向轄區(qū)居民傳授拔罐、刮痧等常見中醫(yī)技術(shù)基本理論和實踐操作。2021年，這里的中醫(yī)診療量達14萬余人次，占總診療人次數(shù)的30%。

2020年6月5日，在江蘇省中醫(yī)院針灸康復(fù)科特色療法中心，醫(yī)護人員給市民進行針灸治療。新華社記者 季春鵬 攝

　　基層中醫(yī)館建設(shè)有力促進了分級診療制度建設(shè)。在深化醫(yī)改過程中，我國注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，還積極鼓勵中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)聯(lián)體。趙文華介紹，2021年，在30個省（區(qū)、市）的827個國家緊密型縣域醫(yī)共體試點縣（市、區(qū)）中，68%的試點縣（市、區(qū)）中醫(yī)院參與了醫(yī)共體，約34%的試點中醫(yī)院作為牽頭醫(yī)院參與了醫(yī)共體。

　　十年來，中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中放大了惠民效果，進一步提升了群眾對中醫(yī)藥的獲得感、滿意度。

　　“我國初步建成覆蓋城鄉(xiāng)，融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。”趙文華說，截至2020年年底，全國中醫(yī)總診療人次數(shù)達到10.58億。

　　據(jù)介紹，為推進分級診療制度落地做實，下一步，我國將加快國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)，實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃；建設(shè)中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。（新華社記者田曉航、李恒）

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