2021年4月，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。

目前，我國已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，共有職業(yè)學(xué)校1.12萬所，在校生超過2915萬人。今年5月1日，新修訂后的《職業(yè)教育法》正式實施。新《職業(yè)教育法》從制度設(shè)計的層面，明確了職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位。同時，新《職業(yè)教育法》明確了職業(yè)教育“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐”，并規(guī)定，國家通過組織開展職業(yè)技能競賽等活動，為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。

如何加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠？2021年，教育部和四川省人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進成都公園城市示范區(qū)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展的意見》，明確“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，與普通教育具有同等重要的地位，必須高度重視，加快發(fā)展。”成都市更是把職業(yè)教育作為對區(qū)（市）縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容，將評價結(jié)果作為對政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲的參考依據(jù)。

提升質(zhì)量 提高職業(yè)教育社會認可度

提升職業(yè)教育社會認可度，教育質(zhì)量是關(guān)鍵。為探索構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，2021年，成都市教育局組建了成都市中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進專家委員會，并研制了《成都市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評估方案》《成都市中職學(xué)校專業(yè)建設(shè)水平評估方案》《成都市職業(yè)院校學(xué)業(yè)質(zhì)量評價標準》，讓中等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量有了權(quán)威、科學(xué)、細致的評價標準。成都市教育局高等教育與職業(yè)教育處相關(guān)負責(zé)人說：“深化職業(yè)教育評價制度改革，建立健全評價考核機制，最終目的就是促進辦學(xué)質(zhì)量提升。”

中考成績僅458分的詹維益，剛進四川天府新區(qū)職業(yè)學(xué)校時成績平平，對于升學(xué)本科，最開始連他自己都不抱任何希望。然而，今年他卻以546分的高考成績上線本科。

圖為四川天府新區(qū)職業(yè)學(xué)校。學(xué)校供圖

“那一刻我激動得跳起來，居然比自己預(yù)估的高了40分左右。”回想起查分的那一刻，詹維益依然很興奮，“如果不是進入職校時選了適合自己的電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)，我可能根本考不上。”在中職學(xué)校，只要努力鉆研技術(shù)技能，努力學(xué)習(xí)，就必定會有理想的結(jié)果。詹維益說：“聽說以前讀中職不容易考大學(xué)，我覺得現(xiàn)在讀中職真好考大學(xué)。”

“國家通過立法的方式來明確職教與普教具有同等重要的地位，對職業(yè)教育來說是重大利好，有助于打破偏見；同時，教育行政部門也為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供了更多升學(xué)選擇的機會。這些，都給選擇職業(yè)教育的學(xué)生及家長打了一劑‘強心劑’。”四川天府新區(qū)職業(yè)學(xué)校副校長鐘韜認為，現(xiàn)在，中職學(xué)生只要努力，就可以升入高職、本科甚至碩士，和普高生一樣享有同樣的機會。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，成都全市共有31571名中職學(xué)校學(xué)生升入高等院校學(xué)習(xí)。今年，成都中考招生政策中明確，積極推進中職學(xué)校提質(zhì)培優(yōu)，提升中職學(xué)校對口高考班質(zhì)量，為中職學(xué)生拓寬高職和本科升學(xué)通道。

為推動職教與普教融通，從2017年開始，成都市便試點“職普融通班”。2021年，全市“職普融通班”共招收1900余名學(xué)生。今年，成都市20所中職學(xué)校將與21所普通高中學(xué)校結(jié)對舉辦“職普融通班”，招生計劃為2260名。這為中職學(xué)生進入普通高中提供了一次機會，讓中職學(xué)生的可選之路更廣。

作為四川省最早開辦殘疾人職業(yè)教育的特殊教育學(xué)校，成都市特殊教育學(xué)校近年來不斷探索“就業(yè)+升學(xué)”雙軌職教模式。校長楊劍梅介紹，就在今年，該校與樂山師范學(xué)院就聽障職業(yè)教育藝術(shù)設(shè)計專業(yè)開展“3+2”聯(lián)合辦學(xué)。經(jīng)一體化招生的聽障學(xué)生在成都市特殊教育學(xué)校接受3年中等職業(yè)教育后，直接升入樂山師院特殊教育學(xué)院接受2年高等職業(yè)教育。畢業(yè)時，學(xué)生經(jīng)考試合格，由樂山師院頒發(fā)畢業(yè)證書。此舉進一步暢通了殘疾人高等職業(yè)教育通道。

產(chǎn)教融合 加快破解“校企兩張皮”困局

《關(guān)于推進成都公園城市示范區(qū)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展的意見》規(guī)定，成都市要緊扣產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重塑職業(yè)教育“地理”，適應(yīng)公園城市發(fā)展樣態(tài)，打造公園、家園、校園、產(chǎn)業(yè)園“四園同構(gòu)”的產(chǎn)教城融合發(fā)展高地。

幫助四川沱江起重有限公司提高產(chǎn)品的焊縫技術(shù)，有效提升生產(chǎn)質(zhì)量；幫助成都西蒙盛匯汽車銷售公司解決車輛長時間行駛后動力下降、油耗增加的故障；幫助四川孚多新能設(shè)備制造有限公司排除高溫噴涂自動化工作站設(shè)備技術(shù)性故障……近年來，四川鍋爐高級技工學(xué)校技能教師用過硬的專業(yè)知識和技能特長，出謀劃策，采用“一企一策”的方案，全力幫助企業(yè)攻克生產(chǎn)一線中所遇到的各類技術(shù)難題。

在該校校長郭大治看來，職業(yè)院校一定要有社會企業(yè)的參與，才能更好實現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作。為此，四川鍋爐高級技工學(xué)校與企業(yè)雙向奔赴，“引校入企、引企入校”，帶領(lǐng)學(xué)生到企業(yè)教學(xué)實習(xí)，包工包線進行實際生產(chǎn)實習(xí)；將企業(yè)產(chǎn)品納入學(xué)校加工，模擬企業(yè)實際生產(chǎn)，鍛煉學(xué)生實踐操作能力。

目前，四川鍋爐高級技工學(xué)校建成了校外實訓(xùn)基地30家、學(xué)生頂崗實習(xí)基地50余家，簽訂校企合作企業(yè)達150余家，2021年為企業(yè)進行員工培養(yǎng)5000余人次，近三年為企業(yè)和社會培養(yǎng)技能人才達到近2萬人次。

四川鍋爐高級技工學(xué)校學(xué)子進行飛機維修實操。學(xué)校供圖

“機械制造技術(shù)專業(yè)，計劃招收學(xué)生150名。”今年，在成都市青蘇職業(yè)中專學(xué)校的招生簡章中，新增了一項特色專業(yè)。成都飛機工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司、成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院和成都市青羊區(qū)教育局簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，青蘇職中與成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開設(shè)機械制造技術(shù)專業(yè)，探索建立新型“3+3”中高職貫通式合作辦學(xué)模式，聚焦企業(yè)發(fā)展需求，開展以航空制造、航空維修、航空運營為核心的航空產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提升中高職合作辦學(xué)服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的能力，為成飛公司及其配套產(chǎn)業(yè)輸送大專及以上的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。此次三方合作，是成都提升中高職合作辦學(xué)、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)能力的有力印證。

成都市青蘇職業(yè)中專學(xué)校學(xué)子進行專業(yè)技能展示。學(xué)校供圖

成都汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)校主動對接當?shù)仄髽I(yè)，對標新時代汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強校企合作力度，與一汽鑄造成都有色鑄造分公司、大運汽車、航天萬欣、成都豪能、成都新泉汽車飾件系統(tǒng)有限公司等企業(yè)，開展加工中心、鉗工、汽車裝配工、焊工、數(shù)控車工、鍛造工、飾件制造工新型學(xué)徒制培訓(xùn)，建立校內(nèi)“教學(xué)工廠”，與企業(yè)采取“企校雙制，工學(xué)一體”模式共同培養(yǎng)學(xué)徒。

據(jù)了解，成都汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)校與區(qū)域內(nèi)大型汽車企業(yè)合作建立了13個校外實訓(xùn)基地。依托這些“教學(xué)工廠”，學(xué)校開展跟單生產(chǎn)、來料加工、維修服務(wù)等真實生產(chǎn)，實現(xiàn)“招工即招生、入企即入校，企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”，探索出產(chǎn)教深度融合新路徑。

成都汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)校機械加工技術(shù)專業(yè)課堂。學(xué)校供圖

在成都，“一頭熱一頭冷”“校企兩張皮” 等職業(yè)教育一度面臨的發(fā)展困局正在加快破解。

完善保障 暢通職業(yè)教育發(fā)展渠道

《關(guān)于推進成都公園城市示范區(qū)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展的意見》從職業(yè)技術(shù)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落戶、職稱評定等方面都給予了明確的要求，包括：在就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策中，加大對技術(shù)技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，符合條件的職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘、職稱評審等方面按規(guī)定與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇；評選“成都工匠”，對高技能領(lǐng)軍人才在落戶、住房、就醫(yī)、子女教育等方面提供支持，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。

此外，成都更明確了22個市級部門、23個區(qū)（市）縣人民政府（管委會）以及全市職業(yè)院校協(xié)同建設(shè)的18項重點項目、62條目標要求和70個具體工作任務(wù)，將職業(yè)教育作為區(qū)（市）縣人民政府（管委會）履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容，將評價結(jié)果作為對政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲的參考依據(jù)。

近年來，成都市致力于營造環(huán)境氛圍，促進職業(yè)教育健康發(fā)展。按照成都教育“十四五”規(guī)劃的要求，成都要加快職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，推進部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地；推動中職學(xué)校多樣化發(fā)展，就業(yè)與升學(xué)并重，抓好符合職業(yè)教育特點的升學(xué)教育；推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認。

隨著《成都市鼓勵校地校企合作培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才補貼實施辦法》《進一步支持市屬高校高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《支持成都大學(xué)建設(shè)特色鮮明、國內(nèi)一流的應(yīng)用型城市大學(xué)的意見》《市屬高校績效撥款考核管理辦法》《2021年成都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作計劃》等系列文件的印發(fā)，成都職業(yè)教育構(gòu)建起了較為完善的政策保障體系。

職教之根已深扎進蓉城沃腴的大地，職教之花點綴著公園城市的一磚一瓦。面對新《職教法》的實施以及公園城市示范區(qū)建設(shè)帶來的全新全面發(fā)展機遇，成都職業(yè)教育正以質(zhì)量引領(lǐng)，融合創(chuàng)新驅(qū)動，邁向內(nèi)涵發(fā)展的新征程。

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